Закон о модернизации авторского права | |
---|---|
Парламент Канады | |
| |
Цитата | СК 2012, гл. 20 |
Территориальная протяженность | Канада |
Прошел мимо | Палата общин Канады |
Прошедший | 18 июня 2012 г. |
Прошел мимо | Сенат Канады |
Прошедший | 29 июня 2012 г. |
Королевское согласие | 29 июня 2012 г. |
Начато | 7 ноября 2012 г. [1] |
История законодательства | |
Первая палата: Палата общин Канады | |
Ссылка на законопроект | C-11, 41-й парламент, 1-я сессия |
Представлено | Министр промышленности и государственный министр (сельского хозяйства) Кристиан Паради |
Первое чтение | 29 сентября 2011 г. |
Второе чтение | 13 февраля 2012 г. |
Третье чтение | 18 июня 2012 г. |
Вторая палата: Сенат Канады | |
Первое чтение | 18 июня 2012 г. |
Второе чтение | 21 июня 2012 г. |
Третье чтение | 29 июня 2012 г. |
Краткое содержание | |
Законодательное резюме | |
Статус: В силе |
Закон о модернизации авторского права ( фр . Loi sur la modernisation du droit d'auteur ), также известный как законопроект C-11 , был представлен в Палату общин Канады 29 сентября 2011 года министром промышленности Кристианом Паради . Он был практически идентичен [2] предыдущей попытке правительства внести поправки в Закон об авторском праве , законопроекту C-32 . Несмотря на единодушное противодействие со стороны всех других партий, Консервативная партия Канады смогла принять законопроект благодаря своему правительству большинства. Законопроект получил королевское одобрение 29 июня 2012 года, став первым обновлением Закона об авторском праве с 1997 года.
Положения Закона , направленные против обхода, были названы «самыми ограничительными в мире» [3] , а студенческие группы сравнили его с противоречивым Законом о борьбе с пиратством в Интернете , предложенным в Соединенных Штатах. Юрист из Оттавы Кэтлин Симмонс заявила: «Если мы уберем положения о цифровой блокировке, законопроект покажется очень сбалансированным. Он вводит некоторую дополнительную защиту для различных правообладателей и исполнителей, но также вводит множество удобных для пользователя исключений». [4] После принятия Закона о модернизации авторских прав дебаты по его положениям о цифровой блокировке продолжились в ходе обсуждений в Палате представителей законопроекта C-56, Закона о борьбе с контрафактной продукцией . [5]
Акт содержал много существенных положений . Он: [6]
Во время рассмотрения законопроект вызвал негативную реакцию со стороны базирующегося в США Международного альянса интеллектуальной собственности , представляющего отрасли кино, музыки и программного обеспечения. В частности, IIPA не согласилась с подходом «уведомление-и-уведомление», который требует от поставщиков интернет-услуг только пересылать уведомления о нарушении своим подписчикам, что, по ее утверждению, «не обеспечивает значимых стимулов для поставщиков сетевых услуг сотрудничать с владельцами авторских прав для борьбы с нарушениями авторских прав, которые имеют место в цифровой сетевой среде». и заявила, что будет призывать правительство США оказать давление на Канаду с целью проведения дополнительных реформ в рамках переговоров о вступлении Канады в соглашение о свободной торговле Транстихоокеанского партнерства. [9] Она также хотела, чтобы Канада отменила разделы, ограничивающие установленные законом убытки максимум в 5000 долларов за некоммерческое нарушение, утверждая, что этот предел делает установленные законом убытки «неэффективными для достижения ее целей полной компенсации и сдерживания в онлайн-среде». [9]
Юрист CRIA Барри Сукман, поддержавший Акт , прокомментировал правила цифрового замка. Он утверждал, что они на самом деле не криминализируют повседневные действия и что критики неверно их интерпретируют. [10]
Когда Акт был представлен, его критиковали за «зеркальное отражение предыдущего законопроекта» и возвращение антиобходных законов без изменений. Эти законы были оспорены членами Либеральной партии и НДП, чьи поправки были отклонены в первом и втором чтениях. [11] Во время третьего чтения Андре Беллаванс из Блока Квебека и Элизабет Мэй из Партии зеленых предложили поправки, которые также были отклонены. [11] Критики, которые хотели больше консультаций, выразили обеспокоенность по поводу этапа комитета, который исключил любых свидетелей, которые комментировали законопроект C-32. [12] Профессор права Майкл Гейст оспорил заявления партии относительно того, сколько канадцев они консультировали, а также утверждение Кристиана Паради и Джеймса Мура о том, что Закон об авторском праве не менялся с 1990 года. [13] Во время чтения законопроекта в Сенате Гейст дал показания, которые привели к тому, что сенатор Уилфред Мур предложил поправки, аналогичные тем, которые были отклонены в Палате представителей. [14] [15] Они были отклонены, и законопроект был принят позднее в тот же день.
Помимо онлайн-протестов, в Монреале прошла уличная акция протеста . [16] Ближе к концу рассмотрения законопроекта более 70 организаций искусства и культуры подписали петицию, призывающую правительство внести дальнейшие изменения. [17]
Я приведу пример, чтобы показать, насколько тупоумны положения о цифровой блокировке. Если журналист в вечерних новостях захочет показать отрывок из фильма, который обсуждался или обсуждался, журналист не сможет показать этот отрывок, потому что ему или ей придется сломать цифровую блокировку, чтобы сделать это.
— Чарли Ангус , 18 октября 2011 г. [18]
В ходе дебатов была поставлена под сомнение степень понимания правительством этой технологии. 18 октября 2011 года министр промышленности Кристиан Паради неверно заявил , что большинство DVD-дисков не имеют цифровых замков. [19] 27 октября 2011 года депутат-консерватор Ли Ричардсон в своем письме использовал фразу: «Если цифровой замок взломан для личного использования, нереально, чтобы создатель решил подать иск против потребителя из-за судебных издержек и затраченного времени». [20] Ссылаясь на это, депутат-либерал Джефф Риган прокомментировал иронию того, что правительство советует канадцам нарушать свой собственный закон. [21] 25 июня 2012 года стало известно, что Министерство юстиции предупредило Министерство промышленности Канады о том, что запреты на обход замков могут нарушать свободу слова и/или права инвалидов в Канадской хартии прав и свобод . [22]