Программа Карлсбада | |
---|---|
Представлено | 24 апреля 1938 г. |
Расположение | Карлсбад (Карловы Вары) |
Автор(ы) | Конрад Хенлейн |
Тип носителя | Речь |
Цель | Требование автономии для преимущественно населенных немцами приграничных районов Чехословакии, известных как Судетская область . |
Карлсбадская программа ( чеш . Karlovarský program , словац . Karlovarský program , нем . Karlsbader Programm ) — серия из восьми пунктов требований, адресованных правительству Чехословакии , выдвинутая Конрадом Генлейном , лидером Судетско-немецкой партии (СДП), на партийном собрании в Карлсбаде (Карловы Вары) 24 апреля 1938 года. Программа требовала полной автономии для преимущественно населенных немцами районов Чехословакии, известных как Судеты . Под давлением своих союзников, Великобритании и Франции, чехословацкое правительство неохотно приняло эти требования. Однако СДП, получив от нацистской Германии указание не достигать соглашения с чехословацкими властями, прервала переговоры, тем самым ускорив Мюнхенский кризис .
После окончания Первой мировой войны и распада Австро-Венгерской империи на территории современных Чехии , Словакии и части Украины возникла Чехословацкая Республика . По ряду экономических и стратегических причин западная граница новообразованного государства сохранила историческую границу с Германией и включала преимущественно немецкоязычную Судетскую область. [2] В результате в Чехословакии проживало значительное немецкое меньшинство — более 3 миллионов человек. Чехи и словаки вместе насчитывали менее 9 миллионов человек. [3]
Судетские немцы не хотели принадлежать к чехословацкому государству после Первой мировой войны, потому что они привыкли быть частью монархии Габсбургов и не захотели внезапно стать меньшинством в государстве чехов и словаков. Новая конституция была разработана без них, и с ними не консультировались по поводу того, хотят ли они быть гражданами Чехословакии. Хотя конституция Чехословакии гарантировала равенство для всех граждан, среди политических лидеров существовала тенденция превратить страну «в инструмент чешского и словацкого национализма», и судетские немцы считали, что им не предоставлено достаточно прав как меньшинству. [4] [5] Был достигнут определенный прогресс в интеграции немцев и других меньшинств, но они по-прежнему были недостаточно представлены в правительстве и армии. [5]
Во время Великой депрессии высокоиндустриальные и ориентированные на экспорт регионы, населенные немецким меньшинством, вместе с другими периферийными регионами Чехословакии , пострадали от экономической депрессии больше, чем внутренние районы страны, которые были в основном заселены чешским и словацким населением. [6] К 1936 году 60 процентов безработных в Чехословакии были немцами. [7] Судетские немцы были представлены партиями всего политического спектра . Немецкие националистические настроения были сильны в Судетской области с первых лет республики, и были настойчивые призывы к автономии и даже союзу с Германией и Австрией. Высокий уровень безработицы, а также навязывание чешского языка в школах и во всех общественных местах сделали людей более открытыми для популистских и экстремистских движений, таких как фашизм , коммунизм и немецкий ирредентизм . В эти годы партии немецких националистов, а позднее Судетско-немецкая партия (СДП) с ее радикальными требованиями приобрели огромную популярность среди немцев в Чехословакии .
Судетско-немецкая партия (СДП) была образована в 1933 году Конрадом Генлейном в результате слияния Немецкой национал-социалистической рабочей партии (Чехословакия) и Немецкой национальной партии после того, как эти партии были объявлены вне закона. Партия представляла многие из немецких националистических позиций, которые приближались к позициям нацистской Германии. Историки расходятся во мнениях относительно того, была ли СДП с самого начала нацистской организацией или превратилась в нее. [4] [8] Судетско-немецкая партия была «боевой, популистской и открыто враждебной» по отношению к чехословацкому правительству и вскоре получила две трети голосов в округах с большим немецким населением. [4] [5] К 1935 году СДП стала второй по величине политической партией в Чехословакии, поскольку голоса немцев концентрировались на этой партии, в то время как голоса чехов и словаков были распределены между несколькими партиями. [4]
После аннексии Австрии в марте 1938 года внимание Гитлера переключилось на Чехословакию. На встрече с Генлейном в Берлине 28 марта 1938 года Гитлер поручил лидеру СДП выдвинуть неприемлемые требования к чехословацкому правительству о политических реформах. Целью было сохранить напряженность, но не допустить решения проблем до тех пор, пока Гитлер не будет готов вмешаться напрямую. [9]
24 апреля 1938 года, выступая на заседании СДП в Карлсбаде, Генлейн выдвинул ряд требований, адресованных чехословацкому правительству. Список требований, известный как Карлсбадская программа, состоял из следующих восьми пунктов: [10]
Чехословацкое правительство отвергло требования Генлейна, полагая, что полная реализация Карлсбадской программы приведет к неприемлемому созданию политической системы нацистского образца на части территории демократического государства. Однако правительство выразило готовность рассмотреть некоторые из поднятых вопросов. [11]
Как показало предыдущее умиротворение Гитлера , правительства Франции и Великобритании намеревались избежать войны. Французское правительство не желало противостоять Германии в одиночку и взяло пример с консервативного правительства Великобритании премьер-министра Невилла Чемберлена . Чемберлен считал претензии судетских немцев оправданными и полагал, что намерения Гитлера были ограниченными. Поэтому и Великобритания, и Франция посоветовали Чехословакии согласиться с требованиями Германии. Бенеш сопротивлялся и 19 мая инициировал частичную мобилизацию в ответ на возможное немецкое вторжение. 20 мая Гитлер представил своим генералам проект плана нападения на Чехословакию под кодовым названием Operation Green . Десять дней спустя Гитлер подписал секретную директиву о войне против Чехословакии, которая должна была начаться не позднее 1 октября. [12] Тем временем британское правительство потребовало, чтобы Бенеш запросил посредника. Не желая разрывать связи своего правительства с Западной Европой, Бенеш неохотно согласился. Британцы назначили лорда Рансимана и поручили ему убедить Бенеша согласиться на план, приемлемый для судетских немцев. [13]
В течение августа немецкая пресса была полна историй о предполагаемых чехословацких зверствах против судетских немцев с намерением заставить западные державы оказать давление на чехословаков, чтобы они пошли на уступки. [12] Гитлер надеялся, что чехословаки откажутся, и тогда западные державы почувствуют себя морально оправданными, предоставив чехословаков их судьбе. [12] В августе Германия официально отправила 750 000 солдат вдоль границы Чехословакии в рамках армейских маневров. [8] [12] 4 или 5 сентября [13] Бенеш представил Четвертый план , удовлетворяющий почти все требования Мюнхенского соглашения. Судетские немцы не были намерены идти на примирение и получили инструкции от Гитлера избегать компромисса, [12] и после того, как СДП провела демонстрации, спровоцировавшие действия полиции в Остраве 7 сентября, в ходе которых были арестованы два их парламентских депутата, [13] судетские немцы использовали этот инцидент и ложные обвинения в других зверствах как предлог для прекращения дальнейших переговоров. [12] [13]
12 сентября Гитлер выступил с речью на съезде нацистской партии в Нюрнберге по поводу Судетского кризиса, в которой он осудил действия правительства Чехословакии. [8] Гитлер осудил Чехословакию как мошенническое государство, которое нарушило акцент международного права на национальном самоопределении , и обвинил президента Бенеша в стремлении постепенно истребить судетских немцев. [14] Гитлер заявил, что он поддержит право на самоопределение соотечественников-немцев в Судетской области. [14]
13 сентября, после того как в Чехословакии начались внутренние беспорядки и разлад, Чемберлен попросил Гитлера о личной встрече, чтобы найти решение по предотвращению войны. [13] Они встретились в резиденции Гитлера в Берхтесгадене 15 сентября и согласились на уступку Судетской области; три дня спустя премьер-министр Франции Эдуард Даладье сделал то же самое. Ни один представитель Чехословакии не был приглашен на эти обсуждения. [15] В тот же день Гитлер встретился с Чемберленом и потребовал скорейшего захвата Судетской области Третьим рейхом под угрозой войны. Чехи, утверждал Гитлер, убивали судетских немцев. Чемберлен передал это требование правительствам Великобритании и Франции; оба приняли его. Чехословацкое правительство сопротивлялось, утверждая, что предложение Гитлера разрушит экономику страны и в конечном итоге приведет к немецкому контролю над всей Чехословакией. Великобритания и Франция предъявили ультиматум, и 21 сентября Чехословакия капитулировала. [16]
Не видя конца спору, Чемберлен обратился к Гитлеру с просьбой о созыве конференции. 28 сентября Гитлер встретился с главами правительств Франции, Италии и Великобритании в Мюнхене . Чехословацкое правительство не было ни приглашено, ни проконсультировано. 29 сентября Германия, Италия , Франция и Великобритания подписали Мюнхенское соглашение . Чехословацкое правительство капитулировало 30 сентября и согласилось соблюдать соглашение. Мюнхенское соглашение предусматривало, что Чехословакия должна уступить Судетскую территорию Германии. Немецкая оккупация Судетской области должна была быть завершена к 10 октября. [17]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )