В канадской политической и конституционной терминологии временное правительство — это правительство Канады или провинциальное правительство с момента роспуска парламента или провинциального законодательного органа генерал-губернатором или провинциальным вице-губернатором до всеобщих выборов в период после выборов, пока не будет назначено следующее министерство. Временное правительство должно вести себя в соответствии с рядом четко определенных соглашений, администрируемых Управлением Тайного совета или эквивалентным провинциальным агентством, [1] но нет закона, обязывающего временное правительство делать это.
Отдельного назначения временного правительства не предусмотрено. Действующий премьер-министр или премьер провинции просто переводит правительство в «режим временного правительства».
Канадская конституционная практика требует, чтобы правительство продолжало исполнять свои обязанности даже после роспуска парламента, в течение избирательного периода и затем в следующем парламенте только до тех пор, пока не будет сформировано следующее правительство. Однако премьер-министр или премьер могут уйти в отставку и в любое время посоветовать генерал-губернатору или вице-губернатору назначить новое правительство. Функционирование канадской политической системы гарантирует, что кабинет всегда будет сохраняться, а временные правительства будут соблюдать конвенции.
Документ под названием «Руководящие принципы поведения министров, государственных министров, освобожденного от уплаты налогов персонала и государственных служащих во время выборов» находится в ведении Управления Тайного совета. [1] В нем говорится, что временное правительство действует до тех пор, пока результаты выборов не покажут, что либо действующая партия сохранила власть, либо, в случае смены правительства, пока новое правительство не примет присягу.
Бывают случаи, когда важные назначения или решения не могут ждать до окончания выборов, и по ним обычно консультируются с оппозицией.
Положения о временном правительстве прямо признают, что после роспуска парламента деятельность правительства должна продолжаться и что должна быть рассмотрена «текущая работа правительства». [1] Положения допускают текущую работу всех правительственных департаментов. Однако соглашения о временном правительстве налагают некоторые ограничения на поведение временного правительства. В Руководящих принципах Управления Тайного совета указано, что деятельность правительства в период временного правительства должна быть ограничена вопросами, которые:
Если действующий премьер-министр или премьер-министр после выборов продолжит занимать большинство мест в Палате общин или провинциальном законодательном собрании , действующее правительство прекращает работу в режиме временного исполнения обязанностей.
Когда оппозиционная партия выигрывает достаточно мест на всеобщих выборах, чтобы иметь возможность управлять большинством в Палате общин или провинциальном законодательном органе, действующий премьер-министр или премьер публично признает поражение и, все еще находясь в режиме временного исполнения обязанностей, дает официальный совет генерал-губернатору или вице-губернатору о том, что он больше не может управлять, и советует, кого следует пригласить для формирования правительства, что обычно является лидером партии, которая теперь управляет большинством голосов в Палате общин или провинциальном законодательном органе. Генерал-губернатор или вице-губернатор просит действующего премьер-министра или премьер-министра и его или ее министров оставаться на своем посту на временной основе до тех пор, пока новое правительство не будет приведено к присяге, и связывается с назначенным преемником и предлагает им сформировать правительство. Назначенный преемник принимает приглашение и обязуется сообщить генерал-губернатору или вице-губернатору, когда новое министерство будет готово принять присягу. Тем временем временное правительство продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока новое правительство не будет приведено к присяге. [2] [3]
Если действующему премьер-министру или премьер-министру неясно, кто сможет получить большинство в Палате общин или провинциальном законодательном собрании, они могут отложить консультирование генерал-губернатора или вице-губернатора относительно возможной смены правительства и могут договориться с неофициальными оппозиционными партиями о том, будут ли они голосовать с будущим правительством по вопросам доверия и поставок [4] и могут даже отложить окончательное решение до следующего заседания Палаты общин или провинциального законодательного собрания, чтобы позволить Палате «проверить цифры» путем официального голосования в Палате. [5]
В большинстве случаев между выборами и приведением к присяге нового правительства может пройти несколько недель.