Центральный Комитет Трудовой партии Кореи

Высший орган Трудовой партии Кореи в период между ее национальными съездами

39°0′57″с.ш. 125°44′26″в.д. / 39.01583°с.ш. 125.74056°в.д. / 39.01583; 125.74056

Центральный Комитет Трудовой партии Кореи

조선로동당 중앙위원회
8-й Центральный Комитет Трудовой партии Кореи
Обзор
ТипВысший орган принятия решений в период между сессиями Конгресса .
ИзбранКонгресс
Продолжительность срокаПять лет
Ограничения по срокамНикто
История
Учредил1-м Конгрессом 30 августа 1946 г .; 78 лет назад ( 1946-08-30 )
Первый созыв31 августа 1946 г.
Лидерство
Генеральный секретарьКим Чен Ын , Генеральный секретарь партии
Исполнительный органПолитбюро
Административный органСекретариат
Военный органЦентральная военная комиссия
Участники
Общий139
Альтернативы
Общий111
Выборы
Последние выборы8-й Конгресс (2021)
Место встречи
Правительственный комплекс № 1, Пхеньян , Северная Корея
Конституция
Устав Трудовой партии Кореи
Центральный Комитет Трудовой партии Кореи
Чосонгул
조선로동당 중앙위원회
Ханча
朝鮮勞動黨 中央委員會
Исправленная романизацияЧосон Родонгдан Чонган Вивонхо
Маккьюн–РайшауэрЧосон Родонгданг Чунганг Вивонхэ

Центральный комитет Трудовой партии Кореи является высшим органом между национальными собраниями Трудовой партии Кореи (ТПК), правящей партии Северной Кореи . Согласно правилам ТПК, Центральный комитет избирается партийным съездом, и партийной конференции может быть предоставлено право обновлять его состав. На практике Центральный комитет имеет право увольнять и назначать новых членов без консультаций с более широкой партией на своих собственных пленарных заседаниях .

Первый Центральный Комитет был избран на первом съезде ТПК в 1946 году. Он состоял из 43 членов. С тех пор число членов Центрального Комитета увеличилось, и на седьмом съезде в 2017 году было избрано 235 членов. Члены без права голоса, официально именуемые в настоящее время запасными членами, были введены на втором съезде .

Центральный комитет собирается не реже одного раза в год на пленарное заседание («заседание») и должен функционировать как главный форум для обсуждения соответствующих политических вопросов. Он действует по принципу монолитной идеологической системы и теории великого лидера . Роль Центрального комитета менялась на протяжении всей истории. В своей ранней истории до августовского инцидента с фракциями он был форумом, на котором соревновались различные фракции. С тех пор он, как правило, осуществлял власть посредством формальных процедур, определенных в партийных правилах. Однако его фактическая способность влиять на результаты кадровых решений на национальном уровне отсутствует, поскольку эта функция, как правило, на практике выполнялась семьей Ким и Политбюро . Тем не менее, пленумы Центрального комитета функционируют как площадки, на которых формально реализуется политика и делаются публичные заявления. Решения публикуются публично в форме «резолюций» или «решений».

История

Центральный комитет был создан на 1-м съезде , когда был избран его 1-й состав . [1] Он состоял из 43 членов и с тех пор расширялся на всех съездах. [1] С 1948 по 1961 год в среднем проводилось 2,4 заседания в год, [2] примерно с такой же частотой, как и Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза . [2] Заседания, проводившиеся в этот период, часто не длились дольше одного дня. [2] Сила Центрального комитета заключалась не в том, как часто (или как долго) он собирался, а в его аппарате. [2] Контролируемый Политбюро , а не Центральным комитетом, аппарат был номинальным правительством Северной Кореи при Ким Ир Сене. [2] Центральный комитет не собирался на пленарное заседание в период с 1993 по 2010 год. [3]

Это был 37-летний интервал между 6-м и 7-м съездами . Центральный комитет и его аппарат были значительно ослаблены при Ким Чен Ире, и несколько должностей остались незаполненными. [4] Начиная с 2005 года он предпринял несколько шагов по оживлению партии, назначив старших должностных лиц на новые должности. Пак Нам Ги был назначен главой Планово-финансового отдела, а Чан Сон Тхэк был назначен главой Административного отдела. Курируя все вопросы безопасности, Чан был косвенно восстановлен в своих обязанностях и ответственности в качестве главы Организационно -руководящего отдела . [5] 3-я Конференция представителей (состоявшаяся в сентябре 2010 года) обновила состав Центрального комитета; однако право дать ему новый срок принадлежит партийному съезду. [6]

Правила

Процесс выборов и назначений

Устав предписывает, что численность центрального комитета определяется президиумом съезда. Пленум центрального комитета имеет право обновить его состав в случае «необходимости». Кандидатуры могут быть выдвинуты провинциальными комитетами, но окончательное слово остается за центральным комитетом через организационно-методический отдел . [7]

Пленарные заседания

В период между сессиями партийных съездов и конференций высшим институтом ТПК является Центральный Комитет. [8] Он не является постоянно действующим органом и, согласно Уставу ТПК, собирается не реже одного раза в год. [8] [9] Политбюро созывает Центральный Комитет на пленумы. [8] Пленум, согласно Уставу ТПК, состоит из обсуждения и принятия решений по «важным вопросам партии» и уполномочен избирать Политбюро и его Президиум, Исполнительное политическое бюро, Центральную военную комиссию, [8] Контрольную комиссию, заместителей председателя ТПК, руководителей отделов ЦК и нижестоящих провинциальных должностей. [10] Ранее он был уполномочен избирать лидера партии. [8] Он может повышать запасных членов без права голоса до полноправных членов и назначать новых голосующих и не голосующих членов Центрального Комитета на своих пленумах. [10]

Основные органы принятия решений

Политбюро

Политбюро, ранее Политический комитет, было основным органом принятия решений ТПК до создания Президиума . [ 11] [12] В Политбюро входят действительные (с правом голоса) и кандидаты (без права голоса) члены, и оно является высшим органом принятия решений ТПК, когда оно собирается на заседания. [13] До 3-й конференции Политбюро избиралось Центральным комитетом сразу после съезда. [13] Хотя в уставе партии указано, что Политбюро должно собираться не реже одного раза в месяц, мало свидетельств того, что это действительно происходит. [13] Члены Политбюро могут одновременно работать в партийных или государственных комиссиях, правительстве или аппарате Центрального комитета. [13]

Факты свидетельствуют о том, что Политбюро функционировало во многом подобно Политбюро КПСС при Сталине, при этом члены Политбюро действовали как личный аппарат лидера партии, а не как лица, определяющие политику. [13] Так было не всегда; до того, как Ким Ир Сен очистил партийную оппозицию, Политбюро было органом принятия решений, где обсуждались политические разногласия. [13] После консолидации власти Ким Ир Сеном Политбюро превратилось в орган, штампующий решения . Руководящие члены исчезали без объяснений; последний случай - исчезновение Ким Дон Гю в 1977 году. [14] Члены Политбюро при Ким Ир Сене и Ким Чен Ире не имели прочной политической базы и зависели от лидера партии в своем положении. [14]

Президиум

Президиум был создан на 6-м съезде в 1980 году и является высшим органом принятия решений в ТПК, когда Политбюро и Центральный Комитет не заседают. [12] После смерти О Джин У в 1995 году Ким Чен Ир остался единственным живым членом Президиума; четверо других (Ким Ир Сен, Ким Ир , О Джин У и Ли Чон Ок ) умерли при исполнении служебных обязанностей. [15] Между смертью О Джин У и 3-й конференцией не было никаких сообщений, указывающих на то, что Ким Чен Ир или центральное партийное руководство планировали изменить состав Президиума. [16] Стефан Хаггард, Люк Герман и Чжэсон Рю, писавшие для Asian Survey в 2014 году, утверждали, что Президиум «является явно нефункционирующим учреждением». [17]

Секретариат

Секретариат в его нынешнем виде был создан на VIII съезде, однако его история может быть прослежена до создания Секретариата на II партийной конференции в октябре 1966 года. [18] Он копирует роль своего советского аналога в сталинскую эпоху. [18] Генеральный секретарь ТПК является главой Секретариата, а другие члены имеют титул «Секретарь Центрального Комитета ТПК». Орган отвечает за надзор и реализацию партийной политики и надзор за партийными органами. [18]

Центральная военная комиссия

Центральный военный совет был создан в 1962 году решением 5-го пленума 4-го Центрального комитета. [19] Считается, что поправка 1982 года к уставу ТПК приравняла ЦВС к Центральному комитету, позволив ему (помимо прочего) избирать лидера ТПК. [20] Несмотря на это, некоторые наблюдатели полагают, что на 3-й конференции ЦВС снова стал подотчетен Центральному комитету. [21] Согласно статье 27 Устава ТПК, ЦВС является высшим партийным органом в военных делах и руководит Корейской народной армией (КНА). Он отвечает за политику развития и закупок вооружения и боеприпасов для армии. [19] Генеральный секретарь ТПК по праву является председателем ЦВС. [22]

Контрольная комиссия

Контрольная комиссия, ранее Ревизионная комиссия, была избрана 1-м Пленумом ЦК после партийного съезда. [23] Она отвечает за регулирование членства в партии и решает дисциплинарные вопросы, касающиеся членов партии. Темы расследования варьируются от взяточничества до антипартийной и контрреволюционной деятельности, как правило, охватывая все нарушения партийных правил. [23] Низовые партийные организации (например, на уровне провинции или уезда) и отдельные члены могут обращаться напрямую в комиссию. [23] Она была упразднена 10 января 2021 года, а ее функции были переданы Центральной ревизионной комиссии. [24]

Административная ответственность

Отделы

Хотя при Ким Чен Ире аппарат Центрального Комитета претерпел несколько реорганизаций, некоторые отделы (в основном те, которые отвечали за внутренние и организационные партийные дела: отделы Организации и руководства, Пропаганды и агитации и Кадровых дел) остались в значительной степени нетронутыми. [25] [26] Напротив, отделы, отвечающие за надзор за экономикой или южнокорейскими делами (например, Административный отдел, который был восстановлен в 2006 году после того, как с 1990-х годов был частью Организационного и руководящего отдела), часто обновлялись. [27] Хотя Отдел единого фронта имел свои взлеты и падения во время правления Ким Чен Ира, в 2006–2007 годах он был центром чистки. [27]

Департаменты экономического планирования и сельскохозяйственной политики были упразднены в 2002–2003 годах для усиления контроля кабинета министров над экономикой. [27] Дальнейшие изменения произошли в 2009 году с созданием департаментов промышленной политики в области кино и легкой промышленности; Управление 38 было объединено с Управлением 39 (и позднее восстановлено), Департамент внешних связей был переведен из юрисдикции WPK в Кабинет министров, в то время как Управление 35 (также известное как Департамент внешних расследований и разведки) и Оперативный департамент были переведены из юрисдикции WPK в Главное бюро разведки . [27]

В 2010 году Северная Корея переименовала Департамент военной промышленности в «Департамент машиностроительной промышленности» в рамках усилий по уклонению от санкций , направленных против ее оборонной промышленности ; в 2017 году он вернулся к своему прежнему названию. [28]

К Третьей конференции иностранным наблюдателям стало известно, что некоторые руководители департаментов ( например , Чон Пён Хо, Ким Кук Тхэ и Ли Ха Иль ) ушли в отставку. [27]

В августе 2020 года был создан новый юридический отдел, а 8-й Конгресс в январе 2021 года раскрыл существование офиса экономической политики. [29] Во время 8-го Конгресса был создан Департамент инспекции дисциплины.

Департаменты и офисы
Отдел или офисДиректорСсылка
Отдел организации и руководстваКим Джэ Рён[30]
Отдел рекламы и информацииРи Иль Хван[30]
Отдел кадровХо Чхоль-ман[30]
Департамент легкой промышленности [примечание 1]Пак Мён Сан[31]
Департамент экономикиО Су Ён[32]
Департамент науки и образованияЧхве Сонг Тхэк[30]
Международный отделКим Сон Нам[30]
Кафедра военно-политического руководстваО Иль Джонг[30]
Министерство оборонной промышленности [примечание 2]Ю Джин [34][30]
Отдел организации трудаРи Иль Хван[30]
Департамент сельского хозяйстваРи Чхоль-ман[30]
Институт истории партии[30]
Отдел документов и архивов[30]
Департамент гражданской обороны[30]
Апелляционный офис[30]
Отдел финансового учета[30]
Департамент по общим вопросам[30]
Отделение Единого ФронтаКим Ён Чхоль[30]
Отдел инспекции дисциплиныПак Тхэ Док[30]
Юридический отделКим Хён Сик[35]
Офис 39Син Рён Ман[30]
Офис экономической политикиДжон Хён Чхоль[30]

Нодон Синмун

« Нодон синмун» является органом Центрального Комитета ТПК и выступает в качестве официального рупора партии. [36] Его задача — «осуществить революционное преобразование общества и народа, как того требуют революционная идеология и идеи чучхе великого сурёна, крепко сплотить всю партию и народ вокруг Ким Чен Ира и бороться за обеспечение политического и идеологического единства партии». [36] Главный редактор газеты назначается Центральным комитетом на пленарном заседании. [37]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Северная Корея использует английский перевод «Департамент информации и рекламы».
  2. ^ Также известно как Департамент машиностроительной промышленности или Департамент военной промышленности [33]

Ссылки

Цитаты

  1. ^ ab Suh 1988, стр. 350.
  2. ^ abcde Ланков 2007, стр. 66.
  3. ^ Гаузе 2013, стр. 20.
  4. ^ Гаузе 2013, стр. 24–25.
  5. ^ Гаузе 2013, стр. 27.
  6. ^ "WPK Conference Held". NK News . 28 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2014 г. Получено 12 марта 2014 г.
  7. 4-я конференция представителей Трудовой партии Кореи, 2010 г., стр. 9.
  8. ^ abcde "Центральный комитет". North Korean Leadership Watch . Получено 13 октября 2017 г.
  9. Сотрудник 2014, стр. 64.
  10. ^ ab "Состоялся 2-й пленум Центрального комитета 7-го созыва ТПК". North Korean Leadership Watch . Получено 13 октября 2017 г.
  11. ^ Бузо 1999, стр. 30.
  12. ^ ab Kim 1982, стр. 140.
  13. ^ abcdef Buzo 1999, стр. 31.
  14. ^ ab Buzo 1999, стр. 32.
  15. Ким 2000, стр. 257.
  16. Ким 2000, стр. 257–258.
  17. ^ Хаггард, Герман и Рю 2014, стр. 779.
  18. ^ abc Buzo 1999, стр. 34.
  19. ^ ab Gause 2011, стр. 226–227.
  20. ^ Гаузе 2013, стр. 43.
  21. ^ Гаузе 2013, стр. 44.
  22. ^ "4-я партийная конференция состоится в "середине апреля"". North Korea Leadership Watch. 2 февраля 2012 г. Получено 12 марта 2013 г.
  23. ^ abc "Central Control Commission". North Korea Leadership Watch. 21 августа 2010 г. Получено 12 марта 2014 г.
  24. ^ "Ньюстрим".
  25. ^ Гаузе 2013, стр. 35.
  26. ^ Гаузе 2013, стр. 36.
  27. ^ abcde Gause 2013, стр. 37.
  28. ^ «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА (ЕС) 2022/658 от 21 апреля 2022 г.».
  29. ^ Вайзер, Мартин (8 января 2021 г.). «Таинственный человек: восхождение Ким Хён Сика на пост главы нового судебного департамента КНДР». NK Pro . Получено 31 марта 2021 г.
  30. ^ abcdefghijklmnopqrst Вайзер, Мартин (12 января 2021 г.). "Полный обзор: Северная Корея перетасовывает ключевые руководящие роли на Восьмом партийном съезде". NK Pro . Получено 31 марта 2021 г. .
  31. ^ Вайзер, Мартин (12 января 2021 г.). «Полный обзор: Северная Корея перетасовывает ключевые руководящие роли на Восьмом партийном съезде». NK Pro . Получено 31 марта 2021 г.
  32. ^ Ко, Бёнджун (12 февраля 2021 г.). «Министр иностранных дел Северной Кореи Ри назначен членом политбюро». Информационное агентство Yonhap . Получено 31 марта 2021 г.
  33. ^ "Тхэ Чон Су (Тэ Чон Су)" . Обзор лидеров Северной Кореи . 24 февраля 2018 года . Проверено 23 января 2019 г.
  34. ^ Колин Звирко (2021-09-06). «Северная Корея раскрывает новое высшее военное руководство через несколько дней после заседания политбюро». NK News . Получено 2023-06-27 .
  35. ^ Вайзер, Мартин (31 марта 2021 г.). «Таинственный человек: восхождение Ким Хён Сика на пост главы нового судебного департамента КНДР». NK Pro . Получено 19 октября 2017 г.
  36. ^ ab Сотрудник 2014, стр. 337.
  37. ^ Мэдден, Майкл (8 октября 2017 г.). "2-я пленарная сессия 7-го Центрального Комитета ТПК состоялась". North Korea Leadership Watch . Получено 19 октября 2017 г.

Источники

Записи в журнале
  • Хаггард, Стивен; Герман, Люк; Рю, Чжэсон (июль–август 2014 г.). «Политические изменения в Северной Корее: картирование преемственности». Азиатский обзор . 54 (4). Издательство Калифорнийского университета : 773–780. doi :10.1525/as.2014.54.4.773. JSTOR  10.1525/as.2014.54.4.773.
  • Ким, Нам-Сик (весна–лето 1982 г.). «Структура власти и международные отношения Северной Кореи: анализ Шестого съезда ТПК». Журнал восточноазиатских дел . 2 (1). Институт стратегии национальной безопасности: 125–151. JSTOR  23253510.
Книги
  • Нодон Синмун - официальная газета ЦК ТПК.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Central_Committee_of_the_Workers%27_Party_of_Korea&oldid=1250906000"