Острова Эшмор и Картье
Внешняя территория Австралии в Индийском океане

Территория островов Эшмор и Картье
Флаг Австралии , используемый для островов Эшмор и Картье [1]
Расположение островов Эшмор и Картье
География
РасположениеИндийский океан
Координаты12°15′30″ ю.ш. 123°02′30″ в.д. / 12,25833° ю.ш. 123,04167° в.д. / -12,25833; 123,04167
Крупные острова4
Администрация
Австралия
Демография
Население0 (июль 2021 г.)
Спутниковый снимок рифа Эшмор от 26 августа 2021 года.
Спутниковый снимок рифа Эшмор от 26 августа 2021 года.

Территория островов Эшмор и Картье [2] — необитаемая внешняя территория Австралии [3], состоящая из четырёх низменных тропических островов в двух отдельных рифах (Эшмор и Картье), а также территориального моря шириной 12 морских миль (22 км; 14 миль), образованного островами. [4] Территория расположена в Индийском океане, на краю континентального шельфа , примерно в 320 км (199 миль) от северо-западного побережья Австралии и в 144 км (89 миль) к югу от индонезийского острова Роте . [4]

Риф Эшмор индонезийцы называют Пулау Пасир , а ротенцы — Нуса Солокаек . Оба названия означают «песчаный остров». [5]

География

Карта островов Эшмор и Картье

Территория включает риф Эшмор, который включает в себя острова Западный, Средний и Восточный , а также две лагуны, а также риф Картье, который включает остров Картье . Риф Эшмор занимает приблизительно 583 км 2 (225,1 кв. миль), а риф Картье — 167 км 2 (64 кв. миль), оба измерения простираются до границ рифов. [6]

Западный, Средний и Восточный острова имеют общую площадь суши, которая по разным данным составляет 54 гектара (130 акров), [7] 93 гектара (230 акров) [8] и 112 гектаров (280 акров). [9] Остров Картье имеет зарегистрированную площадь суши 0,4 гектара (0,99 акра). [8]

История

Согласно австралийской литературе, [10] остров Картье посетил капитан Нэш в 1800 году и назвал его в честь своего корабля Cartier . Остров Эшмор был замечен капитаном Сэмюэлем Эшмором в 1811 году со своего корабля Hibernia и назван в его честь. Остров Эшмор был аннексирован Соединенным Королевством в 1878 году, как и остров Картье в 1909 году. [11] В декабре 1905 года HMS  Cambrian официально вступил во владение островами Эшмор от имени Соединенного Королевства. Командир корабля капитан Эрнест Гонт сошел на берег в сопровождении пяти офицеров и около 200 моряков, установил флаг Великобритании на флагштоке и пел « Боже, храни короля », в то время как Cambrian ответил салютом из 21 орудия . [12]

После их аннексии британское правительство время от времени выдавало лицензии на острова для ловли рыбы или добычи гуано . [13] В 1920-х годах острова использовались в качестве базы для браконьеров, нацеленных на жемчужную промышленность Западной Австралии . Отсутствие эффективного контроля привело к тому, что Австралия начала лоббировать передачу контроля. [14]

В британском указе в совете от 23 июля 1931 года говорилось, что острова Эшмор и Картье будут переданы под управление Австралийского Союза, когда Австралия примет закон об их признании, а формальное управление начнется два года спустя. [15] Закон о признании островов Эшмор и Картье 1933 года, принятый Содружеством, вступил в силу 10 мая 1934 года, когда острова официально стали частью Австралии. Закон уполномочил губернатора Западной Австралии издавать указы для территории. В июле 1938 года территория была присоединена к Северной территории , затем также управлялась Содружеством, чьи законы, указы и постановления применялись к Северной территории. Когда 1 июля 1978 года Северной территории было предоставлено самоуправление , управление островами Эшмор и Картье было сохранено Содружеством. [4] [16]

В 1947 году министр внутренних дел Герберт Джонсон стал первым министром правительства Австралии, посетившим территорию. The Age сообщил, что Джонсон не смог высадиться из-за бурного моря и считал острова «почти бесполезными». [17]

В 1983 году территория была объявлена ​​природным заповедником в соответствии с Законом о национальных парках и охране дикой природы 1975 года [4] , который в настоящее время заменен Законом об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года [18] . Остров Картье, который раньше был полигоном для бомбардировок, стал морским заповедником в 2000 году.

После того, как острова стали первой точкой контакта с австралийской миграционной зоной , в сентябре 2001 года правительство Австралии исключило острова Эшмор и Картье из австралийской миграционной зоны. [4]

Индонезийское наследие и меморандум

Эшмор регулярно посещался и ловился рыбой индонезийскими рыбаками с начала восемнадцатого века. Меморандум о взаимопонимании (МОВ) 1974 года между Австралией и Индонезией устанавливает договоренности, по которым традиционные рыбаки могут получать доступ к ресурсам в территориальном море Австралии в регионе. Это позволяет традиционным индонезийским рыбакам получать доступ к частям Эшмора для укрытия, пресной воды и посещения мест захоронений. Район, известный как МОВ Box , включает территорию островов Эшмор и Картье. [19]

Управление

Сегодня территория управляется из Канберры Департаментом инфраструктуры, транспорта, регионального развития, коммуникаций и искусств , который также отвечает за управление территориями острова Рождества , Кокосовых (Килинг) островов , островов Кораллового моря , территории залива Джервис и острова Норфолк . [20]

Департамент Генерального прокурора отвечал за управление австралийскими территориями до федеральных выборов 2010 года . В том году ответственность за австралийские территории была передана тогдашнему Департаменту региональной Австралии, местного самоуправления, искусств и спорта [4] , а с 18 сентября 2013 года Департамент инфраструктуры и регионального развития управляет австралийскими территориями.

Защита островов Эшмор и Картье находится в ведении Австралии, которую периодически посещают Королевские австралийские военно-морские силы , Королевские австралийские военно-воздушные силы и Пограничные войска Австралии .

Близлежащий риф Хиберния, в 42 км (26 миль) к северо-востоку от рифа Эшмор, не является частью Территории, а принадлежит Западной Австралии . [21] Здесь нет постоянно сухой суши, хотя большие части рифа обнажаются во время отлива.

Предлагаемая аннексия Северной территории

Правительство Северной территории неоднократно заявляло (1989, 1996), что острова Эшмор и Картье должны быть возвращены под их юрисдикцию, а не оставаться отдельной территорией. [22] Постоянный комитет Палаты представителей Австралии по правовым и конституционным вопросам рекомендовал в докладе 1991 года, чтобы Северная территория аннексировала острова. [23] В 1998 году коалиция Джона Говарда обсуждала этот вопрос в преддверии референдума о государственности Северной территории 1998 года и заявила в предвыборном пресс-релизе, что она «будет добиваться включения островов Эшмор и Картье в Северную территорию до или во время получения ею государственности». [24] [25] Однако эти усилия не привели ни к каким изменениям.

Окружающая среда и защита

Остров Картье и окружающий его риф ( снимок со спутника NASA )

Морской парк Эшмор-Риф и морской парк острова Картье классифицируются как строгие природные заповедники (МСОП Ia) и защищают биоразнообразные территории, имеющие важное международное значение, а также культурное наследие. [26]

Остров Картье — это нетронутый песчаный остров , [8] доступ к которому запрещён из-за риска неразорвавшихся боеприпасов . Здесь нет портов или гаваней, только якорные стоянки в открытом море. Сегодня все колодцы на территории заражены холерой или иным образом загрязнены и непригодны для питья . [27] Судно австралийских пограничных войск ABFC Thaiyak  находится у рифа до 300 дней в году. [28] Острова также посещают сезонные смотрители и случайные научные исследователи. [29]

Экономика

Район вокруг островов Эшмор и Картье на протяжении столетий был традиционным местом рыболовства индонезийских рыбаков и продолжает оставаться таковым. [ требуется ссылка ] В 1850-х годах в регионе работали американские китобои. [4] Помимо рыболовства, острова исторически использовались в качестве источников гуано , беш-де-мера , трохуса и панциря черепахи . [13] Добыча фосфатных месторождений велась на острове Эшмор во второй половине 19-го века. [4]

Добыча нефти осуществляется на нефтяных месторождениях Джабиру и Чаллис, которые примыкают к Территории и находятся в ведении Департамента горнодобывающей промышленности и энергетики Северной Территории от имени Содружества. [4]

Миграция

Поскольку риф Эшмор является ближайшей точкой австралийской территории к Индонезии, он был популярной целью для контрабандистов, перевозивших просителей убежища по пути в Австралию. [30] После того, как они высадились на острове Эшмор, просители убежища могли заявить, что они вошли в австралийскую миграционную зону, и попросить, чтобы их рассматривали как беженцев. Использование острова Эшмор для этой цели создало большую известность в конце 2001 года, когда прибытие беженцев стало серьезной политической проблемой в Австралии. Правительство Австралии утверждало, что, поскольку Австралия не была страной первого убежища для этих « людей в лодках », Австралия не несла ответственности за их принятие. [ необходима цитата ]

Был принят ряд мер для того, чтобы воспрепятствовать использованию территории в этих целях, например, попытки арестовать контрабандистов в Индонезии; так называемое « тихоокеанское решение» с их обработкой в ​​третьих странах; высадка на борт и принудительная разворота судов австралийскими военными; и, наконец, исключение территории и многих других небольших островов из австралийской миграционной зоны . [31]

В октябре 2001 года Королевский австралийский флот задержал две индонезийские лодки, перевозившие просителей убежища, на семь дней в лагуне острова Эшмор. Эти лодки были позже возвращены в индонезийские воды с помощью силы и обмана. [32]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Символы других территорий Австралии». www.pmc.gov.au . Правительство Австралии . 2 сентября 2022 г. Архивировано из оригинала 10 октября 2024 г. Получено 10 октября 2024 г.
  2. ^ "Острова Эшмор и Картье". The World Factbook (ред. 2025 г.). Центральное разведывательное управление .
  3. ^ "10: Внешние территории". Правовой риск в международных сделках (ALRC Report 80). Австралийская комиссия по реформе законодательства (ALRC), Правительство Австралии. 2006. ISBN 0642254877. Архивировано из оригинала 16 апреля 2014 . Получено 14 апреля 2014 .
  4. ^ abcdefghi "Острова Эшмор и Картье". Территории Австралии . Департамент инфраструктуры и регионального развития, Правительство Австралии. 29 января 2014 г. Получено 14 апреля 2014 г.
  5. ^ "ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ, СТОЯЩИХ ПЕРЕД ТРАДИЦИОННЫМИ ИНДОНЕЗИЙСКИМИ РЫБАКАМИ, ИМЕЮЩИМИ ДОСТУП К ЯЩИКУ МОВ" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 27 августа 2006 г.
  6. ^ Австралия, Геонауки (15 мая 2014 г.). "Острова Эшмор и Каритер". Australian Government Geoscience Australia . Australian Government . Получено 21 февраля 2019 г. .
  7. ^ Картер, Майк; Кларк, Рохан; Пирс, Фрэнк; Дули, Шон; Сванн, Джордж; Грант, Мюррей (2010). "Малая шпорцевая кукушка 'Centropus bengalensis' на рифе Эшмор: первое упоминание для Австралии". Australian Field Ornithology . 27 (3). ISSN  1448-0107. В пределах рифа находятся три небольших острова: Западный, Средний и Восточный (общая площадь суши 54 га). Самый большой и густо заросший — Западный остров...
  8. ^ abc Taylor & Francis Group (2004). The Europa World Year Book 2004 (45-е изд.). Europa Publications, Taylor & Francis Group. стр. 611. ISBN 978-1-85743-254-1.
  9. ^ "Ashmore Reef National Nature Reserve and Cartier Island Marine Reserve". Морские охраняемые территории . Департамент устойчивого развития, окружающей среды, водных ресурсов, населения и общин, Правительство Австралии. Архивировано из оригинала 9 июля 2011 г.
  10. ^ "Pulau Pasir (Ashmore Reef) принадлежит Индонезии" . Получено 13 августа 2019 г. .
  11. ^ "Hibernia". 21 января 2016 г.
  12. ^ «Поднятие британского флага». The Daily Telegraph . Сидней. 25 декабря 1905 г.
  13. ^ ab «Наша ответственность: история новых островов». The Sun. Сидней. 30 ноября 1933 г.
  14. ^ «Наши новые острова». The Weekly Times . 9 декабря 1933 г.
  15. ^ "Острова Эшмор и Картье". The World Factbook (ред. 2025 г.). Центральное разведывательное управление . Получено 29 марта 2021 г. (Архивировано в издании 2021 г.)
  16. ^ Статистика, AB (1997). Ежегодник Австралии № 67, 1983. Австралийское бюро статистики. стр. 2. ISBN 978-99946-0-289-6.
  17. ^ «Острова бесполезны: министр рассказывает о визите». The Age . 15 августа 1947 г.
  18. ^ Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 г.
  19. ^ "Ashmore Reef and Cartier Island Commonwealth Marine Reserves: Information for visitors" (PDF) . Содружество Австралии 2014. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 17 августа 2018 года .
  20. ↑ Помощник директора, Отдел территорий и восстановления после стихийных бедствий (16 июня 2012 г.). «Территории Австралии». Департамент региональной Австралии, местного самоуправления, искусств и спорта. Архивировано из оригинала 11 февраля 2011 г. Получено 7 февраля 2008 г.
  21. ^ "Штаты Австралии". стр. Административное деление стран . Получено 23 июня 2011 г.
  22. ^ «Долгая дорога к государственности: отчет о расследовании федеральных последствий государственности для Постоянного комитета Палаты представителей Северной территории по правовым и конституционным вопросам». Май 2007 г. стр. 17. hdl :10070/284014 . Получено 22 мая 2023 г.
  23. ↑ Долгая дорога к государственности 2007, стр. 96.
  24. ^ Гаррик, Мэтт (1 января 2020 г.). «Правительство Говарда дало зеленый свет на непредвиденные обстоятельства приобретения земли Ганом, свидетельствуют документы – ABC News». ABC . Получено 22 мая 2023 г.
  25. ^ «Заявление коалиции по иностранным делам: наши территории в Индийском океане». ASPI . 26 июля 2018 г. Получено 22 мая 2023 г.Сайт ошибочно подал заявление за 2007 год, но в самом заявлении указано, что оно было опубликовано 30 сентября 1998 года.
  26. ^ "Ashmore Reef and Cartier Island Reserves". parksaustralia.gov.au . Получено 15 апреля 2021 г. .
  27. ^ "Bizarre Happenings at Reef". Navy News . Royal Australian Navy . 28 июня 1999. Архивировано из оригинала 27 мая 2013 года . Получено 27 августа 2018 года .
  28. ^ "Australian Customs Vessel Ashmore Guardian" (PDF) . Австралийская таможенная и пограничная служба охраны. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г.
  29. ^ "Морской парк Эшмор Риф | Научный атлас морских парков Австралии". atlas.parksaustralia.gov.au . Получено 27 ноября 2024 г. .
  30. ↑ Анита Робертс «Не дайте им утонуть» Inside Indonesia Апрель–Июнь 2001, т. 64
  31. ^ "Закон о поправках к закону о миграции (исключение из миграционной зоны) 2001 г.". Федеральный реестр законодательства .
  32. ^ ""ТОЛЬКО ПО ПРИГЛАШЕНИЮ:"ПОЛИТИКА АВСТРАЛИИ В ОБЛАСТИ УБЕЖИЩА" (PDF) . Human Rights Watch . 14 (10): 41. Декабрь 2002 г.
  • Острова Эшмор и Картье. Всемирный справочник фактов . Центральное разведывательное управление .
  • Геонауки Австралии — острова Эшмор и Картье
  • Департамент охраны окружающей среды и культурного наследия — Национальный природный заповедник Эшмор-Риф
  • Департамент охраны окружающей среды и наследия — Морской заповедник Содружества островов Картье
  • Первый в списке австралийских островов
  • «Риф Эшмор принадлежит Индонезии», опубликовано на сайте East Timor Action Network. [1]
  • «Острова Эшмор являются членами ARABOSAI» [2]
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Острова_Эшмор_и_Картье&oldid=1273823857"