Президентство Бениньо Акино III 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. | |
Бениньо С. Акино III | |
Кабинет | Посмотреть список |
Вечеринка | либеральный |
Выборы | 2010 |
Сиденье | Дворец Малакананг , Манила |
|
| ||
---|---|---|
Президентство
Foreign policy Early political career
Life and politics
| ||
Президентство Бениньо Акино III началось 30 июня 2010 года, когда он стал 15-м президентом Филиппин , сменив Глорию Макапагал Арройо . Его срок закончился 30 июня 2016 года. Акино, третий по молодости человек, избранный президентом, [1] является единственным сыном 11-го президента Корасон Акино и бывшего сенатора Бениньо Акино-младшего.
Акино продолжил процесс внедрения учебной программы K–12 в стране, который начался, когда Закон о реформе образования Omnibus 2008 года (сенатский законопроект 2294) был подан 20 мая 2008 года во время президентства его предшественницы Глории Макапагал-Арройо . Он принял Закон о репродуктивном здоровье , обеспечивающий всеобщий доступ к методам контрацепции . Он запустил программу государственно-частного партнерства для ускорения развития инфраструктуры [2] и сформировал комиссию для расследования проблем и обвинений в коррупции против своей предшественницы, президента Глории Макапагал-Арройо .
Акино продлил программу модернизации армии на 15 лет. Он подписал Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве , позволяющее военным США ротировать войска на Филиппинах для длительного пребывания и разрешающее США строить и эксплуатировать объекты на филиппинских базах.
Акино курировал кризис с заложниками в Маниле , импичмент главного судьи Ренато Короны , реакцию правительства на тайфун Иоланда , кризис в городе Замбоанга и столкновение в Мамасапано .
Акино появился как потенциальный кандидат на пост президента Филиппин в 2007 году после того, как занял шестое место на выборах в Сенат Филиппин 2007 года , где он получил 14 309 349 голосов. [3] Первоначально он не был назначен знаменосцем на президентских выборах своей политической партией, Либеральной партией , которая первоначально назначила его союзника, сенатора Мануэля «Мара» Рохаса , своим знаменосцем 26 ноября 2008 года. [4]
После смерти его матери , президента Корасон Акино , из-за рака прямой кишки 1 августа 2009 года, среди общественности произошёл всплеск ностальгии по бренду бывшей иконы демократии, которая была чиста, честна и бескорыстна в своей общественной деятельности. [5] Сторонники семьи Акино призвали Нойноя баллотироваться на пост президента, что было названо «Феноменом Нойноя», чтобы продолжить дело его матери. [6] 27 августа 2009 года Эдгардо «Эдди» Росес, сын покойного Чино Росеса , бывшего издателя и владельца Manila Times , и группа юристов и активистов сформировали Движение «Нойной Акино за президента», общенациональную кампанию по сбору миллиона подписей, чтобы убедить Акино баллотироваться на пост президента. [7]
Решающее значение для выдвижения Акино на пост президента имело заявление Рохаса о выходе из президентской гонки и выдвижение Акино на пост знаменосца своей партии 1 сентября 2009 года; [8] После долгих раздумий Акино вскоре принял выдвижение, [9] а 28 ноября 2009 года выдвинул свою кандидатуру на пост президента в составе тандема Акино–Рохас. [10] [11]
На президентских выборах в мае 2010 года Акино получил 15 208 678 голосов или 42,08% от общего числа поданных голосов, победив соперников бывшего президента Филиппин Джозефа Эстрады , сенатора Мануэля Вильяра , министра обороны Гилберта Теодоро , телевизионного евангелиста Эдди Вильянуэвы и сенатора Ричарда Гордона . Роксас проиграл гонку вице-президента кандидату на пост вице-президента Эстрады, мэру Макати Джеджомару Бинаю из партии НДП-Лабан . [12] [13]
Президентский переход начался 9 июня 2010 года, когда Конгресс Филиппин провозгласил Акино победителем президентских выборов на Филиппинах 2010 года, состоявшихся 10 мая 2010 года, провозгласив Акино избранным президентом Филиппин . [14] [15] Переходный процесс включал в себя управление новой резиденцией президента, назначение членов кабинета министров и теплые встречи между ним и уходящей администрацией .
Акино принял присягу 30 июня 2010 года на трибуне Кирино в парке Рисаль в Маниле . [16] [17] Традиционно именно главный судья Верховного суда Филиппин принимает присягу у вступающего президента и вице-президента. [18] Однако Акино отказался позволить главному судье Ренато Короне привести его к присяге из-за того, что Акино выступил против полуночного назначения Короны уходящим президентом Глорией Макапагал Арройо 12 мая 2010 года, через два дня после выборов 2010 года и за месяц до истечения срока полномочий Арройо. [19] [20] Вместо этого Акино официально попросил члена Верховного суда Филиппин Кончиту Карпио-Моралес , которая выступала против полуночного назначения Короны, принять присягу. [16] [20] [21]
После приведения к присяге в качестве пятнадцатого президента Филиппин, сменив Глорию Макапагал Арройо, Акино выступил со своей инаугурационной речью. [16] [22]
Во время своей инаугурации Акино заявил, что не хочет жить в Malacañan Palace , официальной резиденции президента Филиппин, или в Arlegui Mansion, резиденции бывших президентов Корасон Акино и Фиделя В. Рамоса , заявив, что эти две резиденции слишком велики. Он также заявил, что его небольшая семейная резиденция на Times Street в Кесон-Сити будет непрактичной, поскольку это будет проблемой безопасности для его соседей. [23] Вместо этого Акино решил использовать Bahay Pangarap ( на английском языке : Дом стремления), [24] расположенный внутри парка Malacañang, [25] в штаб-квартире Президентской группы безопасности через реку Пасиг от Malacañan Palace . [23] Акино стал первым президентом, сделавшим Bahay Pangarap своей официальной резиденцией. [26] [27] Дом, в котором изначально была одна спальня, был отремонтирован для Акино, чтобы иметь четыре спальни, гостевую комнату, комнату для домашнего персонала Акино и комнату для личной охраны Акино. [25] [27]
29 июня 2010 года Акино официально назвал членов своего кабинета. Он назначил себя секретарем Департамента внутренних дел и местного самоуправления (DILG) [28] , недолго занимая эту должность с 30 июня по 9 июля 2010 года [28] , пока не назначил Джесси Робредо , бывшего мэра Наги , новым секретарем DILG. Назначение Робредо вызвало споры после того, как Акино отклонил просьбу избранного вице-президента Джеджомара Биная возглавить DILG. [29] [30] Вместо этого Акино предложил Бинаю различные должности, такие как возглавить комиссию, которая будет расследовать деятельность уходящей администрации Арройо, должности секретаря аграрной реформы , председателя Координационного совета по жилищному строительству и городскому развитию (HUDCC) и председателя Управления развития столичной Манилы ; Бинай изначально отказался, [31] но вскоре согласился взять на себя руководство жилищным сектором в качестве председателя HUDCC. [32]
Офис | Имя | Срок |
---|---|---|
Президент Глава государства Глава правительства | Его Превосходительство Бенигно С. Акино III | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
вице-президент | Его Превосходительство Джеджомар С. Бинай | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Секретарь кабинета министров | Хосе Рене Альмендрас | 5 ноября 2012 г. – 8 марта 2016 г. |
Исполнительный секретарь | Пакито Очоа, младший | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Секретарь аграрной реформы | Вирхилио де лос Рейес | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр сельского хозяйства | Процессо Алькала | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Секретарь по бюджету и управлению | Флоренсио Абад | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр образования | Б-г Армин Луистро FSC | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр энергетики | Хосе Рене Альмендрас | 30 июня 2010 г. – 4 ноября 2012 г. |
Карлос Джерико Петилья | 5 ноября 2012 г. – 30 апреля 2015 г. | |
Зенаида Монсада * | 2 июля 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов | Рамон Падже | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр финансов | Сезар Пурисима * ‡ | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр иностранных дел | Альберто Ромуло | 30 июня 2010 г. – 23 февраля 2011 г. |
Альберт дель Росарио | 24 февраля 2011 г. – 7 марта 2016 г. | |
Хосе Рене Альмендрас (исполняющий обязанности) | 8 марта 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр здравоохранения | Доктор Энрике Она * ‡ | 30 июня 2010 г. - 19 декабря 2014 г. |
Доктор Джанетт Гарин | 17 февраля 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр внутренних дел и местного самоуправления | Бениньо Акино III (исполняющий обязанности) (в должности президента) | 30 июня 2010 г. – 9 июля 2010 г. |
Джесси Робредо | 9 июля 2010 г. – 18 августа 2012 г. | |
Пакито Очоа-младший (исполняющий обязанности) | 21 августа 2012 г. – 19 сентября 2012 г. | |
Мар Рохас | 20 сентября 2012 г. – 10 сентября 2015 г. | |
Мел Сенен Сармьенто | 11 сентября 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр юстиции | Лейла де Лима * ‡ | 30 июня 2010 г. – 12 октября 2015 г. |
Альфредо Бенджамин Кагиоа | 12 октября 2015 г. – 21 января 2016 г. | |
Эммануэль Капарас (в и.о.) | 22 января 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр труда и занятости | Розалинда Балдоз * ‡ | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр национальной обороны | В отставке. Генерал-лейтенант Вольтер Газмин , AFP | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр общественных работ и автомагистралей | Рохелио Сингсон | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр науки и технологий | Инженер Марио Монтехо | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Министр социального обеспечения и развития | Корасон Солиман | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Секретарь социально-экономического планирования и генеральный директор Национального управления экономического развития | Каэтано Падеранга-младший. | 3 августа 2010 г. – 10 мая 2012 г. |
Арсенио Балисакан | 10 мая 2012 г. – 24 января 2016 г. | |
Эммануэль Эсгуэрра (в и.о.) | 1 февраля 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр туризма | Альберто Лим | 30 июня 2010 г. – 12 августа 2011 г. |
Рамон Хименес-младший. | 1 сентября 2011 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр торговли и промышленности | Грегори Доминго | 30 июня 2010 г. - 31 декабря 2015 г. |
Адриан С. Кристобаль-младший. | 1 января 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Министр транспорта и коммуникаций | Хосе де Хесус | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2011 г. |
Мар Рохас | 4 июля 2011 г. – 18 октября 2012 г. | |
Джозеф Эмилио Абая | 18 октября 2012 г. – 30 июня 2016 г. | |
Секретарь по развитию коммуникаций и стратегическому планированию при президенте | Рики Каранданг | 30 июля 2010 г. – 31 декабря 2013 г. |
Мануэль Кесон III | 1 января 2014 г. – 30 июня 2016 г. | |
Секретарь Управления по связям с общественностью Президента | Доктор Эрминио Колома-младший. | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Пресс-секретарь президента | Секретарь Эдвин Ласиерда | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Заместитель пресс-секретаря президента | Использование. Эбигейл Валте | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Начальник Управления делами Президента | Джулия Абад | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Главный юридический советник президента | Эдуардо де Меса | 30 июня 2010 г. - 18 декабря 2012 г. |
Альфредо Бенджамин Кагиоа | 10 января 2013 г. – 12 октября 2015 г. | |
Генеральный солиситор | Хосе Ансельмо Кадис | 30 июля 2010 г. – 3 февраля 2012 г. |
Фрэнсис Джарделеза | 6 февраля 2012 г. – 19 августа 2014 г. | |
Флорин Хилбей (действующий) | 20 августа 2014 г. – 18 июня 2015 г. | |
Флорин Хильбей | 19 июня 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Секретарь Управления Президента по связям с законодательными органами | Антонино Роман | 28 сентября 2010 г. – 20 февраля 2012 г. |
Мануэль Мамба | 20 февраля 2012 г. – 16 октября 2015 г. | |
Комиссар Бюро внутренних доходов | Ким Хасинто-Энарес | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Комиссар таможенного бюро | Анхелито Альварес | 7 июля 2010 г. – 16 сентября 2011 г. |
Раффи Биазон | 16 сентября 2011 г. - 6 декабря 2013 г. | |
Джон Филипп Севилья | 6 декабря 2013 г. - 23 апреля 2015 г. | |
Альберто Лина | 23 апреля 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Комиссар Бюро иммиграции | Роландо Ледесма * | 30 июня 2010 г. – 9 марта 2011 г. |
Рикардо Дэвид | 9 марта 2011 г. – 16 июля 2013 г. | |
Зигфред Мисон (в и.о.) | 16 июля 2013 г. – 21 декабря 2013 г. | |
Зигфред Мисон | 21 декабря 2013 г. – 6 января 2016 г. | |
Роналдо Жерон | 6 января 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Исполнительный директор Управления наземного транспорта | Вирджиния Торрес | 2 июля 2010 г. – 1 ноября 2013 г. |
Альфонсо Тан-младший (в и.о.) | 1 ноября 2013 г. – 3 января 2016 г. | |
Роберто Кабрера | 3 января 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Председатель Совета по франчайзингу и регулированию наземного транспорта | Нельсон Лалюсес | 13 сентября 2010 г. – 23 августа 2011 г. |
Хайме Якоб | 2 сентября 2011 г. – 31 марта 2013 г. | |
Адвокат Уинстон Гинес | 30 апреля 2013 г. – 30 июня 2016 г. | |
Комиссар Национальной комиссии по телекоммуникациям | Гамалиил Кордова * | 28 августа 2009 г. – 30 июня 2016 г. |
Председатель комиссии по высшему образованию | Доктор Патрисия Ликуанан | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Генеральный директор Управления технического образования и развития навыков | Джоэль Вильянуэва | 28 июля 2010 г. – 13 октября 2015 г. |
Ирен Айзек | 13 октября 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Председатель Управления развития столичного округа Манила | Фрэнсис Толентино | 27 июля 2010 г. – 7 октября 2015 г. |
Эмерсон Карлос (исполняющий обязанности) | 1 октября 2015 г. – 30 октября 2015 г. | |
Эмерсон Карлос | 30 октября 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Председатель Управления развития Минданао | Лувалхати Антонино | 12 сентября 2010 г. – 9 сентября 2016 г. |
Главный организатор Национальной комиссии по борьбе с бедностью | Хосе Элисео Рокамора | 27 сентября 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Советник президента по охране окружающей среды | Нерей Акоста | 24 августа 2011 г. – 30 июня 2016 г. |
Советник президента по мирному процессу | Тересита Делес | 30 июня 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Главный переговорщик по вопросам мира | Марвик Леонен | 15 июля 2010 г. – 21 ноября 2012 г. |
Мириам Коронель-Феррер | 7 декабря 2012 г. - 30 июня 2016 г. | |
Советник президента по политическим вопросам | Рональд Лламас | 19 января 2011 г. – 30 июня 2016 г. |
Помощник президента по вопросам реабилитации и восстановления | В отставке. Генерал полиции Панфило Лаксон | 10 декабря 2013 г. – 10 февраля 2015 г. |
Помощник президента по вопросам продовольственной безопасности и модернизации сельского хозяйства | Фрэнсис Пангилинан | 6 мая 2014 г. – 15 сентября 2015 г. |
Фределита Гуиза | 16 сентября 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Начальник штаба АФП | Генерал Рикардо Дэвид | 30 июня 2010 г. – 8 марта 2011 г. |
Генерал Эдуардо Обан-младший. | 8 марта 2011 г. - 12 декабря 2011 г. | |
Генерал Джесси Деллоса | 12 декабря 2011 г. - 17 января 2013 г. | |
Генерал Эммануэль Т. Баутиста | 17 января 2013 г. – 18 июля 2014 г. | |
Генерал Грегорио Пио Катапанг | 18 июля 2014 г. – 10 июля 2015 г. | |
Генерал Эрнандо Ириберри | 10 июля 2015 г. – 22 апреля 2016 г. | |
Генерал-лейтенант Глориозо Миранда (действующий) | 22 апреля 2016 г. – 30 июня 2016 г. | |
Советник по национальной безопасности | Сесар Гарсия | 9 июля 2010 г. – 30 июня 2016 г. |
Генеральный директор Национального координационного агентства разведки | Триумф Салазар | 9 июля 2010 г. – 26 ноября 2013 г. |
Эйджер Онтог младший. | 26 ноября 2013 г. – 30 июня 2016 г. | |
Исполнительный директор Национального совета по снижению риска стихийных бедствий и управлению ими и администратор Управления гражданской обороны | Бенито Рамос | 30 июня 2010 г. – 1 февраля 2013 г. |
Эдуардо дель Росарио | 1 февраля 2013 г. – 12 мая 2014 г. | |
Александр Пама | 12 мая 2014 г. – 30 июня 2016 г. | |
Начальник Филиппинской национальной полиции | Директор полиции генерал Рауль Бакальсо | 14 сентября 2010 г. - 9 сентября 2011 г. |
Директор полиции. Генерал Никанор Бартоломе | 9 сентября 2011 г. - 17 декабря 2012 г. | |
Директор полиции. Генерал Алан Пурисима | 17 декабря 2012 г. – 5 февраля 2015 г. | |
Директор полиции, генерал Леонардо Эспина (исполняющий обязанности) | 5 февраля 2015 г. – 16 июля 2015 г. | |
Директор полиции. Генерал Рикардо Маркес | 16 июля 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Директор Национального бюро расследований | Магтангол Гатдула | 15 июля 2010 г. – 20 января 2012 г. |
Нонатус Сезар Рохас (исполняющий обязанности) | 20 января 2012 г. – 25 июля 2012 г. | |
Нонатус Цезарь Рохас | 25 июля 2012 г. – 2 сентября 2013 г. | |
Менардо Лемос | 27 сентября 2013 г. – 16 января 2014 г. | |
Вирхилио Мендес | 16 января 2014 г. – 30 июня 2016 г. | |
Председатель Совета по опасным препаратам | Антонио Вильяр-младший * | 5 января 2010 г. – 7 марта 2016 г. |
Фелипе Рохас-младший. | 7 марта 2016 г. – 26 августа 2016 г. | |
Генеральный директор Филиппинского агентства по борьбе с наркотиками | Дионисио Сантьяго * | 30 июня 2010 г. – 10 января 2011 г. |
Хосе Гутьеррес-младший. | 10 января 2011 г. – 11 октября 2012 г. | |
Артуро Какдак-младший. | 11 октября 2012 г. – 30 июня 2016 г. | |
Директор Бюро исправительных учреждений | Оскар Кальдерон * | 29 декабря 2007 г. - 22 сентября 2010 г. |
Эрнесто Диокно | 22 сентября 2010 г. – 30 мая 2011 г. | |
Гауденсио Пангилинан младший. | 28 июля 2011 г. – 16 августа 2012 г. | |
Мануэль Ко (исполняющий обязанности) | 22 августа 2012 г. – 20 ноября 2012 г. | |
Рафаэль Рагос (действующий) | 20 ноября 2012 г. – 12 марта 2013 г. | |
Франклин Иисус Букаю | 12 марта 2013 г. – 1 июня 2015 г. | |
Рикардо Ренье Крус III | 18 июня 2015 г. – 30 июня 2016 г. | |
Источник: "Бениньо С. Акино III". Президентский музей и библиотека . Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Получено 25 июня 2022 года . |
Когда Акино вступил в должность 30 июня 2010 года, в Верховном суде Филиппин доминировали главный судья и ассоциированные судьи , назначенные его предшественницей Глорией Макапагал Арройо. Единственной вакансией было место ассоциированного судьи, которое Ренато Корона оставил после того, как Арройо назначила его главным судьей 17 мая 2010 года — шаг, который Акино посчитал полуночным назначением. [19] [20] Чтобы заполнить вакансию, Акино назначил Марию Лурдес Серено , бывшего правительственного советника по делу Фрапорта в Сингапуре, связанному со строительством и оборотом Терминала 3 NAIA , 13 августа 2010 года 169-м ассоциированным судьей. [33] [34]
Акино не скрывал своего несогласия с назначением главного судьи Короны. Он открыто критиковал последнего, например, 6 декабря 2011 года на Национальном саммите по уголовному правосудию, состоявшемся в отеле Manila Hotel , когда Акино сказал в своей речи, что Корона, сидевший в нескольких метрах от него, обязан Арройо. [35] Помимо назначения Короны Арройо в полночь, Акино также поставил под сомнение выдачу судом временного запретительного постановления, отменяющего приказ Министерства юстиции о списке наблюдения против Арройо [35] и решение о двух новых законодательных округах Камаринес-Сур как конституционных, несмотря на то, что они не достигли требуемой численности населения, установленной Конституцией, что Акино ранее ставил под сомнение в Верховном суде в 2009 году. [36] [37]
12 декабря 2011 года, через шесть дней после выступления Акино, его союзники в Палате представителей , где у него значительное большинство, проголосовали за отстранение Короны от должности. [38] Среди нарушений, в совершении которых обвинялся Корона, которые были включены в Статьи импичмента , были предательство общественного доверия, виновное нарушение Конституции, а также взяточничество и коррупция, вытекающие из его предполагаемого нераскрытия общественности своего Заявления об активах, обязательствах и чистой стоимости, как того требует Конституция. [39] В ходе судебного разбирательства по делу об импичменте в Сенате , которое длилось с 14 декабря 2011 года по 29 мая 2012 года, сенаторы проголосовали за отстранение Короны от должности 20 голосами против 3, на основании Статьи 2 статей импичмента, [40] [41] [42] после того, как выяснилось, что Корона не раскрыл четыре долларовых счета и три счета в песо в своем SALN. [41] [42] [43] После импичмента Короны Акино назначил Серено 24-м председателем Верховного суда 24 августа 2012 года. [44] [45] [46]
Помимо Серено, Акино также назначил еще пятерых судей Верховного суда:
В «Официальном вестнике» перечислены 206 исполнительных указов , [75] 1302 прокламации, [76] 90 меморандумов-распоряжений, [77] 98 меморандумов-циркуляров, [78] 49 административных приказов, [79] два специальных приказа [80] и ноль общих приказов [81], изданных Акино.
Первые 100 дней президентства Акино были отмечены борьбой между фракциями в его администрации. [82] Его первый указ объявил около 4000 государственных должностей вакантными, чтобы избавить его администрацию от людей, связанных с Глорией Макапагал-Арройо . [83] Акино приостановил проекты, которые считал подозрительными, и сократил зарплаты государственным служащим. [84] Он подвергся резкой критике за кризис с заложниками в Маниле , хотя это событие оказало минимальное влияние на его рейтинг одобрения; [85] он закончил свой 100-й день на посту с 71% респондентов опроса SWS , удовлетворенных его работой. [86]
29 июня 2010 года Акино объявил о формировании комиссии по установлению истины , которая будет расследовать различные вопросы, включая обвинения в коррупции против уходящего президента Глории Макапагал Арройо ; Акино назначил бывшего главного судью Иларио Давиде-младшего главой комиссии. [87] Однако 26 июля 2011 года Верховный суд распустил комиссию, поскольку она «нарушила положение Конституции о равной защите». [88]
Во время своей инаугурационной речи Акино создал политику «no wang-wang» , усилив реализацию президентского указа № 96 [89] [90], изданного в 1973 году президентом Фердинандом Маркосом , который регулировал использование сирен, гудков и других подобных устройств только на определенных транспортных средствах, таких как те, которые используются президентом и вице-президентом. [89] [90] [91] Акино утверждал, что не будет использовать «wang-wang», несмотря на то, что застрял в пробке. [92] [93] Он также обменял официальный черный президентский лимузин Mercedes Benz S-Guard на белый Toyota Land Cruiser 200. [ 92] После его инаугурационной речи Управление развития столичного округа Манила начало проводить в жизнь политику Акино «no wang-wang» , конфисковав «wang-wang» у государственных служащих и частных автомобилистов, которые незаконно ими пользовались. [90]
23 августа 2010 года перед трибуной Кирино в парке Рисаль , Манила , где состоялась инаугурация президента Акино , произошел захват заложников в Маниле . Акино выразил обеспокоенность по поводу этого вопроса и выразил соболезнования жертвам. Акино защитил действия полиции на месте происшествия, заявив, что стрелок не проявлял никаких признаков желания убить заложников. [94] Акино приказал провести «тщательное расследование» инцидента и подождет его завершения, прежде чем решать, следует ли кому-либо терять работу. [94] [95] Акино заявил, что СМИ, возможно, ухудшили ситуацию, предоставив стрелку «взгляд на всю ситуацию с высоты птичьего полета». [95] Акино также сослался на захват заложников в московском театре , который, по словам Акино, привел к «более серьезным» жертвам, несмотря на «ресурсы и изощренность» России. [96] 24 августа 2010 года Акино подписал Прокламацию № 23, объявив 25 августа 2010 года национальным днем траура, предписав всем государственным учреждениям по всей стране и всем филиппинским посольствам и консульствам за рубежом приспустить филиппинский флаг в честь восьми жителей Гонконга, погибших в результате захвата заложников в Маниле . [97] [98] 27 августа 2010 года на пресс-конференции в Малаканьянге Акино извинился перед теми, кого оскорбило то, что его засняли по телевидению улыбающимся во время интервью на месте преступления через несколько часов после захвата заложников в Маниле . [99] Акино сказал:
«Мою улыбку могли неправильно понять. У меня есть несколько выражений. Я улыбаюсь, когда я счастлив, я улыбаюсь, когда сталкиваюсь с очень абсурдной ситуацией... и если я обидел определенных людей, я извиняюсь перед ними. Это скорее выражение раздражения, чем чего-либо еще, и снова, я извиняюсь, если я обидел определенных людей, которые неправильно поняли (мое) выражение лица». [99]
3 сентября 2010 года Акино взял на себя ответственность за все, что произошло во время кризиса с заложниками в Маниле . [100] Акино осуществлял прямое руководство Филиппинской национальной полицией , поскольку поручил министру внутренних дел и местного самоуправления Джесси Робредо заняться другими проблемами, такими как разработка всеобъемлющего плана по предоставлению социальных услуг и переселению неформальных поселенцев в координации с местными органами власти. [100]
В конце 2012 года Акино подписал Закон Республики 10349, продлевающий программу модернизации Вооружённых сил Филиппин (ВСФ) ещё на 15 лет, чтобы «усилить программу модернизации возможностей ВСФ по мере перехода от внутренней к внешней обороноспособности». [59] Акино подписал административный указ о переименовании частей Южно-Китайского моря в пределах исключительной экономической зоны Филиппин в « Западное Филиппинское море ». [101]
В июле 2010 года Акино раскритиковал Филиппинское управление атмосферных, геофизических и астрономических служб (PAGASA) за неспособность предсказать и предупредить жителей метро Манилы о том, что тайфун Басянг разрушит метро Манилы. [102] [103] В августе того же года Акино объявил об увольнении Приско Нило с поста администратора PAGASA. [104] PAGASA находилась в непосредственном подчинении заместителя министра науки и технологий (DOST) по исследованиям и разработкам (R&D) Грасиано Юмула. [104] Специальным приказом секретаря DOST Марио Монтехо от 5 августа 2010 г. Юмул был назначен администратором PAGASA, заменив Нило. [104] 7 августа 2010 г. Малакананг объявил, что Юмул будет возглавлять PAGASA временно, всего на три месяца, поскольку PAGASA претерпит «переориентацию» для улучшения своих услуг. [105]
В июле 2012 года Акино запустил программу по снижению риска стихийных бедствий и управлению им . [106] В ноябре 2015 года он подписал закон, предусматривающий выделение средств на модернизацию PAGASA. [107]
Во время своего первого обращения к нации (SONA) Акино объявил о своем намерении продолжить 9-летний процесс внедрения образования K–12 на Филиппинах, который начался 20 мая 2008 года во время администрации его предшественницы Глории Макапагал Арройо . [108] 24 апреля 2012 года K–12 вступил в силу, начиная с учебного года (SY) 2012-2013, и для сохранения преемственности Акино подписал Закон об улучшенном базовом образовании 2013 года, вступивший в силу в мае 2013 года. [109] [110]
Чтобы обеспечить электроэнергией отдаленные районы страны, в сентябре 2011 года администрация Акино запустила Программу электрификации ситио, [111] целью которой было обеспечить электроэнергией 32 441 ситио по всей стране. [112] К марту 2016 года, за три месяца до окончания срока полномочий Акино, в общей сложности было обеспечено электроэнергией 32 688 ситио. [111]
В 2011 году администрация Акино запустила Национальную программу озеленения в качестве приоритетной программы, направленной на сокращение бедности, обеспечение продовольственной безопасности, экологической стабильности и сохранение биоразнообразия, а также на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним в стране. Программа проложила путь к посадке почти 1,4 миллиарда саженцев на площади около 1,66 миллионов гектаров по всей стране в период 2011-2016 годов. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций поставила Филиппины на пятое место среди стран, сообщающих о самом большом ежегодном приросте площади лесов, который достиг 240 000 гектаров в период 2010-2015 годов. [113] [114]
Акино подписал указ о горнодобывающей промышленности, который расширил «запретные» зоны для добычи полезных ископаемых в стране, включив в них 78 туристических объектов, а также фермы, морские заповедники и островные экосистемы; указ также ограничил мелкомасштабную добычу полезных ископаемых территориями, обозначенными как Минаханг Баян , запретил мелким горнякам использовать ртуть для переработки руды и ввел мораторий на новые контракты на добычу полезных ископаемых, пока Конгресс принимает закон о схеме распределения доходов . [115]
Несмотря на возможность отлучения от Католической церкви , Акино сохранил свою позицию по распространению противозачаточных средств среди филиппинских пар. [116] В январе 2013 года Акино подписал Закон о репродуктивном здоровье , который финансирует противозачаточные средства для бедных людей; закон был оспорен в Верховном суде Филиппин. [117]
Администрация Акино через министра здравоохранения Джанет Гарин запустила программу иммунизации против лихорадки денге в школах в апреле 2016 года. Около миллиона учеников 4-го класса из трех регионов начали проходить вакцинацию вакциной CYD-TDV ( Dengvaxia ) компании Sanofi Pasteur , первой в мире вакциной против лихорадки денге, менее чем через четыре месяца после того, как Филиппины одобрили продажу вакцины. [118] В 2017 году возник спор после того, как было обнаружено, что вакцина увеличивает риск тяжести заболевания у некоторых людей, которые ее получили. [119]
На протяжении всего своего президентства Акино продвигал более значительную роль частного сектора в развитии инфраструктуры на Филиппинах, чтобы ускорить финансирование, строительство и эксплуатацию ключевых инфраструктурных проектов, таких как скоростные автомагистрали, аэропорты и железные дороги, которые подстегнут экономическую активность и рост. 9 сентября 2010 года Акино подписал указ о реорганизации Центра строительства, эксплуатации и передачи (BOT) в Центр государственно-частного партнерства, которому было поручено содействовать, координировать и контролировать все проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), проекты схем строительства-эксплуатации-передачи и проекты с участием частного сектора. [120] [121]
Скоростная автомагистраль Мунтинлупа -Кавите стала первым проектом ГЧП, одобренным администрацией Акино, а корпорация Ayala Corporation выиграла концессию на строительство и эксплуатацию четырехкилометровой платной дороги стоимостью 2,2 млрд песо 16 декабря 2011 года. [122] После задержек с получением права проезда строительство началось в мае 2013 года, а скоростная автомагистраль открылась 24 июля. [123]
Несколько других проектов ГЧП были также одобрены, построены или завершены во время правления Акино:
К концу срока Акино были завершены только три из 50 инфраструктурных проектов в рамках схемы ГЧП. [125]
Акино отказался объявить чрезвычайное положение во время попытки Фронта национального освобождения моро (ФНОМ) оккупировать город Замбоанга в сентябре 2013 года. [126]
При администрации Акино правительство Филиппин сосредоточилось на проведении мирных переговоров с Исламским фронтом освобождения моро (MILF), [127] подписав в марте 2014 года знаменательное мирное соглашение с MILF. Мирное соглашение предоставило в основном мусульманским районам в южном регионе Минданао большую политическую автономию в обмен на сдачу оружия MILF. [128] После столкновения Мамасапано в Магинданао, которое привело к гибели 44 членов Сил специального назначения (SAF) Филиппинской национальной полиции в январе 2015 года, общественная поддержка принятия Основного закона Бангсаморо , законопроекта о создании автономного региона Бангсаморо, ослабла; [129] закон не был принят в 16-м Конгрессе . [130]
В 2011 году администрация Акино начала проводить мирные переговоры с Коммунистической партией Филиппин - Новой народной армией - Национальным демократическим фронтом Филиппин (CPP-NPA-NDF) через Совместное заявление в Осло 2011 года, которое было посредничеству Королевского правительства Норвегии. К февралю 2013 года в качестве предварительного условия для продолжения мирных переговоров CPP-NPA-NDF потребовали, чтобы филиппинское правительство освободило 18 своих высокопоставленных консультантов и прекратило военную программу по борьбе с повстанцами Oplan Bayanihan. Администрация Акино отвергла навязывание предварительных условий, поставив под сомнение левую группу как надежного партнера в переговорах. Продолжались усилия по борьбе с повстанцами, что привело к аресту председателя CPP-NPA Бенито Тиамзона и его жены, генерального секретаря CPP-NPA Вильмы 22 марта 2014 года. Правительство Филиппин и CPP-NPA прекратили действие соглашения о прекращении огня 20 января 2015 года, за несколько дней до столкновения в Мамасапано . [127]
Под влиянием требований создания государственного агентства, которое будет заниматься вопросами информационно-коммуникационных технологий , Акино в мае 2016 года подписал закон о создании Департамента информационно-коммуникационных технологий . [131]
14 августа 2010 года Акино поручил Министерству транспорта и коммуникаций (DOTC) и Национальной комиссии по телекоммуникациям (NTC) в полной мере реализовать Указ президента № 255, изданный 25 июля 1987 года бывшим президентом Корасон Акино , требующий от всех радиостанций транслировать не менее четырех оригинальных филиппинских музыкальных композиций каждый час. [132] В попытке получить обратную связь от людей Акино запустил свой официальный президентский веб-сайт 16 августа 2010 года. [133]
This section needs expansion. You can help by adding to it. (May 2022) |
При администрации Акино Филиппины подали арбитражное дело против Китая в соответствии с Приложением VII к Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС) относительно территориальных вопросов в Южно-Китайском море , включая линию из девяти пунктиров Китая . [134] Арбитражное дело, которое Филиппины в конечном итоге выиграли, но Китай отклонил, ухудшило китайско-филиппинские отношения во время правления Акино. [135] [136]
За три часа до государственного визита президента США Барака Обамы на Филиппины в апреле 2014 года министр обороны Вольтер Газмен и посол США Филип Голдберг подписали Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве (EDCA), десятилетнее военное соглашение, предоставляющее американским военным силам больший доступ к базам на всей территории Филиппин. [137] [138] Месяц спустя сенаторы Серхио Осменья III и Бонгбонг Маркос выразили обеспокоенность тем, что соглашение выгоднее для США, чем для Филиппин. [139]
20 сентября 2010 года Акино совершил свою первую официальную поездку в Соединенные Штаты . [140] 23 сентября он выступил с речью на церемонии подписания соглашения о сотрудничестве с Корпорацией «Вызовы тысячелетия » (MCC) в отеле Waldorf-Astoria в Нью-Йорке ; соглашение о сотрудничестве с MCC на сумму 434 миллиона долларов США будет направлено на финансирование различных программ администрации Акино по сокращению бедности , получению доходов и развитию инфраструктуры. [140]
24 сентября 2010 года Акино провел семиминутную личную беседу с президентом Соединенных Штатов Бараком Обамой во время 2-й встречи лидеров Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и США в отеле Waldorf-Astoria в Нью-Йорке . [141] [142] Во время встречи Акино признал приверженность Соединенных Штатов активизации своих отношений с регионом и его отдельными странами в период все возрастающей сложности мировых дел. [141] Обама выразил свою решимость поднять отношения между РП и США на более высокий уровень и приветствовал антикоррупционные усилия администрации Акино. [141] Акино и Обама также обсудили военные вопросы, касающиеся возможного вывоза тысяч тонн военных материалов, которые союзные войска оставили на острове Коррехидор во время Второй мировой войны . [142]
26 октября 2010 года Акино встретился с президентом Вьетнама Нгуен Минь Чиетом в Президентском дворце в Ханое, Вьетнам . [143] Акино и Чиет подписали четыре меморандума о соглашении по четырем направлениям сотрудничества, а именно: высшее образование, оборона, готовность к ликвидациям разливов нефти и реагирование на них, а также поиск и спасение на море. [143] Акино также встретился с премьер-министром Вьетнама Нгуен Тан Зунгом . [143]
11 ноября 2010 года Акино совершил свою первую официальную поездку в Японию на саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Иокогаме, Япония . [144]
Законодательные и местные выборы прошли на Филиппинах 13 мая 2013 года. Оспариваемые должности включали половину мест в Сенате Филиппин , которые избираются на шестилетний срок, и все места в Палате представителей Филиппин , которые избираются на трехлетний срок. Законно избранные законодатели выборов 2013 года присоединились к избранным сенаторам выборов 2010 года, чтобы составить 16-й Конгресс Филиппин . Коалиция Team PNoy Акино выиграла 9 мест в сенате [145] и 112 мест в палате.
Акино поддержал своего министра внутренних дел и давнего союзника Мара Рохаса на президентских выборах 2016 года; [146] Рохас проиграл мэру города Давао Родриго Дутерте . [147]