Чарльз Абрамс (20 сентября 1901 г. – 22 февраля 1970 г.) [1] был польско-американским юристом еврейского происхождения, писателем, урбанистом и экспертом по жилищному строительству, наиболее известным созданием Управления жилищного строительства и развития Нью-Йорка в 1960-х годах. [1] [2] Ему приписывают создание фразы « Социализм для богатых и капитализм для бедных ». [3]
Абрамс родился в Вильно , Польша , и был младшим из четырёх детей в семье ортодоксальных евреев и иммигрировал в США вместе со своей семьёй в 1904 году. [4] Семья поселилась в районе Уильямсбург в Бруклине , Нью-Йорк . Он получил юридическое образование в юридической школе Бруклина в 1922 году и быстро добился финансового успеха, работая юристом по недвижимости и спекулянтом. В 1928 году он женился на Рут Дэвидсон , художнице. [5]
На протяжении всей своей карьеры Абрамс был юристом, государственным служащим, активистом, автором и педагогом, оставив глубокий след в области государственного жилья и городских исследований в Соединенных Штатах и Западной Европе . Он был соавтором Закона о муниципальных жилищных органах Нью-Йорка в 1933 году и успешно отстаивал знаменательное дело Жилищного управления Нью-Йорка против Мюллера в Верховном суде США в 1936 году. Это решение подтвердило право Управления использовать принудительное отчуждение собственности для расчистки трущоб и строительства государственного жилья, расширив толкование общественного пользования и укрепив наследие Абрамса как первого адвоката Управления.
Абрамс занимал академические должности в различных университетах и был ярым сторонником государственного жилья и домовладения для неимущих, а также критиковал системную дискриминацию и государство всеобщего благосостояния для бизнеса . Он написал семь книг, предназначенных для широкой аудитории, в которых объяснял жилищную политику и насущную необходимость реформ. Его экспертные знания распространились на международный уровень, поскольку он участвовал в более чем 20 миссиях по созданию жилищных органов и школ планирования по всему миру.
С 1955 по 1959 год Абрамс возглавлял Комиссию штата Нью-Йорк по борьбе с дискриминацией, а затем с 1961 по 1965 год был президентом Национального комитета по борьбе с дискриминацией в жилищном секторе. [6] Во время своего пребывания в должности он разработал законопроект, распространяющий защиту в соответствии с Законом штата Нью-Йорк по борьбе с дискриминацией на жилье, финансируемое Федеральным управлением жилищного строительства (FHA) и Управлением по делам ветеранов (VA). После ухода из SCAD в 1959 году Абрамс занимал пост президента Национального комитета по борьбе с дискриминацией в жилищном секторе (1961–1965), где он успешно выступал за указ, запрещающий дискриминацию в федерально субсидируемом жилье.
Абрамс был пионером в области городских исследований, систематического изучения городов и их жителей. В качестве приглашенного профессора в таких учреждениях, как Новая школа социальных исследований , Пенсильванский университет , Массачусетский технологический институт и Колумбийский университет . [4] [5] Его идеи достигли более широкой аудитории через семь книг, включая знаковую работу 1955 года «Запретные соседи» , в которой исследовалась жилищная дискриминация, а также многочисленные статьи и газетные заметки. [7]
Он выполнил несколько миссий для Организации Объединенных Наций , способствуя созданию жилищных органов и школ планирования в развивающихся странах. В 1951 году Абрамс был направлен в Турцию Организацией Объединенных Наций в качестве консультанта по планированию жилья. [8] Во время своей работы он подчеркнул важную роль, которую архитекторы и градостроители должны играть в решении жилищных проблем. [9] Однако он отметил, что количество высших учебных заведений в Турции, готовящих архитекторов в то время, было недостаточным для удовлетворения спроса. [10] В результате его выводов и насущных потребностей того периода было решено основать школу архитектуры и городского планирования в Анкаре , которая стала Ближневосточным техническим университетом . [11] [12] Его опыт, полученный в ходе этих миссий, был обобщен в его влиятельной книге 1964 года « Борьба человека за убежище в урбанизирующемся мире» . [13]