Немецкий законопроект о контроле над каннабисом
Немецкий закон о каннабисе будет принят в 2024 году

Cannabisgesetz
Немецкий Бундестаг
  • Gesetz zum kontrollierten Umgang mit Cannabis und zur Änderung weiterer Vorschriften [1]
Территориальная протяженностьГермания
ПринятНемецкий Бундестаг
Принят27 марта 2024 г.
Начато1 апреля 2024 г.
Статус: В силе

Немецкий законопроект о контроле над каннабисом ( нем . Cannabisgesetz ) — законопроект, принятый немецким Бундестагом в феврале 2024 года и Бундесратом в марте, который легализовал употребление каннабиса взрослыми (18 лет и старше) в Германии, а также личное хранение и выращивание ограниченного количества каннабиса взрослыми в Германии, начиная с 1 апреля 2024 года. Взрослым в Германии разрешено иметь до 25 граммов каннабиса в общественных местах и ​​до 50 граммов высушенного каннабиса дома. Каждый отдельный взрослый в Германии также может иметь до трех собственных растений каннабиса дома. В рамках законопроекта некоммерческие социальные клубы каннабиса только для взрослых с максимальным числом членов 500 стали легальными в Германии с 1 июля 2024 года.

Предложение 2015 года

Entwurf eines Cannabiskontrollgesetzes ( CannKG ; «Проект закона о контроле над каннабисом») был законопроектом, предложенным в 2015 году, который исключил бы каннабис из списка контролируемых наркотиков в Законе Германии о наркотических средствах . Вопрос был предложен Альянсом 90/Зелеными (Немецкая партия зеленых). [ когда? ] Он будет регулировать каннабис таким же образом, как и алкоголь, при этом взрослым с 18 лет разрешается покупать и хранить до 30 граммов в регулируемых магазинах. [2] [3]

Предложение 2022 года

Новая нормативная база, которая легализует каннабис в Германии, была введена в действие с помощью Eckpunktepapier («краеугольного документа» или рамочного документа), представленного 26 октября 2022 года министром здравоохранения и депутатом Бундестага Карлом Лаутербахом , который является врачом и эпидемиологом, прошедшим обучение в США и Германии.

Предложение о дерегулировании 2022 года просочилось в сеть около 19 октября 2022 года. [4] [5] [6]

Предложение 2023 года

В марте 2023 года министр здравоохранения Карл Лаутербах сообщил о положительной реакции Европейской комиссии на план и намерен вскоре внести законопроект. [7]

Окончательный законопроект получил одобрение правящих партий 2 февраля 2024 года. [8] [9] Бундестаг принял законопроект 23 февраля 2024 года, а Бундесрат одобрил его 22 марта, а национальная легализация должна последовать к 1 апреля. [10] [11] Окончательный законопроект устанавливает, что взрослые в Германии (лица в возрасте 18 лет и старше) могут легально употреблять каннабис, хранить и носить до 25 граммов ( 7 ⁄ 8  унций) каннабиса для личного хранения в общественных местах и ​​иметь при себе до 50 граммов ( 1+3 ⁄ 4  унции) высушенной марихуаны дома. [12] Законодательство гласит, что максимальный лимит покупки для взрослых составляет 25 граммов каннабиса в день, а максимальный ежемесячный лимит покупки — 50 граммов каннабиса. [13] Каждый взрослый в Германии также может иметь до трех собственных растений каннабиса дома. [14] С 1 июля 2024 года взрослым жителям Германии будет разрешено вступать в некоммерческие социальные клубы каннабиса только для взрослых в Германии, с максимальным количеством членов 500 человек. [15] Эти социальные клубы каннабиса будут требовать разрешения. [16] Потребление каннабиса вблизи школ, детских садов, общественных игровых площадок, спортивных сооружений и «пешеходных зон в городских центрах с 7 утра до 8 вечера» будет запрещено. [17] [12]

Разработка

Подробности просочившейся версии нового сокращенного плана были опубликованы немецкой газетой Die Zeit в конце марта. Новый план будет включать экспериментальную контролируемую легализацию в субнациональных районах. [18] [19]

Новый план был официально объявлен 12 апреля. Положения включали законное хранение до 25 граммов каннабиса, а также выращивание каннабиса в домашних условиях или клубах, но не разрешали крупномасштабное коммерческое производство и продажу растения. [20]

Предложение было принято федеральным кабинетом министров 16 августа для передачи в парламент. [21] Если оно будет принято, как и планировало министерство здравоохранения, закон может вступить в силу уже в начале 2024 года. [22] Он выдержал критику немецких земель в Бундесрате в конце сентября, прежде чем был рассмотрен Бундестагом . [ 23] [24]

Версия законопроекта, согласованная немецкой правящей коалицией , коалицией «Светофор» , была опубликована 27 ноября 2023 года, и вскоре было запланировано голосование, чтобы разрешить законное хранение взрослыми с 1 апреля 2024 года. [25] Голосование по законопроекту, как считалось, должно было пройти к 1 декабря. [26] Министр здравоохранения Лаутербах заявил в январе 2024 года, что законопроект будет принят Бундестагом в течение недели с 19 по 23 февраля, а затем вступит в силу с 1 апреля. [27]

По данным опроса YouGov, проведенного в феврале 2024 года, 47% немцев заявили, что они в некоторой степени или полностью поддерживают законопроект, в то время как 42% респондентов заявили, что они в некоторой степени или полностью выступают против законопроекта. [28]

Прием

Издание Politico назвало выпуск проекта постановления Министерством здравоохранения «решительным шагом на пути к легализации» . [6]

Deutscher Hanfverband раскритиковал ограничение ТГК в 15% в просочившемся проекте. [29]

Законопроект подвергся критике со стороны многих членов Социал-демократической партии Германии (СДПГ), поскольку он не позволяет контролировать каннабис посредством его продажи в лицензированных магазинах, что, по их словам, позволило бы бороться с организованной преступностью и снизить нагрузку на полицию. [30] Исследование, проведенное в 2021 году в Университете Дюссельдорфа, пришло к выводу, что легальная продажа рекреационного каннабиса в Германии может принести более 5,3 млрд долларов дополнительных налоговых поступлений в год и создать 27 000 рабочих мест в стране. [31]

Представители оппозиционного ХДС/ХСС заявили, что если они сформируют правительство после следующих федеральных выборов в Германии, то они полностью отменят законопроект. [32] Консервативное правительство ХСС в Баварии хотело выяснить, можно ли воспользоваться законным путем, чтобы остановить реализацию законопроекта. [33]

Положения

Положения рамочного документа от октября 2022 года включают продажу в лицензированных заведениях и личное хранение взрослыми старше 18 лет 20–30 граммов каннабиса без ограничения содержания ТГК. Могут быть ограничения на продажу в отношении лиц моложе 21 года. [34] [35]

Эффект

Документ министерства должен иметь прямое действие в соответствии с Директивой (ЕС) 2015/1535. Германия заявила, что представит рамочный документ Европейскому союзу до внедрения законодательства. [36]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Gesetz zum kontrollierten Umgang mit Cannabis und zur Änderung weiterer Vorschriften (Cannabisgesetz - CanG)" . Bundesgesetzblatt . 27 марта 2024 г. Проверено 13 мая 2024 г.
  2. ^ «Cannabis-Gesetz der Grünen: Kiffen, aber richtig» [Закон зеленых о каннабисе: курение травки, но правильный путь]. Дер Шпигель (на немецком языке). 4 марта 2015 г.
  3. ^ "Grüne wollen jedem drei Cannabis-Pflanzen gönnen" [Зеленые считают, что каждый заслуживает иметь три растения каннабиса]. Die Welt (на немецком языке). 4 марта 2015 года . Проверено 13 мая 2024 г.
  4. ^ "Bundesregierung veroeffentlicht das Eckpunktepapier" [Федеральное правительство публикует [утечку] рамочного документа]. Hanf Journal (на немецком языке). 19 октября 2022 г.
  5. ↑ Бернд Пикерт (19 октября 2022 г.). «Geleakte Cannabis-Eckpunkte: Was haben die denn geraucht?» [Утечка информации о каннабисе]. Die Tageszeitung . Die geleakten Cannabis-Eckpunkte lassen die Hoffnung auf eine Freigabe schwinden. Качество и количество продуктов, которые необходимо контролировать.
  6. ^ ab Westendarp, Louis (19 октября 2022 г.). «План Германии по легализации каннабиса опубликован. Вот что в нем говорится». Politico . Германия планирует декриминализовать покупку и хранение небольших количеств каннабиса, разрешить лицензированную продажу в магазинах, но реклама будет запрещена. Так называемый краеугольный камень представляет собой решительный шаг к легализации в самой густонаселенной стране ЕС
  7. ^ Гилкрист, Карен (22 марта 2023 г.). «Каннабис в Германии станет историей успеха»: крупнейшая экономика Европы приближается к легализации травки. CNBC .
  8. ^ "Германия легализует каннабис с 1 апреля". Yahoo! News . Deutsche Presse-Agentur. 2 февраля 2024 г. Получено 13 мая 2024 г.
  9. ^ "Ampelfraktionen bei Cannabislegalisierung offenbar einig" [Коалиция светофоров, похоже, согласилась на легализацию каннабиса]. Дер Шпигель (на немецком языке). 2 февраля 2024 г.
  10. ^ «Nach langem Ringen: Bundestag verabschiedet Cannabis-Legalisierung» [После долгой борьбы: Бундестаг принимает легализацию каннабиса] (на немецком языке). Немецкий Бундестаг . Проверено 23 февраля 2024 г.
  11. ^ Хильсман, Патрик (22 марта 2024 г.). «Германия легализует рекреационное потребление марихуаны». UPI . Немецкий Бундесрат легализовал потребление каннабиса с некоторыми ограничениями, начиная с апреля
  12. ^ ab Thurau, Jens (23 февраля 2024 г.). «Каннабис будет легализован в Германии — в определенных пределах». Deutsche Welle (DW) . Получено 28 февраля 2024 г.
  13. ^ Herrington, AJ (27 февраля 2024 г.). «Немецкие законодатели голосуют за легализацию каннабиса». High Times . Получено 28 февраля 2024 г.
  14. ^ Scally, Derek (23 февраля 2024 г.). «Немецкие депутаты голосуют за легализацию каннабиса для личного использования». The Irish Times . Получено 28 февраля 2024 г.
  15. ^ "Германия проголосует за легализацию каннабиса, но под строгим контролем". ITV News . 23 февраля 2024 г. Получено 28 февраля 2024 г.
  16. ^ «Приведет ли легализация каннабиса в Германии к буму продаж?». The Local . 26 февраля 2024 г. Получено 28 февраля 2024 г.
  17. ^ Moulson, Geir (23 февраля 2024 г.). «Парламент Германии голосует за легализацию ограниченного хранения марихуаны и разрешение «клубов каннабиса»». PBS NewsHour . Associated Press . Получено 23 февраля 2024 г.
  18. ^ Тим Нойман; Тилман Штеффен (31 марта 2023 г.). «Карл Лаутербах завод Cannabislegalisierung Light» [Карл Лаутербах планирует «легкую» легализацию каннабиса]. Die Zeit (на немецком языке).(требуется подписка)
  19. ^ «Cannabis-Gesetz lässt auf sich warten – Vorschlag 'in Kürze'» [Подождите дольше, пока закон о каннабисе - подробности «в ближайшее время»]. Штерн (на немецком языке). ДПА. 31 марта 2023 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2023 г.
  20. ^ «Германия сокращает планы легализации каннабиса, чтобы сосредоточиться на домашнем выращивании». Politico . 12 апреля 2023 г.
  21. ^ Сара Марш; Андреас Ринке (16 августа 2023 г.). «Немецкий кабинет министров одобрил знаковый законопроект о легализации использования каннабиса». Reuters . Получено 13 мая 2024 г.
  22. ↑ Патрик Фрейва (11 сентября 2023 г.). «Легализация каннабиса в Германии: Soll Eigenanbau möglich sein?». Augsburger Allgemeine (на немецком языке). Аугсбург, Германия. Если все будет хорошо, wie derzeit vom Bundesgesundheitsministerium geplant, soll das Gesetz bereits Anfang 2024 в Kraft treten. [Если все пойдет по плану Федерального министерства здравоохранения, закон должен вступить в силу уже в начале 2024 года.]
  23. ^ "Länder kritisieren geplante Cannabis-Legalisierung" [Штаты критикуют запланированную легализацию каннабиса]. RBB24.de (на немецком языке). Рундфунк Берлин-Бранденбург . 29 сентября 2023 г.
  24. ↑ Хассо Сулиак (29 сентября 2023 г.). «Legalisierungsgegner scheitern im Bundesrat» [Противники легализации терпят неудачу в Бундесрате] (на немецком языке). Legal Tribune Online  [de] .
  25. ^ «Toleranzmenge, Bannzone, Eigenanbau: Gesetz zur Cannabis-Legalisierung wird entschärft – die Beschlüsse im Überblick» [Допустимые количества, зоны отчуждения, домашнее выращивание: распространяется закон о легализации каннабиса: обзор решений]. Дер Тагесшпигель (на немецком языке). 27 ноября 2023 г.
  26. ^ Михан, Морин (27 ноября 2023 г.). «Исторический шаг для Германии: законодатели согласовали пересмотренный законопроект о марихуане, голосование ожидается на следующей неделе». Benzinga.
  27. ^ Губенко, Дмитрий (20 января 2024 г.). «Немецкий министр нацелен на легализацию каннабиса к весне». Deutsche Welle.
  28. ^ "Бундестаг Германии голосует за легализацию каннабиса". Deutsche Welle (DW) . 23 февраля 2024 . Получено 23 февраля 2024 .
  29. ↑ Кристиан Хенсен (23 октября 2022 г.). «Gebt das Hanf frei – und zwar richtig». Стерн . Проверено 13 мая 2024 г.
  30. ^ Чжан, Мона; Вильке, Питер (23 февраля 2024 г.). «Немецкие законодатели принимают законопроект о легализации каннабиса». Politico EU . Получено 23 февраля 2024 г.
  31. ^ Сабаги, Дарио (23 февраля 2024 г.). «Германия стала третьей страной ЕС, легализовавшей каннабис для личного использования». Forbes . Получено 23 февраля 2024 г.
  32. ^ МакГиннесс, Дэмиен (23 февраля 2024 г.). «Германия легализует каннабис, но затрудняет его покупку». BBC News . Получено 23 февраля 2024 г.
  33. ^ Хоуп, Рассел (23 февраля 2024 г.). «Каннабис: Германия легализует хранение наркотиков для личного пользования». Sky News . Получено 23 февраля 2024 г.
  34. ^ Ян Дребес; Антье Хёнинг (25 октября 2022 г.). «So soll die Cannabis-Freigabe ablaufen» [Вот как должно работать дерегулирование каннабиса]. Рейнская почта .
  35. ^ "Bundeskabinett befasst sich mit Cannabis-Legalisierung" [Федеральный кабинет министров занимается легализацией каннабиса]. Die Zeit (на немецком языке). Deutsche Presse-Agentur (DPA). 26 октября 2022 г.
  36. ^ Alkousaa, Riham (26 октября 2022 г.). «Германия легализует использование каннабиса в рекреационных целях». Reuters . Получено 13 мая 2024 г.

Дальнейшее чтение

  • доктор Харальд Терпе; и др., Entwurf eines Cannabiskotrollgesetzes [ Разработка закона о контроле над каннабисом ] (PDF) , 18/4204в Бундестаге Wahl periode 18 (18-й парламент Германии)
    • Stellungnahme der Bundespsychotherapeutenkammer [ Мнение Федеральной палаты психотерапевтов ] (PDF) , Bundespsychotherapeutenkammer (Федеральная палата психотерапевтов), 14 марта 2016 г. – через Deutsche Bundestag (Парламент Германии)
  • Карен Гилкрист (22 марта 2023 г.). «Каннабис в Германии станет историей успеха»: крупнейшая экономика Европы приближается к легализации травки. CNBC.
  • Тимоти Джонс; Маттиас фон Хайн (16 августа 2023 г.), Германия представила законопроект о легализации каннабиса, Deutsche Welle
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Немецкий_законопроект_о_контроле_каннабиса&oldid=1256859593#2022_предложение"