Скандал с Bofors

Индийско-шведский коррупционный скандал 1980-х–1990-х годов, связанный с продажей оборонного оборудования

Гаубица Haubits FH77 , того типа, вокруг которого разгорелся скандал с Bofors.

Скандал с Bofors был крупным политическим скандалом , связанным с контрактом на поставку оружия , который произошел между Индией и Швецией в 1980-х и 1990-х годах, инициированным политиками Индийского национального конгресса и затронувшим премьер-министра Индии Раджива Ганди и нескольких других членов индийского и шведского правительств. Эти политики обвинялись в получении откатов от Bofors AB , производителя оружия, в основном финансируемого Skandinaviska Enskilda Banken семьи Валленбергов , [1] за победу в тендере на поставку в Индию 155-мм полевой гаубицы компании [2] — продаже 410 полевых гаубиц и контракте на поставку почти вдвое большей суммы, что в общей сложности составило 1,4 миллиарда долларов США. Это была самая крупная сделка по поставке оружия в Швеции, и деньги, выделенные на проекты развития, были перенаправлены на обеспечение этого контракта любой ценой. Расследования выявили нарушение правил и обход институтов. [3]

16 апреля 1987 года шведская радиостанция опубликовала историю, полученную от осведомителя в шведской полиции, в которой утверждалось, что известный шведский производитель артиллерии Bofors платил взятки людям в нескольких странах, включая Швецию и Индию, чтобы обеспечить контракт на 15 млрд (эквивалент 200 млрд или US$ 2,4 млрд в 2023 году). Это было сделано годом ранее для сделки по поставке 410 гаубиц калибра 155 мм для индийской армии. [4] Однако ни одна из газет в Индии не знала об этом. В мае 1987 года передача шведской радиостанции показала, что Bofors заплатила взятки в размере 600 млн (эквивалент 8,2 млрд или US$ 94 млн в 2023 году) индийским политикам, членам партии Конгресса и бюрократам. Это подхватила молодая журналистка из The Hindu Читра Субраманиам , которая в то время находилась в Швеции, освещая другую историю. Масштабы коррупции были намного хуже, чем те, которые Швеция и Индия видели раньше [ сомнительнообсудить ] и напрямую привели к поражению правящей партии Ганди Индийский национальный конгресс на всеобщих выборах в ноябре 1989 года . [5] Шведская компания заплатила 640 миллионов (US$7,4 миллиона) в виде откатов ведущим индийским политикам и ключевым должностным лицам в сфере обороны. [6]

Дело вышло на свет во время пребывания Вишваната Пратапа Сингха на посту министра обороны и было раскрыто в ходе журналистских расследований, на которые натолкнуло новостное разоблачение Reuters на шведском радио, за которым последовала группа во главе с Н. Рамом из газеты The Hindu . [7] Субраманьям, работавший в The Hindu , получил более 350 документов, в которых подробно описывались выплаты. Позже статьи были опубликованы в The Indian Express и The Statesman, когда The Hindu прекратила публиковать статьи о скандале с Bofors под огромным давлением правительства, и Субраманьям перешел в эти две газеты. В интервью с ней, опубликованном в The Hoot в апреле 2012 года в 25-ю годовщину разоблачений, [8] Стен Линдстрём, бывший начальник шведской полиции, рассказал, почему он слил ей документы, и о роли информаторов в демократии. [2]

Хронология событий и расследования

1977 г. — В ответ на сообщения о том, что Пакистан хочет приобрести совершенно новые американские дальнобойные 155-мм гаубицы M198 (что на самом деле было отклонено из-за политических опасений США [9] ), Индия обратилась к Bofors и шести другим производителям с просьбой предложить свои буксируемые гаубицы. [10]

Начало 1981 года — четыре гаубицы были отобраны для участия в полевых испытаниях: FH-77B , FH-70 , GHN-45 и GIAT-155 TR . [10]

1985 г. – FH-70 и GHN-45 были исключены из испытаний. [10]

24 марта 1986 года — между правительством Индии и шведской оружейной компанией Bofors был подписан контракт на сумму 285 миллионов долларов на поставку 410 155-мм полевых орудий-гаубиц. [11]

16 апреля 1987 г.Шведское радио заявило, что Bofors платила взятки людям из ряда стран, включая ведущих шведских [12] и индийских политиков, а также ключевых чиновников министерства обороны, чтобы заключить сделку. [11] [13]

1987 - В результате разоблачений индийское правительство внесло Bofors в черный список , запретив компании вести бизнес в Индии. [14] Посредником, связанным со скандалом, был Оттавио Кваттрокки , итальянский бизнесмен, представлявший нефтехимическую фирму Snamprogetti . [2] Сообщается, что Кваттрокки был близок к семье Раджива Ганди и стал влиятельным посредником в 1980-х годах между крупным бизнесом и индийским правительством. [2]

21 мая 1991 г. — Пока шло расследование дела, Раджив Ганди был убит по несвязанным с ним причинам боевиками ТОТИ . [2]

1997 г.Швейцарские банки опубликовали около 500 документов после многих лет судебных разбирательств.

1999 - Индийское правительство сняло запрет на Bofors. Снятие запрета произошло во время Каргильской войны , когда орудия Bofors доказали свою эффективность, но были парализованы нехваткой запасных частей. [14]

22 октября 1999 г. — Когда у власти находилось правительство Национального демократического альянса во главе с партией «Бхаратия Джаната» , Центральное бюро расследований (ЦБР) подало первое обвинительное заключение против Кватрокки, Вина Чадхи, Раджива Ганди , министра обороны С.К. Бхатнагара и ряда других. [15]

2001 г. — Вин Чадха и С.К. Бхатнагар умерли. [16]

10 июня 2002 г.Высокий суд Дели отменил все судебные разбирательства по делу до сих пор. Однако это решение было отменено Верховным судом Индии 7 июля 2003 г. [17]

2004 - 2005 - Центральное правительство изменилось, и Индийский национальный конгресс пришел к власти после выборов в Лок Сабху 2004 года . 5 февраля 2004 года Высокий суд Дели отменил обвинения во взяточничестве против Раджива Ганди и других. [18] В декабре 2005 года Б. Даат, дополнительный генеральный солиситор Индии , действуя от имени индийского правительства и CBI, обратился к британскому правительству с просьбой разморозить два британских банковских счета Quattrocchi на основании недостаточности доказательств, связывающих эти счета с выплатой Bofors. Два счета, содержащие €3 млн и $1 млн, были заморожены. [1]

16 января 2006 г.Верховный суд Индии поручил индийскому правительству гарантировать, что Куатрокки не снимал деньги с двух банковских счетов в Лондоне. В заявлении, поданном в Верховный суд, CBI заявило, что они все еще добиваются выдачи ордеров на экстрадицию Куатрокки. Интерпол , по запросу CBI, давно выдал уведомление с красным углом на арест Куатрокки. [19]

23 января 2006 г. - CBI, индийское федеральное правоохранительное агентство, признало, что около ₹210 миллионов (около 4,6 миллионов долларов США) с двух счетов уже были сняты обвиняемыми. Британское правительство позже разблокировало средства.[2]

6 февраля 2007 г. — Кваттрокки был задержан в Аргентине 6 февраля 2007 г., но новость о его задержании была опубликована ЦБР только 23 февраля. Кваттрокки был освобожден аргентинской полицией. Однако его паспорт был конфискован, и ему не разрешили покинуть страну. [20] Поскольку между Индией и Аргентиной не было договора об экстрадиции , дело было представлено в Верховном суде Аргентины . Правительство Индии проиграло дело об экстрадиции, поскольку правительство Индии не предоставило ключевого постановления суда, которое было основанием для ареста Кваттрокки. Впоследствии правительство не подало апелляцию на это решение из-за задержек в обеспечении официального перевода решения суда на английский язык. [21]

4 марта 2011 г. — Делийский суд предоставил Кватрокки временное освобождение от ответственности по делу из-за отсутствия достаточных доказательств против него. [22]

12 июля 2013 г. — Кватроки умер от сердечного приступа в Милане . [23]

Несмотря на разногласия, пушка Bofors широко использовалась в качестве основного полевого артиллерийского орудия во время Каргильской войны с Пакистаном и, по словам командиров боевых действий, давала Индии «преимущество» против Пакистана. [24]

В своей книге « Неизвестные грани Раджива Ганди, Джоти Басу и Индраджита Гупты» , выпущенной в ноябре 2013 года, бывший директор CBI д-р А. П. Мукерджи написал, что Раджив Ганди хотел, чтобы комиссия, выплачиваемая поставщиками обороны, использовалась исключительно для покрытия расходов на управление партией Конгресс. [25] Мукерджи сказал, что Ганди объяснил свою позицию на встрече 19 июня 1989 года, во время встречи между ними двумя в резиденции премьер-министра. [26] Однако, по словам Стена Линдстрема, бывшего главы шведской полиции, который руководил расследованием, они не нашли ничего, что указывало бы на то, что Раджив Ганди получал платежи. Однако он был виновен в том, что знал об откатах и ​​не принимал по ним мер. [27]

Политические эффекты

Скандал с Bofors был важным вопросом, который был выдвинут на первый план на последующих выборах, что привело к потере Конгрессом власти. Хотя широко распространено мнение, что В. П. Сингх ушел из кабинета Раджива Ганди из-за скандала с Bofors, Сингх пояснил, что он ушел в отставку из-за разногласий в кабинете по поводу комиссионных, полученных индийскими агентами в сделке по подводной лодке HDW (класса Shishumar) . [28]

Посредники в сделках по поставке индийского оружия

Посредники были задействованы в сделках с оружием в Индии, как во времена британского владычества , так и в независимой Индии, и им выплачивались комиссионные под разными названиями и под разными предлогами. [29] Некоторые из них выплачивались в качестве личных взяток, в то время как другие выплачивались в качестве взносов политическим партиям. [30] Это привело к высокому уровню коррупции и выплатам политикам, бюрократам и военнослужащим для оказания влияния на решения. Политические противоречия, вызванные скандалом с Bofors, привели к запрету посредников в сделках с оружием. [31] [32] [33]

В 2015 году правительство Индии под руководством Нарендры Моди узаконило использование посредников в сделках по поставкам оружия, если они называли себя «представителями компании». [34] Тогдашний министр обороны Манохар Паррикар объявил, что в таких случаях правительство будет платить посредникам за организацию сделок по поставкам оружия под названием «юридические сборы». [35]

Обвинения против CBI

Бывший министр кабинета партии «Бхаратия Джаната» Арун Джайтли подверг критике то, как CBI вела это дело, в частности:

  • Задержка в подаче FIR
  • Задержка в отправке судебных поручений
  • Не обжаловать решение Высокого суда Дели от 2004 года
  • Размораживание банковского счета Кваттрокки в Лондоне путем заявления королевскому прокурору об отсутствии дела против Кваттрокки [36]
  • Выдвижение очень слабых аргументов в пользу экстрадиции Куатрокки из Аргентины. Впоследствии, апелляция на приговор суда низшей инстанции не подавалась [37]
  • Отзыв уведомления Интерпола «Красный уголок» [38]
  • Наконец, отзыв дела против Куатрокки. Отвечая на это, главный магистрат метрополии Винод Ядав сказал, что «я согласен, что в деле есть определенные недобросовестные намерения, и в этом нет никаких сомнений» [39]

Закрытие

Закрытие дела Bofors было полно неожиданных поворотов. В 2004 году Высокий суд Дели посмертно оправдал Раджива Ганди и заявил, что против него или любого государственного служащего не было никаких дел о коррупции. Это решение ошеломило CBI, поскольку оно вело это дело в течение 14 лет и также стало неудачей для правительства NDA во главе с Аталом Бихари Ваджпаи . Однако CBI заявило, что оспорит решение в Верховном суде. [40]

В 2011 году суд Дели разрешил CBI закрыть дело. [41] После этого в 2012 году начальник полиции Швеции Стен Линдстром, который руководил расследованием и назвал себя осведомителем , заявил, что Раджив Ганди не сделал ничего плохого, а также снял с актера Болливуда Амитабха Баччана и его семьи любые обвинения в причастности к скандалу. Вместо этого он обвинил шведское правительство в перенаправлении средств, выделенных на проекты развития, для обеспечения сделки путем нарушения правил и обхода институтов. [42]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Уайтсайд, Р. М.; Уилсон, А.; Блэкберн, С.; Хёрниг, С. Э. (2012). Крупнейшие компании Европы 1990/91 Том 3: Крупнейшие компании Западной Европы за пределами Европейского экономического сообщества. Springer. стр. 185. ISBN 9789400908017.
  2. ^ abcde "Что такое скандал с Bofors". IBN Live . Архивировано из оригинала 28 августа 2012 года.
  3. ^ "История Bofors, 25 лет спустя: Интервью со Стеном Линдстромом". The Hoot . 24 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2012 г. Получено 4 марта 2014 г.
  4. ^ Джозеф, Джози. «Оружие и посредники». India Legal . Получено 25 октября 2018 г.
  5. ^ Джозеф, Джози (3 мая 2016 г.). «Оружие и посредник». The Hindu . Получено 25 октября 2018 г. .
  6. ^ "Ключевые игроки в скандале с Bofors". India Today . 28 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 16 июля 2012 г. Получено 14 марта 2014 г.
  7. ^ "Rediff on the NeT: Вир Сангхви оглядывается на скандал с Bofors". Rediff.com . 23 сентября 1999 г.
  8. ^ "История Bofors, 25 лет спустя". The Hoot . 16 апреля 1987 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2014 г.
  9. ^ «Международные отношения Соединенных Штатов, 1977–1980 гг., Том XXVI, Контроль над вооружениями и нераспространение — Офис историка».
  10. ^ abc Vas, Lt Gen EA; Kathpalia, Lt Gen PN; Bakshi, GD; Kanwal, Gurmeet; Rockall, George; Kaushik, Brig OP; Saksena, Col KP; Tiwathia, Maj Vijay; Joshi, Dr Manoj (июль 1987 г.). Indian Defence Review июль-декабрь 1987 г. (т. 2.2). Lancer Publishers. стр. 13. ISBN 9788170620297.
  11. ^ ab "25 лет индийского "Уотергейта": скандал с Bofors". Yahoo! News . Архивировано из оригинала 5 января 2016 года.
  12. ^ "История Bofors, 25 лет спустя: интервью со Стеном Линдстромом". The Hoot . 24 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2012 г. Получено 4 марта 2014 г.
  13. ^ "Интервью с Читрой Субраманьям и Мадху Трехан". Читра: История Bofors . News Laundry. Июнь 2012. Получено 4 марта 2014 .
  14. ^ ab Прошлое все еще преследует министерство обороны
  15. ^ "Хронология скандала с Bofors". Daily News and Analysis . 27 февраля 2007 г.
  16. ^ "Смерть Вина Чадхи, неудача в деле Bofors". The Hindu . 25 октября 2001 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2006 г. Получено 21 мая 2009 г.
  17. ^ "Суд Верховного суда отменяет решение Верховного суда Дели об отмене всех судебных разбирательств по делу о мошенничестве с Bofors". indiankanoon.org . Получено 26 апреля 2012 г.
  18. ^ "Раджив Ганди оправдан по делу о взяточничестве". BBC News . 4 февраля 2004 г.
  19. ^ "CBI ищет время для размышлений над делом Кватрокки". Zeenews.com. 30 апреля 2009 г. Получено 14 марта 2014 г.
  20. ^ "The Q Deja Vu, Outlook 26 февраля 2007 г.". Outlook . Архивировано из оригинала 5 марта 2007 г.
  21. ^ "Welcome to Frontline : Vol. 30 :: No. 05". The Hindu . Архивировано из оригинала 17 апреля 2008 года.
  22. ^ «Дело Bofors: «Заявитель заинтересован в дешевой рекламе». The Times of India . 5 марта 2011 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 г.
  23. ^ + val.created_at + (13 июля 2013 г.). "Афера Bofors: итальянский бизнесмен Оттавио Кватрокки умирает". NDTV.com . Получено 14 марта 2014 г. .
  24. ^ "Орудие Bofors помогло Индии победить Пакистан". Rediff.com . 8 июля 2009 г.
  25. ^ «Раджив Ганди сказал мне использовать отчисления от оружейных сделок для финансирования партии: бывший глава CBI». Indian Express. 13 ноября 2013 г. Получено 14 марта 2014 г.
  26. ^ «Раджив Ганди хотел получить деньги Bofors, чтобы управлять Конгрессом: бывший глава CBI». The Times of India . 14 ноября 2013 г.
  27. ^ Субраманиам, Читра (24 апреля 2012 г.). «История Bofors: 25 лет спустя — интервью со Стеном Линдстромом». The Hoot . Архивировано из оригинала 4 марта 2014 г. Получено 4 марта 2014 г.
  28. ^ Гупта, Шекхар (1 июля 2005 г.). «От слов к делу — интервью с В. П. Сингхом». NDTV . Получено 25 октября 2018 г.
  29. ^ "Arms and the Middlemen - 7 сентября 2016 г.". India Legal . Получено 25 октября 2018 г. .
  30. ^ Джозеф, Джози (15 июля 2016 г.). Пир стервятников: скрытый бизнес демократии в Индии. Harper Collins. ISBN 978-9350297513. Архивировано из оригинала 25 октября 2018 . Получено 25 октября 2018 .
  31. ^ Джозеф, Джози (3 мая 2016 г.). «Оружие и посредник». The Hindu . Получено 25 октября 2018 г. .
  32. ^ Ахмед, М. (21 апреля 1997 г.). «Bofors Ghost бросает тень на индийские продажи крупных оружейных компаний». Business Standard India . Получено 13 апреля 2022 г.
  33. ^ Пандит, Раджат (2005). «Темный мир оборонных сделок | Новости Индии - Times of India». The Times of India . Получено 13 апреля 2022 г.
  34. ^ "Правительство Моди легализует посредников в сделках с оружием?". Rediff News. 13 декабря 2014 г. Получено 25 октября 2018 г.
  35. Доваль, Никита (13 января 2015 г.). «Дебаты по поводу оборонных посредников». Живая мята . Проверено 25 октября 2018 г.
  36. ^ "Прощальный подарок нации-тесть". 28 апреля 2009 г. Получено 27 апреля 2012 г.
  37. ^ "CBI lets "Q" Off the hook". Архивировано из оригинала 11 декабря 2007 года . Получено 27 апреля 2012 года .
  38. ^ "Дело Bofors: Суд проведет новое разбирательство по делу Quattrocchi". The Times of India . 28 августа 2010 г. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 г. Получено 27 апреля 2012 г.
  39. ^ "Bofors: Суд выявляет 'Malafide Intentions' CBI". Архивировано из оригинала 3 ноября 2013 года . Получено 27 апреля 2012 года .
  40. Скандал с Bofors: Верховный суд Дели оправдывает Раджива Ганди, CBI вряд ли сдастся, India Today, 16 февраля 2004 г.
  41. Дело о коррупции в компании Bofors закрыто, The Economic Times, 5 марта 2011 г.
  42. Сделка по поставке оружия Bofors: «Нет доказательств того, что Раджив Ганди брал взятку», BBC, 25 апреля 2012 г.
  43. ^ ab Ahad, Abdul (25 апреля 2024 г.). «Индийская гаубица K9 Vajra испытывает технические проблемы». Global Defense Insight . Получено 27 апреля 2024 г.

Дальнейшее чтение

  • Арун Шоури (1992). Эти смертоносные, неумолимые законы: Раджив, его люди и его режим. Дели: South Asia Books. ISBN 978-0836427554 
  • Статья в Indian Express о том, как CBI расследует мошенничество с Bofors в соответствии с соглашениями о неразглашении и соглашениями об обязательном доступе (UPA)
  • Bofors возрождается, давая больше боеприпасов BJP
  • Смерть Скандал – Bofors, Уотергейт в Индии
  • Лекция менеджера проектов помощи МВФ о взяточничестве в правительстве
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Bofors_scandal&oldid=1262614545"