Так называемый пакет «Берлин Плюс» ( рум . Pachetul Berlin Plus ; рус . Пакет Берлин Плюс , латинизированный : Paket Berlin Plyus ) — это название, данное серии из восьми пунктов, которые были согласованы для реализации в протоколе, подписанном в 2016 году во время встречи в формате «5+2» , состоявшейся в том же году в Берлине , Германия , для улучшения ситуации в приднестровском конфликте между Молдовой и непризнанным сепаратистским государством Приднестровье . [1] [2] [3] Эти восемь пунктов, переговоры по которым велись с 2012 года, [2] следующие: [2] [1]
Протокол был воспринят благоприятно международными посредниками, такими как Россия и тогдашняя правящая Демократическая партия Молдовы и президент Молдовы Игорь Додон . Однако, в основном правые проевропейские оппозиционные партии , включая те, которые поддерживали объединение Молдовы и Румынии , имели более скептический подход, рассматривая протокол как незначительный и даже как «капитуляцию» молдавских переговорщиков. [2]
В 2017 году Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) заявила, что прогресс по двум пунктам пакета был достигнут. Вольф Дитрих Хайм, тогдашний представитель ОБСЕ на молдавско-приднестровских переговорах, сказал, что дипломы приднестровских университетов были успешно сертифицированы и что телекоммуникации между Молдовой и Приднестровьем были облегчены. [4] В том же году мост в Гура Быкулуй был вновь открыт во время мероприятия, в котором приняли участие тогдашний премьер-министр Молдовы Павел Филип и тогдашний президент Приднестровья Вадим Красносельский , а также несколько международных наблюдателей. [5]
В 2018 году были отмечены значительные успехи, [6] когда молдавские власти объявили, что шесть из восьми пунктов были реализованы по состоянию на тот год. Однако оставшиеся пункты были отложены молдавскими политиками в связи с началом избирательной кампании по выборам в парламент Молдовы 2019 года . [7] Кроме того, новая встреча формата 5+2 в Братиславе , Словакия , не принесла никаких новых конкретных изменений в отношении пакета «Берлин плюс», и 2019 год, таким образом, стал годом без серьезных изменений. [6] 2020 год был более или менее таким же, что было связано с пандемией COVID-19 . [8]
Несмотря на все это, приднестровские власти обвиняются в саботаже реализованных пунктов пакета «Берлин плюс», в частности, в ситуации с румынскими школами страны и въезде молдавских фермеров на их земли, находящиеся под властью Приднестровья, и даже якобы в использовании пандемии COVID-19 для более эффективного достижения этой цели. [9] Фактически, в августе 2021 года приднестровское правительство отказалось зарегистрировать румынскую школу «Лючиян Блага» в Тирасполе и заставило ее прекратить свою деятельность на три месяца, что повлияло на учебный год учеников школы и, как утверждают некоторые, якобы является нарушением нескольких статей Конвенции о правах ребенка . [10]