Behörighetslagen

Анна Альстрём, ок. 1890 г.
Матильда Шталь фон Гольштейн

Behörighetslagen ( букв. « Закон о компетенции » ) был историческим законом в Швеции , который формально гарантировал мужчинам и женщинам равные права на все публичные профессии и должности в обществе, с некоторыми указанными исключениями. Закон был принят в 1923 году и вступил в силу в 1925 году. [1] Он был отменен в 1945 году, поскольку содержал исключения, которые к тому времени начали рассматриваться как проблема. Исключения состояли из права становиться священниками государственной церкви (что было разрешено в 1958 году) и занимать военную должность (что было разрешено в ходе серии реформ в 1980–1989 годах).

Фон

Предпосылкой к принятию закона послужил рост занятости женщин в образованных профессиях, как в государственном, так и в частном секторе, который произошел во второй половине XIX века, особенно после того, как женщины получили доступ к университетскому образованию в 1870-х годах. Поскольку женщины внезапно стали работать в профессиях, где их присутствие ранее было неизвестно, таких как должности государственных служащих (5000 к 1870 году и 15000 к 1890 году), клерков, телеграфистов, почтовых и банковских служащих, секретарей и помощников, возникло множество проблем. Ранее эти профессии были фактически зарезервированы для мужчин, и занятость женщин в них часто приводила к дискриминации .

Самой распространенной проблемой был тот факт, что параграф 28 конституции требовал, чтобы формы заявлений на должности в государственных учреждениях были сформулированы со словом «швед » , что делало невозможным для женщин подавать на них заявки. Это было проиллюстрировано тем фактом, что женщины-врачи не могли быть наняты в государственные больницы, только в частные больницы; также женщины-учителя не могли быть наняты выше уровня учителя-предметника в государственной школе, поскольку такая должность, если она находилась в государственных учреждениях, определялась как государственная служба, и все претенденты на должности в государственных учреждениях определялись параграфом 28 как «швед » .

Кампания

Хотя шведский парламент и занялся этими вопросами, он сделал это, сняв ограничение квалификации параграфа 28 с одной профессии за раз, что было очень медленным методом. Проблема была проиллюстрирована на примере профессии учителя. Когда государство ввело регулируемую систему начальных школ в 1842 году, женщины-учителя были наняты по разрешению, пока профессия учителя государственных начальных школ не стала для них открытой в 1853 году, и пятьдесят лет спустя им все еще не разрешалось преподавать выше уровня учителя-предметника в государственных школах. [2]

Профессия учителя была самой распространенной профессией для образованной женщины, и в 1903 году именно женщины-учителя под руководством Анны Альстрём обратились в правительство с требованием равных возможностей трудоустройства для учителей-мужчин и женщин. Когда петиция оказалась безуспешной, Анна Альстрём основала Akademiskt Bildade Kvinnors Förening или ABKF («Общество женщин-ученых»), чтобы заняться этим вопросом.

Разочарованные традиционным методом устранения гендерного ценза с одной должности за раз, они потребовали всеобщей отмены пункта 28 из всех профессий государственных служащих и госслужащих, что автоматически открыло бы все профессии для женщин в любом государственном учреждении и любой профессии, определенной законом как государственная служба, раз и навсегда.

В 1909 году ABKF добилась успеха в своей кампании, и гендерная квалификация Параграфа 28 была окончательно удалена из всех форм заявлений на государственные должности и государственную службу. Удаление Параграфа 28 формально позволило женщинам получить доступ ко всем профессиям просто потому, что оно больше не запрещало им это, но поскольку реформа прямо не говорила об этом, все еще оставалось место для фактической дискриминации женщин на высших должностях. Поэтому ABKF не могла считать удаление Параграфа 28 полным успехом своей цели.

Комитет 1919 года

В 1919 году Министерство юстиции сформировало комитет для решения этой проблемы. В этот момент времени с точки зрения правительства возникла острая необходимость реформировать статус женщин. Избирательное право для женщин было принято в 1919 году, что потребовало многочисленных реформ, прежде чем они смогли бы воспользоваться этим правом на предстоящих выборах 1921 года. Помимо прочего, замужние женщины должны были быть освобождены от опеки своих мужей, прежде чем они могли бы голосовать. Поэтому комитет 1919 года должен был провести крупную реформу в области прав и статуса женщин. Комитет 1919 года возглавила Эмилия Бруме , что стало первым случаем, когда правительственный комитет возглавляла женщина, и в его состав вошла Матильда Сталь фон Гольштейн .

Behörighetslagen

Работа комитета привела к новому закону о браке и правовому большинству замужних женщин, а также к Behörighetslagen . Behörighetslagen был принят в 1923 году и вступил в силу в 1925 году. Закон явно давал женщинам доступ ко всем профессиям и должностям в обществе, за двумя исключениями: женщинам по-прежнему не разрешалось становиться священниками в государственной церкви, и им не разрешалось занимать военные должности (сюда входила и полиция, поскольку главной целью было исключить женщин из профессий, в которых они могли бы законно использовать монополию на насилие ). Реформа имела видимый эффект: между 1910 и 1930 годами число женщин-государственных служащих выросло с 30 000 до 60 000 в государственном секторе и с 10 000 до 40 000 в частном секторе.

Behörighetslagen действовал до 1945 года. Однако в тот момент исключения в нем стали рассматриваться как проблема. Женщинам разрешалось служить в полиции на равных условиях с мужчинами в период с 1944 по 1954 год, женщинам разрешили становиться священниками в государственной церкви в 1958 году, и все военные должности были открыты для женщин в ходе ряда реформ между 1980 и 1989 годами.

Ссылки

  1. ^ Сандевалл, Фиа (2011). Det sista manliga yrkesmonopolet: genus och militärt arbete i Sverige 1865–1989. Дисс. Стокгольм: Стокгольмский университет, 2011.
  2. ^ Ингер Хультгрен (шведский): Организация Kvinnors och samhällets beslutsprocess (1982)
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Behörighetslagen&oldid=1142906847"