Закон о детях за ответственную занятость (Закон CARE) — законопроект США , который будет касаться условий труда детей, работающих в полевых условиях, устанавливая те же ограничения по возрасту, рабочему времени и воздействию пестицидов, что и для других профессий, а также увеличивая наказания за нарушения, связанные с детским трудом. Представитель Люсиль Ройбал-Аллард представила законопроект о Законе о детях за ответственную занятость (Закон CARE, HR 3564)в сентябре 2009 года и впоследствии повторно внесла его на рассмотрение. [1] [2]
Дети в возрасте от 12 лет, которые работают до 12 часов в день, шесть месяцев в году, подвергаясь опасным условиям: воздействию тепла , пестицидов и опасной работе. Сельскохозяйственная отрасль подвергается значительно более мягким законам о труде, чем любая другая профессия в Соединенных Штатах . В результате отсутствие последовательного обучения значительно ограничивает их возможности преуспеть в средней школе или выше. Опасные условия угрожают их здоровью и жизни.
Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA), который является краеугольным камнем закона США о защите детского труда, был первоначально принят в 1938 году для решения широко распространенного насилия и травм, которым подвергались дети, работающие в промышленности. [3] В то время работа на семейных фермах была обычным явлением, и поэтому законопроект предусматривал более мягкие стандарты для детей, работающих в сельском хозяйстве . [3] С тех пор работа на ферме стала все более механизированной и индустриализированной из-за автоматизации и концентрации сельскохозяйственной отрасли. Сегодня FLSA и связанное с ним законодательство придерживаются первоначальных стандартов для сельского хозяйства. [3] Ассоциация программ возможностей для сельскохозяйственных рабочих оценивает, что в сельскохозяйственной отрасли работает от 400 000 до 500 000 детей. Дети в возрасте от 12 лет работают в полях. Не существует максимального количества рабочих часов в день, за исключением времени вне школьных занятий. Они подвергаются воздействию экстремальной жары, вредных пестицидов и опасных условий. Дети подвергаются в три раза большей опасности воздействия пестицидов, чем взрослые, из-за своего размера и стадии биологического развития. Травмы или смертельные случаи происходят из-за неподготовленного использования тяжелого оборудования. Уровень смертности в шесть раз выше, чем в любой другой отрасли: дети составляют 20% всех смертей на фермах. Хотя сельское хозяйство является одним из самых опасных занятий для детей, официальной статистики для отслеживания глубины серьезных несчастных случаев, вызванных детским трудом, не ведется. [4]
Дети в полях или на фермах тратят в среднем 30 часов в неделю на работу, в том числе в течение учебного года. Это влияет на успеваемость, и 50% детей, работающих на фермах, не смогут окончить среднюю школу. [4] Министерство труда США оценивает, что дети получают чистый доход около 1000 долларов за один год работы. [5]
Представитель Люсиль Ройбал-Аллард представила законопроект о детском законе об ответственной занятости (CARE Act, HR 3564) в сентябре 2009 года. Закон о детском законе об ответственной занятости (CARE Act, HR 3564) рассматривает самые суровые условия, которым могут подвергаться десятки тысяч детей в возрасте от 12 лет, такие как ограничения по количеству рабочих часов в день. Цель законопроекта — повысить стандарт для детей, работающих в сельском хозяйстве, до уровня любой другой профессии в Соединенных Штатах. По состоянию на 1 сентября 2010 года законопроект имел 103 соавтора .
Находясь на Капитолийском холме, Лонгория и Романо показали сцены из полнометражного документального фильма «Урожай» , чтобы проиллюстрировать тяжелые условия труда и эксплуатацию детей на полях. [6]
В сентябре 2009 года министр труда Хильда Солис провела панельную дискуссию , в которой приняли участие Долорес Уэрта из United Farm Workers , кинорежиссер Робин Романо, Марк Лара из отдела заработной платы и рабочего времени Министерства труда и другие эксперты. Во время презентации были изложены детали законопроекта Ройбала-Алларда: ребенок должен быть не моложе 14 лет, чтобы работать в поле, детям до 16 лет запрещено работать в поле, если это влияет на их здоровье или успеваемость в школе, а детям до 18 лет запрещено заниматься опасной работой. [7]
Фильм Harvest (документальный) был показан на панельной дискуссии Министерства труда США в сентябре 2009 года. Фильм пересматривает фильм Эдварда Р. Марроу Harvest of Shame , снятый 40 лет назад, и показывает, что за последние четыре десятилетия в жизни рабочих-мигрантов в США мало что изменилось. Цель документального фильма — привлечь внимание к тяжелым условиям труда, с которыми ежегодно сталкиваются десятки тысяч детей на полях США, и принять Закон об ответственной занятости детей (Закон CARE, HR 3564), который обеспечит равные условия труда для рабочих на полях, которые предоставляются несовершеннолетним в других профессиях. [7]
В первую годовщину представления законопроекта CARE Act депутатом Люсиль Ройбаль-Аллард в сентябре 2009 года Ева Лонгория и кинорежиссер У. Роберто Романо посетили Капитолийский холм , чтобы продолжить информирование о законопроекте и тяжелом положении несовершеннолетних детей, работающих в полях. [6]
{{cite web}}
: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )