Трехсторонняя конвенция

Конвенция между правительствами Соединенных Штатов, Германской империи и Великобритании в отношении Самоа
Немецкие, британские и американские военные корабли в гавани Апиа , 1899 г.
Подписано	2 декабря 1899 г. ( 1899-12-02 )
Расположение	Вашингтон, округ Колумбия
Эффективный	16 февраля 1900 г.
Подписанты	Германская Империя  Великобритания  Соединенные Штаты
Цитаты	31  Стат.  1878 г.; ТС 314; 1 Беванс 276
Отменил Договор о дружбе и торговле между Соединенными Штатами и правительством островов Самоа от 17 февраля 1878 года (20  Stat.  704; TS 312; 1 Bevans 437). Отменил Берлинский договор от 14 июня 1889 года (26  Stat.  1497; TS 313; 1 Bevans 116).

Трехсторонняя конвенция 1899 года завершила Вторую гражданскую войну в Самоа , приведя к формальному разделу архипелага Самоа на немецкую колонию и территорию Соединенных Штатов .

Предшественниками Трехсторонней конвенции 1899 года были Вашингтонская конференция 1887 года, Берлинский договор 1889 года и Англо-германское соглашение по Самоа 1899 года.

К 1870-м годам современные экономические условия были прочно устоявшимися и приняты самоанцами, у которых было достаточно правительства, которым можно было манипулировать по своему усмотрению в интересах иностранного бизнеса в Самоа . После того, как Соединенные Штаты заключили договор о дружбе с Самоа в 1878 году, Германия в 1879 году заключила свой собственный Договор о любимой нации с той же фракцией Самоа, что и США, в то время как позже в 1879 году англо-самоанский договор был заключен с конкурирующей фракцией. Раздоры среди белых в Самоа, а также местные фракционные распри привели к выбору сторон, который стал смертельной войной с появлением современного оружия.

Чтобы попытаться решить некоторые из проблем, Соединенные Штаты, Германия и Великобритания договорились о проведении конференции в Вашингтоне в июне 1887 года. После того, как между сторонами всплыли серьезные разногласия, конференция была отложена безрезультатно. Борьба граждан трех держав с их фракционными местными союзниками привела к конфликту, который был смягчен только ураганом Апиа 1889 года , который уничтожил военные корабли на грани боевых действий.

Серьёзность ситуации была наконец осознана, и министр иностранных дел Германии граф Герберт фон Бисмарк ( сын канцлера Отто фон Бисмарка ) предложил возобновить отложенную Вашингтонскую конференцию 1887 года. ^[1] Он пригласил представителей США и Великобритании в Берлин в апреле 1889 года. ^[2] Прагматичный подход Бисмарка предполагал защиту жизни, имущества и торговли участников договора и передал туземное правительство и их нестабильных «королей» самоанцам, с чем согласились британцы. США настаивали на трёхсторонней власти при сохранении туземных прав. Таким образом, в Берлинском договоре 1889 года был объявлен совместный протекторат или кондоминиум с европейским/американским главным судьёй, муниципальным советом для Апиа и со «свободным правом туземцев избирать своего вождя или короля» в качестве подписавшей стороны акта, таким образом, договор провозглашал признание независимого правительства Самоа. ^[3]

Как только был назначен местный королевский номинальный глава (и после беспорядков восстановлен), другие вожди восстали, и началась гражданская война . К концу 19-го века провал соглашения был свободно признан правительствами трех держав, поскольку главные действующие лица в Самоа действовали напрямую в своих собственных интересах, часто отменяя решения должностных лиц кондоминиума.

Немецкое правительство «никогда не скрывало своей веры в то, что международный контроль над Самоа был дальновидным и непрактичным... и они начали серию дипломатических шагов, направленных на его полную ликвидацию». ^[4] В апреле британское правительство согласилось на формирование совместной комиссии Германии, США и Великобритании по этому вопросу. Совместной комиссии по Самоа были предоставлены полномочия заменить местные органы власти и урегулировать вопросы. Их прибытие в мае фактически положило конец военным действиям. К июлю комиссия решила, что острова должны быть разделены, поскольку дальнейшее совместное управление было невозможным. Американский комиссар Бартлетт Трипп поддержал мнение президента Мак-Кинли и других о том, что Соединенные Штаты должны сохранить Тутуилу и ее гавань Паго-Паго . ^[5] Поскольку раздел Самоа к тому времени был общепринятым, Соединенные Штаты не выражали никаких возражений против заключения предварительного соглашения Великобританией и Германией. Соединенное Королевство тогда было втянуто во Вторую англо-бурскую войну и, следовательно, рассматривалось как находящееся в ослабленной позиции на переговорах; ^[6] Однако желание Германии быстро завершить переговоры и включить острова Западного Самоа в свою колониальную империю имело уравновешивающий эффект, что было ясно продемонстрировано в подписанном соглашении.

Кайзер Вильгельм II принял приглашение посетить Англию в ноябре 1899 года, и его правительство настояло на том, чтобы соглашение по Самоа было заключено до его отъезда в Великобританию. ^[7] Соглашение было достигнуто в Лондоне к 9 ноября и подписано 14 ноября. ^[8] Таким образом, именно это англо-германское соглашение по Самоа в тандеме с неформальным взаимопониманием с Соединенными Штатами разделило Самоа. Трем державам оставалось только договориться о трехсторонней конвенции, чтобы обеспечить одобрение Соединенными Штатами всего соглашения. ^[9] Трехсторонняя конвенция 1899 года была должным образом составлена, и документы были подписаны в Вашингтоне 2 декабря 1899 года государственным секретарем США Джоном Хэем , бароном Теодором фон Холлебеном , послом Германии в Соединенных Штатах, и сэром Джулианом Паунсефотом , послом Великобритании в Соединенных Штатах, с обменом ратификациями 16 февраля 1900 года. ^[10]

Соединенные Штаты :

Президент Уильям Мак-Кинли подписал указ 19 февраля 1900 года, в котором говорилось: «Остров Тутуила из Самоанской группы и все другие острова группы к востоку от долготы 171 градус к западу от Гринвича настоящим передаются под контроль Департамента военно-морских сил для военно-морской базы. Министр военно-морских сил должен предпринять такие шаги, которые необходимы для установления власти Соединенных Штатов и предоставления островам необходимой защиты». В тот же день Джон Д. Лонг , министр военно-морских сил, заявил далее, что эти острова «... настоящим учреждаются в военно-морскую базу, которая будет называться военно-морской базой Тутуила и будет находиться под командованием коменданта». Были включены остров Роуз , необитаемый коралловый атолл, и остров Аунуу . Передача прав собственности на острова группы Мануа ( Тау и Офу-Олосега ) состоялась лишь в 1904 году, хотя соответствующие вожди ранее признали суверенитет Соединенных Штатов. ^[11] Термин « Американское Самоа » вошел в сознательное употребление в 1905 году с первой ассамблеей, или фоно , вождей Самоа на всех уступленных островах в пределах военно-морской базы. ^{[12] [13] [14]}

Германская империя :

Самоанские острова Уполу и Савайи и небольшие острова Аполима и Маноно , к западу от 171 градуса западной долготы, были объявлены протекторатом Германской империи и стали известны как Германское Самоа , с поднятием флага 1 марта 1900 года и назначением Вильгельма Зольфа губернатором. Это «счастливое приобретение» рассматривалось в Германии как «великолепное достижение в колониальной политике, которое в то же время является по-настоящему популярным». ^[10]

Соединенное Королевство : ^[15]

Отказавшись от всех прав в Самоа, Соединенное Королевство «получило значительную компенсацию от Германии в другом месте» ^[16] , по сути,

• «передача всех немецких прав в группе Тонга , включая»
  • «о создании военно-морской и угольной станции»,
  • «и право экстерриториальности »;
• «перемещение линии разграничения между немецкими и британскими островами в группе Соломоновых островов таким образом, чтобы передать Великобритании все немецкие острова к востоку и юго-востоку от острова Бугенвиль »;
• «разделение так называемой нейтральной зоны в Западной Африке определенной пограничной линией между британскими и германскими владениями»;
• «обещание Германии принять во внимание, насколько это возможно, пожелания, которые правительство Великобритании может выразить в отношении разработки взаимных тарифов на территориях»
  • " Того и"
  • « Золотой берег »;
• «отказ Германии от своих прав экстерриториальности в Занзибаре ». ^[9]

Эти договорные положения Трехсторонней конвенции 1899 года действовали до начала Первой мировой войны в 1914 году.

• Коутс, Остин (1970). Острова Западной части Тихого океана. Библиотека Короны. Лондон: HMSO ISBN 978-0-11-880428-8.
• Гилсон, Ричард Филлип (1970). Самоа 1830-1900: политика многокультурного сообщества . Мельбурн, Нью-Йорк: Oxford University Press . ISBN 978-0-19-550301-2.
• Грей, JAC (1980). Американское Самоа: История Американского Самоа и его Военно-морской администрации Соединенных Штатов . Военно-морские силы и люди. Нью-Йорк: Arno Press . ISBN 978-0-405-13038-0.
• Райден, Джордж Герберт (1975). Внешняя политика Соединенных Штатов в отношении Самоа . Нью-Йорк: Octagon Books . ISBN 978-0-374-97000-0.(Перепечатано по специальному соглашению с Yale University Press. Первоначально опубликовано в New Haven: Yale University Press. 1928.)
• Тоусенд, Мэри Эвелин (1921). Истоки современного немецкого колониализма, 1871-1885 (PDF) (диссертация). Нью-Йорк: Колумбийский университет .

• Договор о передаче Тутуилы
• Договор о передаче Мануа
• Объединение Самоа

• Аннексия Самоа
• WHKMLA: Самоа, 1830-1899
• История Самоа - RM Watson