| ||
Поддерживаете ли вы внесение изменений в Конституцию в целях вступления Республики Молдова в Европейский Союз? | ||
Результаты | ||
---|---|---|
Результаты по административным единицам первого уровня , секторам Кишинёва и за рубежом Да : 50–55% 55–60% 60–65% 65–70% 75–80% Нет : 50–55% 55–60% 60–65% 65–70% 70–75% 75–80% 90–95% |
20 октября 2024 года в Молдове прошел общенациональный конституционный референдум [1] по вопросу о том, следует ли вносить поправки в Конституцию Молдовы , чтобы включить в нее желание граждан Молдовы вступить в Европейский союз [2] , чтобы будущим правительствам было сложнее отклонить страну от проевропейского курса. [3] [4] Референдум состоялся в тот же день, что и первый тур президентских выборов в Молдове 2024 года . Предложение было одобрено, а в конституцию были внесены поправки.
Действующий президент Майя Санду агитировала за сторону «за» на референдуме. [4] Незначительное большинство голосов было в пользу стремления Молдовы к ЕС, хотя референдум был описан как более близкий, чем ожидалось. Явка избирателей в 50% превысила требование в 33,33%, чтобы референдум считался обязательным. Ранее Санду сказала молдаванам, что есть «явные доказательства» того, что преступные группировки, поддерживаемые « иностранными силами, враждебными нашим национальным интересам », намеревались подкупить 300 000 голосов. [5] Европейский союз тем временем приветствовал результаты и осудил «беспрецедентное злонамеренное вмешательство России». [6]
В марте 2022 года, после вторжения России в соседнюю Украину , Молдова подала заявку на членство в ЕС. [7] В июне того же года Европейский совет предоставил Молдове статус страны-кандидата . [8] В декабре 2023 года Европейский совет объявил о своем решении начать переговоры о вступлении с Молдовой. [9] Молдова установила целевую дату вступления в ЕС — 2030 год. [10]
Президент Санду объявила о своем намерении баллотироваться на переизбрание в 2023 году. [3] Санду также объявила о запуске онлайн-платформы, направленной на продвижение референдума и пропаганду преимуществ членства в ЕС для страны. [3] Наблюдатели отметили, что она готовится сосредоточить свои усилия на интеграции в ЕС, области, в которой она и ее партия PAS добились последовательного успеха, чтобы быть переизбранными. [11]
В марте 2024 года Санду выразила надежду, что референдум совпадет с президентскими выборами, запланированными на осень. Санду сказала: «Важно провести референдум сейчас, потому что это историческое событие, которого ждали три десятилетия. Государства-члены Европейского союза открыты как никогда, у нас есть необходимая политическая воля для этого шага, и наши граждане хотят быть частью ЕС». [3]
21 марта 2024 года парламент Молдовы одобрил резолюцию 54 голосами против 0 о продолжении усилий по вступлению в Европейский союз. В декларации утверждалось: «Только присоединение к Европе может обеспечить будущее страны как суверенного, нейтрального и полностью демократического государства». Во время голосования все оппозиционные партии в парламенте покинули зал. [12] 16 мая парламент одобрил проведение референдума совместно с президентскими выборами 20 октября. [13] [14]
2 февраля 2014 года в автономном территориальном образовании Гагаузия состоялись два референдума по вопросам европейской интеграции. На одном из них 98,4% проголосовали за вступление в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России , а на втором 97,2% выступили против дальнейшей интеграции с ЕС. 98,9% избирателей также поддержали предложение о том, что Гагаузия может объявить независимость, если Молдова объединится с Румынией . [15] В Гагаузии обеспокоены тем, что интеграция Молдовы с ЕС может привести к такому объединению с членом ЕС Румынией, что непопулярно в автономном регионе. [16]
Текст вопроса, поставленного на голосование, был следующим: [17]
Можно ли изменить Конституцию Республики Молдова в Европейском Союзе?
(Поддерживаете ли вы внесение изменений в Конституцию в целях вступления Республики Молдова в Европейский Союз?)
Варианты голосования были «да» ( румынский : da ) и «нет» ( румынский : nu ). [17]
На встрече в Москве 21 апреля 2024 года пять оппозиционных партий, а именно запрещенная партия «Шор» , партия «Возрождение» , «Шанс» , «Победа» и «Альтернативная сила спасения Молдовы», объявили о создании альянса под названием «Победа» для противодействия членству в ЕС и поиска более тесных отношений с Россией. Лидер Гагаузии Евгения Гуцул также выразила поддержку движению, которое вращается вокруг лидера партии «Шор», олигарха и осужденного мошенника и отмывателя денег Илана Шора . Министр инфраструктуры Молдовы Андрей Спыну назвал членов коалиции «предателями» и предположил, что она была сформирована «прямо рядом с Кремлем». [18]
Молдавские власти обвинили группы, обученные Россией, в заговоре с целью дестабилизации учений. В сентябре 2024 года инциденты вандализма в зданиях Верховного суда Молдовы и на общественном вещателе Teleradio-Moldova были приписаны указанным группам. [19] В октябре 2024 года власти объявили в социальных сетях о раскрытии заговора Илана Шора, включавшего подкуп избирателей и пропаганду против Европейского Союза , после рейдов в 26 местах по всей стране. [20] [21] Россия отвергла обвинения. [22]
В международном аэропорту Кишинёва были усилены проверки безопасности после наплыва пассажиров из России с крупными суммами наличных денег, которые, как полагают, связаны с заговором. [23] В день референдума BBC сообщила, что их продюсер подслушал, как избиратель спрашивал наблюдателя за выборами, где она получит деньги за свой голос, и после того, как телеканал задал ей вопрос по этому поводу, она призналась, что ей предложили 1000 ₽ за голосование за кандидата и опцию на референдуме, о которых она не хотела рассказывать, но денег она в итоге не получила. [24] [25]
В середине октября Молдова обвинила Россию в заговоре с целью доставки избирателей на избирательные участки в посольстве Молдовы в Москве. В ответ ЕС ввел санкции в отношении пяти человек и одной организации, участвовавших в операции по влиянию, в то время как США обвинили Россию в трате «миллионов долларов» на поддержку своих предпочитаемых партий и распространении дезинформации в Интернете. Министерство иностранных дел России, в свою очередь, обвинило Молдову в печати только 10 000 бюллетеней для 500 000 имеющих право голоса молдаван, проживающих в России. [26]
17 октября власти Молдовы объявили о раскрытии еще одного заговора, в рамках которого 100 молодых людей проходили подготовку в Москве , Сербии и Боснии частными военными группами с целью разжигания гражданских беспорядков, в том числе с использованием нелетального оружия для создания «массовых беспорядков» во время выборов и референдума, добавив, что четыре человека были арестованы и что некоторые из них получили несколько тысяч евро в качестве выплат. [27]
Европейский союз направил в Молдову свою группу быстрого реагирования в киберпространстве под руководством Литвы для надзора за проблемами кибербезопасности на выборах и референдуме по просьбе Службы информационных технологий и кибербезопасности Молдовы. [28]
Около 2,8 миллионов бюллетеней были выпущены для референдума и президентских выборов. Впервые в Молдове бюллетени были представлены не только на румынском языке , но и на пяти языках меньшинств. Таким образом, 2 092 641 бюллетень был на румынском языке, 631 979 на русском , 3 400 на гагаузском , 991 на болгарском , 870 на цыганском языке и 115 на украинском . Для избирателей в пророссийском сепаратистском регионе Приднестровье было выпущено 90 000 бюллетеней, из которых 45 000 были на румынском языке, а остальные на русском. [29] Голосование проводилось с 07:00 до 21:00. [30]
Для референдума и выборов за рубежом было открыто 234 избирательных участка. Первым на обоих выборах проголосовала Людмила Виздоагэ, женщина, которая на тот момент жила в Южной Корее 19 лет. Она приехала из Сеула в Токио , чтобы проголосовать на избирательном участке Японии, который был открыт первым. [29] Избирательный участок также был открыт в Варнице для обслуживания избирателей из Приднестровья . [30] Было более 50 избирательных участков в Италии, 17 в Соединенных Штатах и два в России (оба в Москве). [31]
Референдум бойкотировали несколько молдавских политических деятелей, в том числе кандидат в президенты от Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) Александр Стояногло [32] , кандидат от Нашей партии (НП) Ренато Усатый [33] и лидер ПСРМ и бывший президент Игорь Додон [34] .
Центральная избирательная комиссия Молдовы зарегистрировала партии, принявшие участие в кампании по референдуму. Из 15 партий, официально зарегистрированных к 20 сентября, 13 высказались за вариант ДА, а две — за вариант НЕТ. Некоторые партии, такие как ПСРМ или Партия развития и консолидации Молдовы (ПРКМ), бойкотировали референдум. [35]
Дата полевых работ | Фирма по исследованию общественного мнения/ Комиссар | Размер выборки | Да | Нет | Нет/ Не определился/ Воздержался |
---|---|---|---|---|---|
11–16 октября 2024 г. | CBS Research–WatchDog [40] | 1,034 | 55.1% | 34,5% | 10.3% |
13–15 октября 2024 г. | Группа Интеллект [41] | 985 | 44% | 31% | 25% |
19 сентября – 10 октября 2024 г. | iData–IPP [42] | 1,100 | 47,9% | 23% | 29,1% |
Результаты референдума были охарактеризованы как более близкие к тем, которые предсказывали опросы общественного мнения [2] , на фоне обвинений в подкупе голосов, выдвинутых против стороны, выступающей против конституционных изменений.
Выбор | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Для | 749,719 | 50.35 | |
Против | 739,155 | 49.65 | |
Общий | 1,488,874 | 100.00 | |
Действительные голоса | 1,488,874 | 97.22 | |
Недействительные/пустые голоса | 42,518 | 2.78 | |
Всего голосов | 1,531,392 | 100.00 | |
Зарегистрированные избиратели/явка | 3,020,814 | 50.69 | |
Источник: ЦИК, sudd.ch |
Регион [43] | Действительные голоса | Да | Да (%) | Нет | Нет (%) |
---|---|---|---|---|---|
Новые Анены | 29,347 | 14,336 | 48,85% | 15,011 | 51.15% |
Бельцы | 49,046 | 14,430 | 29.42% | 34,616 | 70,58% |
Басарабяска | 8,386 | 3,075 | 36.67% | 5,311 | 63,33% |
Бричаны | 22,768 | 6,518 | 28,63% | 16,250 | 71.37% |
Кагул | 38,419 | 16,830 | 43,81% | 21,589 | 56.19% |
Кантемир | 17,101 | 9,129 | 53,38% | 7,972 | 46.62% |
Кэлэраши | 22,925 | 13,860 | 60,46% | 9,065 | 39,54% |
Каушаны | 27,868 | 13,928 | 49,98% | 13,940 | 50.02% |
Кишинёв | 348,707 | 195,227 | 56.00% | 153,430 | 44.00% |
Чимишлия | 18,100 | 9,033 | 49,91% | 9,067 | 50.09% |
Криуляны | 27,332 | 16,453 | 60.20% | 10,879 | 39,80% |
Дондушень | 13,852 | 3,762 | 27.16% | 10,090 | 72.84% |
Дрокия | 28,348 | 9,275 | 32,72% | 19,073 | 67.28% |
Дубоссары | 11,735 | 4,818 | 41.06% | 6,917 | 58.94% |
Единец | 26,083 | 7,758 | 29,74% | 18,325 | 70,26% |
Фэлешть | 30,570 | 10,239 | 33,49% | 20,331 | 66.51% |
Флорешть | 29,035 | 10,917 | 37.60% | 18,118 | 62.40% |
Гагаузия | 57,847 | 2,985 | 5.16% | 54,862 | 94,84% |
Глодяны | 18,659 | 6,293 | 33,73% | 12,366 | 66.27% |
Хынчешть | 35,665 | 20,992 | 58.86% | 14,673 | 41.14% |
Яловены | 38,480 | 26,050 | 67.70% | 12,430 | 32.30% |
Левый берег Днестра | 15,526 | 4,816 | 31.02% | 10,710 | 68.98% |
Леова | 15,782 | 7,769 | 49.23% | 8,013 | 50,77% |
Ниспорены | 19,787 | 11,889 | 60,08% | 7,898 | 39,92% |
Ocniţa | 17,224 | 3,627 | 21.06% | 13,597 | 78,94% |
Орхей | 42,508 | 19,760 | 46.49% | 22,748 | 53,51% |
Резина | 16,151 | 7,888 | 48,84% | 8,263 | 51.16% |
Рышканский | 22,180 | 7,123 | 32.11% | 15,057 | 67.89% |
Сынжерея | 28,003 | 11,244 | 40,15% | 16,759 | 59,85% |
Сорока | 32,621 | 12,415 | 38.06% | 20,206 | 61,94% |
Страшены | 32,105 | 20,023 | 62.37% | 12,082 | 37,63% |
Шолданешты | 13,322 | 5,661 | 42.49% | 7,661 | 57.51% |
Штефан Водэ | 22,104 | 10,567 | 47,81% | 11,537 | 52.19% |
Тараклия | 15,799 | 1,258 | 7,96% | 14,541 | 92.04% |
Теленешты | 22,167 | 12,693 | 57.26% | 9,474 | 42.74% |
Унгень | 37,819 | 16,355 | 43,25% | 21,464 | 56.75% |
Голоса из-за рубежа | 235,503 | 180,836 | 76.79% | 54,667 | 23.21% |
Общий | 1,488,874 | 749,719 | 50,35% | 739,155 | 49,65% |
Аналитики заявили, что бюллетени от преимущественно проевропейской диаспоры были подсчитаны ближе к концу, что дало кампании «за» толчок в последний момент. [5] [31] Вариант «да» выбрали 45,38% избирателей, проживающих в Молдове, и 76,96% граждан Молдовы, проживающих или находящихся за границей.
Президент Санду объяснила близкий результат референдума иностранным вмешательством и описала его как «беспрецедентное нападение на демократию», добавив, что у ее правительства есть доказательства того, что 150 000 голосов были куплены, а преступные структуры ставили себе целью получить 300 000 голосов. [44] Европейский союз также заявил, что эти два учения прошли «под беспрецедентным вмешательством и запугиванием со стороны России и ее доверенных лиц». [25]
Ранее в этом году расследование, проведенное газетой Ziarul de Gardă, выявило существование преступного предприятия, возглавляемого Иланом Шором , которое получило 15 миллионов долларов от российского правительства (признания были записаны на камеру); эти средства затем были распределены среди примерно 130 000 человек с целью подкупа избирателей и распространения дезинформации против Европейского Союза . [20] [21] Россия отвергла обвинения. [45] [46]
Продюсер BBC на избирательном участке в Приднестровье обнаружил доказательства подкупа голосов [24] с рассказом очевидца о женщине, которая спрашивала наблюдателя за выборами, где она может получить обещанные ей в обмен на голос деньги, отказавшись при этом назвать свой голос. [25] Наблюдатель за выборами Promolex также отметил случаи на избирательных участках в России, когда избиратели якобы получали белые куртки с надписью «Россия/Молдова», а также приглашения в рестораны и интернет-карты в качестве льгот для голосования. [47]
Четыреста граждан Молдовы были расследованы по подозрению в получении денег за то, чтобы выбрать вариант «нет» на референдуме и проголосовать за определенного кандидата на президентских выборах. Виновные были бы оштрафованы на 37 000 молдавских леев (более 1900 евро [48] или 2100 долларов США [49] по состоянию на 2024 год), но им была бы предоставлена возможность не понести наказания, если бы они сотрудничали с властями. [50]
Глава молдавской полиции Виорел Чернэуцяну заявил 24 октября, что с сентября в общей сложности 39 миллионов долларов, включая 15 миллионов в том месяце и 24 миллиона в октябре, были переведены более чем 138 000 человек в Молдавии через российский банк Промсвязьбанк , который запрещен в Молдавии. Он добавил, что число людей, которые воспользовались этой системой, будет намного больше, поскольку они получили бы деньги не только для себя, но и для членов своей семьи. Считается, что эта система денежных переводов была запущена в конце весны и осуществлялась через приложения, которые люди загружали с инструкциями из интерактивных чат-ботов в Telegram . Это позволяло им войти в систему и воспользоваться переводами из банка. Чернэуцяну заявил, что молдавская полиция задокументировала и пресекла деятельность таких ботов в 97 группах Telegram. [51]
Европейский союз приветствовал результаты и осудил предполагаемое «беспрецедентное злонамеренное вмешательство России». [6] Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен похвалила результаты референдума, заявив, что «Перед лицом гибридной тактики России Молдова показывает, что она независима, сильна и хочет европейского будущего!», в то время как Соединенные Штаты также отметили попытки России «подорвать выборы Молдовы и ее европейскую интеграцию». [52] Между тем, Кремль выразил сомнение относительно того, как голосование «Да» с небольшим перевесом победило, и повторил свое отрицание обвинений во вмешательстве. [53]
Группа наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе заявила в своем заявлении, что конституционный референдум был хорошо организован, а участники агитировали свободно в обстановке, характеризующейся опасениями незаконного иностранного вмешательства и активной дезинформации. Хотя это повлияло на целостность процесса, условия кампании не позволяли участникам играть на равных условиях, поскольку освещение в СМИ благоприятствовало действующему президенту и правительству, и имело место нецелевое использование государственных ресурсов. ОБСЕ заявила, что «избирательная администрация работала профессионально и продемонстрировала беспристрастность в принятии решений», а специальный координатор Люси Потучкова похвалила страну «за реализацию ряда реформ, направленных на повышение доверия общественности к избирательной системе в контексте мощной российской пропаганды. От внедрения мер кибербезопасности до обеспечения высокой степени участия женщин — на этих выборах есть много поводов для празднования». [54]
6 ноября МИД России вызвал посла Молдовы Лилиана Дариуса, чтобы пожаловаться на то, что Молдова запретила въезд в страну восьми российским наблюдателям для наблюдения за референдумом и президентскими выборами. [55] 12 ноября правительство Молдовы вручило ноту послу России Олегу Озерову, в которой официально пожаловалось на вмешательство Москвы. [56]
Бывший министр иностранных дел Нику Попеску высоко оценил победу сторонников «да» и сказал, что «даже незначительная победа — это все равно победа» в контексте незначительного результата в пользу интеграции в ЕС. [57]
В заявлении от 24 октября Санду заявила, что, несмотря на случаи подкупа голосов, она отвергла предложения об аннулировании и повторном проведении выборов, поскольку «никто не имеет права лишать граждан возможности массового, честного и свободного волеизъявления». Она также заявила, что без подкупа голосов «мы бы одержали явную победу как на президентских выборах, так и на референдуме», а также призвала молдавскую судебную систему «проснуться» и заняться проблемой подкупа избирателей. [58]
Президент Майя Санду в понедельник начала кампанию по продвижению предстоящего референдума по вопросу о вступлении Молдовы в Европейский союз, призвав гражданских лидеров мобилизовать поддержку вступления страны в этот блок из 27 стран. ... На референдуме будет вынесено решение о закреплении амбиций Молдовы в отношении ЕС в конституции, что гарантирует, что будущие правительства не сорвают это предложение.