Аргентина | Китай |
---|---|
Международные отношения между Аргентинской Республикой и Китайской Народной Республикой существуют уже несколько десятилетий. Обе страны установили дипломатические отношения в 1945 году как Китайская Республика и снова 19 марта 1972 года с КНР.
Обе страны являются членами G20 и Организации Объединенных Наций .
Чжоу Эньлай из Китая во время правления Мао Цзэдуна руководил первоначальными отношениями между Китаем и Латинской Америкой, поощряя дружеские связи, которые в конечном итоге привели к дипломатическим отношениям. Развитие дипломатических отношений Китая и Латинской Америки отвечало интересам развития культурных и экономических связей. [1] Для укрепления этих связей между Китаем и Латинской Америкой были созданы организации, не имеющие связей с правительствами стран Латинской Америки . [1] Начиная с 1970 года и до 1974 года Китай успешно развивал дипломатические отношения с 12 странами Латинской Америки. Пять из них в начале четырехлетнего периода были Аргентина, Бразилия, Чили, Мексика и Венесуэла. [2] Дипломатические отношения были нормализованы в 1972 году под председательством Алехандро Лануссе . В 1973 году Исабель Перон возглавила миссию в Китае в качестве официального посланника Партии справедливости . [3] В 1980 году генерал Хорхе Рафаэль Видела , будучи фактическим президентом страны, был первым лидером Аргентины, посетившим Китай. [4] Для того, чтобы Китай и Латинская Америка расширили свои дипломатические отношения, Китай разработал четыре взаимосвязанные концепции – «мир, взаимная поддержка, взаимная выгода и совместное развитие». [2] Одним из основных экспортных товаров Аргентины являются соевые бобы и продукты, связанные с соей. В 2002 году правительство Аргентины во главе с Эдуардо Дуальде ввело высокие налоги на экспорт сои, а следующая администрация Нестора Киршнера удвоила эту сумму. [5]
В ноябре 2004 года Киршнер отправился в Пекин, чтобы обсудить сотрудничество Китая и Аргентины в будущих инвестициях и обменах. [6]
В апреле 2020 года Китай стал крупнейшим торговым партнером Аргентины. [7] В феврале 2022 года президент Аргентины Альберто Фернандес посетил зимние Олимпийские игры 2022 года в Пекине и встретился с председателем КНР Си Цзиньпином . В том же месяце Аргентина официально присоединилась к китайской инициативе «Один пояс, один путь» посредством меморандума о взаимопонимании (МОВ), а Китай также опубликовал официальное заявление о том, что он поддерживает территориальные претензии Аргентины на Фолклендские острова, находящиеся под управлением Великобритании . [8]
Два фактора экономического влияния в Аргентине — это эмиграция Китая, а также экспорт и импорт. Примерно 64% сельскохозяйственных земель в Аргентине зарезервированы для производства сои . [9] С 2010 года Аргентина стала основным экспортером соевого шрота и соевого масла . Процент соевого шрота и соевого масла в Аргентине варьируется от более 40% (соевый шрот) до 60% (соевое масло) мирового производства. Для того чтобы увеличить коллективный доход Аргентины, соевые бобы (и связанные с соей товары) облагаются налогом в размере 35% от их стоимости; большая часть этой прибыли составляет 5% коллективного дохода Аргентины от экспорта сои. [9] Финансовый сектор Аргентины претерпел изменения в экспорте сои с начала 2000-х годов. [10]
С влиянием Китая в Латинской Америке в этот ранний период страны, входящие в организацию МЕРКОСУР , также испытали изменения в своих торговых оценках. [11] Темпы производства сои в пяти южноамериканских странах, входящих в МЕРКОСУР, выросли на 221,4% с 1995 по 2010 год. Аргентина является одним из основных торговых партнеров Китая в Южной Америке; объем торговли между двумя странами составляет около 13 миллиардов долларов США в американской валюте. До 2008 года объем экспорта Аргентины в Китай составлял 5,796 миллиарда долларов США, а импорт из Китая в Аргентину — 7,649 миллиарда долларов США. [9] Торговый обмен между Аргентиной и Китаем показал, что 80% экспорта соевых продуктов в Китай из Аргентины, а китайский промышленный экспорт в общей сложности составил 98,9% импорта Аргентины.
Во время экономического кризиса 2008 года, с незначительной потерей прибыли в импорте и экспорте по всему миру, и тем, что Китаю удалось сохранить экономическую стабильность, Китай был признан мировой державой, что напрямую повлияло на отношения с Аргентиной. [12] В 2008 году, когда объем торговли Аргентины с Китаем достиг 6 379 миллионов долларов США, экспорт соевых продуктов в Китай из Аргентины прекратился. Уже переработанные соевые продукты были запрещены на китайском рынке из-за собственной конкурентоспособной соевой перерабатывающей промышленности Китая. [13]
Общие инвестиции Аргентины в экспорт сои за последние два десятилетия составили 143 млн долларов США и увеличились до 5,55 млрд долларов США. [13] Это событие привело к дефициту двусторонней торговли Аргентины с 2007 по 2014 год, составившему 24 164 млн долларов США. [14] В течение этих двух десятилетий экономические стратегии Аргентины были идеальными для производства сои, которое увеличилось с 12 млн тонн в 1995 году до 52,6 млн тонн в 2010 году. [15] Во время торгового дефицита Аргентины не все соевые продукты Аргентины экспортировались в Китай, что привело к росту числа торговых партнеров Аргентины. В 2012 году Индия была важным импортером аргентинского соевого масла, за ней следовали Китай, некоторые европейские страны, Иран и Перу. [5] В 2013 году Аргентина заняла третье место по мировому производству сои после Бразилии и США. Объем производства сои в Аргентине составил 18% от общемирового. [16]
Когда торговля между Китаем и Аргентиной увеличилась после первоначального дефицита, Китай начал направлять свое внимание на местные рынки и инфраструктуры Аргентины. Китай инвестировал в крупные проекты в Аргентине, такие как дороги, железные дороги и порты для судоходства, чтобы увеличить прибыльность экспорта в Китай. [14] Китайский интерес к Аргентине был сосредоточен на областях производства, связанных с экспортом в Китай, таких как нефть, железные дороги для транспортировки продукции через различные районы страны и соевая промышленность. [17] В 2010 году китайские инвестиции повлияли на Экономическую комиссию для Латинской Америки, которая в значительной степени повлияла на экономику Аргентины. [14] Одним из влияний Китая было поставка промышленных товаров для растущей экономики Аргентины, таких как: сотовое, радио- и телевизионное оборудование, а также компьютерные мэйнфреймы. [6]
В апреле 2023 года Аргентина объявила, что будет платить за китайский импорт в юанях, а не в долларах. Это решение направлено на то, чтобы облегчить сокращение долларовых резервов страны. [18] В декабре 2023 года после избрания Хавьера Милея , который проводил кампанию за разрыв связей с Китаем, Китай приостановил соглашение о валютном свопе с Аргентиной. [19] В июне 2024 года соглашение о валютном свопе было возобновлено. [20]
Было зафиксировано несколько нарушений исключительной экономической зоны Аргентины китайскими траулерами, которые ежегодно вылавливают около 950 000 тонн рыбы стоимостью около 2,47 млрд долларов США в Аргентинском море. [21] Это привело к столкновениям с аргентинской береговой охраной . [22]
В 2010 году Национальная перепись населения Аргентины зафиксировала 11 804 китайских иммигранта, проживающих на ее территории, — 75,6% из этого числа были иммигрантами из Китайской Народной Республики. [26] Иностранным иммигрантам разрешено оставаться в стране в качестве «постоянных жителей», беженцев или «временных» резидентов в соответствии с Законом Аргентины о миграции 2004 года. [16] Национальное управление миграции (NDM) подтвердило, что 17 505 китайских граждан получили одобрение на получение постоянного вида на жительство в период с 2004 по 2013 год. [16] После этого периода NDM опубликовало в 2014 году свой завершенный анализ/исследование в отношении переписи китайских жителей 2003–2013 годов, чтобы показать, что 48,8% китайских иммигрантов нарушили аргентинские законы в какой-то момент в течение этого периода времени. [16] Эта статистика отражает относительно небольшое количество китайских иммигрантов, фактически находящихся в пенитенциарной системе, а именно 19 китайских иммигрантов из 2259 иностранцев, находящихся в пенитенциарной системе Аргентины. [16] Преступления, совершенные против китайских граждан Аргентины, остались нераскрытыми. В это время правительство Аргентины подало запросы в Министерство общественной безопасности Китая с просьбой помочь в раскрытии и сокращении числа повторных случаев. [27] После первого первоначального визита делегации китайской полиции в декабре 2011 года убийства продолжились, и Аргентина и Китай совместно решили возобновить соглашение о сотрудничестве 1997 года с целью раскрытия дел об убийствах и преступлений, связанных с торговлей людьми и наркотиками. [28]
Как китайское, так и аргентинское правительства регулируют миграционные коммуникации и потоки посредством административных решений. [29] Нелегальная иммиграция в 2004 году была рассмотрена указом правительства Аргентины № 1169, который настаивал на регулировании миграции людей из стран, не входящих в МЕРКОСУР. [29]
Влияние китайской общины на общество и правительство Аргентины распространилось через создание организаций, объединяемых гражданами, и учреждение офисов, представляющих китайские компании, в течение последних десяти лет. [30] Китайские общественные организации и группы в Аргентине стремятся улучшить образование и развитие средств массовой информации, а также предоставить помещения для новых офисов китайских корпораций. [30]
Китайские предприятия сосредоточились на управлении участками открытой земли в Аргентине для ресурсов и производства продуктов питания, полностью направленных на закупку Китаем. [14] [31] [31] Неолиберальные реформы, одобренные странами Латинской Америки, признают иностранные инвестиции равными внутренним инвестициям. [32] После китайской программы глобализации 1999 года «Going Global», направленной на расширение капитала для китайского правительства в мировом масштабе, китайские корпорации, такие как China International Water and Electric Corporation, начали сосредотачиваться на приобретении земель в Латинской Америке в 2000 году. [31] Во время обсуждения глобального расширения в Аргентине было определено, что аргентинские земли, в которые инвестируют китайские компании, официально не будут считаться китайскими землями, однако Китай будет контролировать производство ресурсов в этом районе. [33] По состоянию на 2015 год обсуждения китайских инвестиций в землю прекратились из-за разногласий во взглядах. [33]
В феврале 2015 года китайский президент и генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин и его аргентинский коллега Кристина Фернандес де Киршнер объявили о перспективных амбициозных соглашениях о продаже оружия и оборонном сотрудничестве, выходящих за рамки любых заключенных. Эти планы включают покупку Аргентиной или совместное производство 110 8×8 БТР VN-1 , 14 многоцелевых истребителей JF-17/FC-1 и пяти патрульных кораблей класса P18 Malvinas . [34] [35] В то время как правительство президента Маурисио Макри , избранного в декабре 2015 года, вскоре прекратило закупки оружия у Китая. [36] который также разрешает строительство объекта спутникового слежения около Лас-Лахас, Неукен ; базой управляют Силы стратегической поддержки Народно-освободительной армии . [37] [38] По словам посла Аргентины в Китае Диего Гелара, Китай согласился использовать базу только в гражданских целях. [39]