Выборы судей Международного уголовного суда 2011 г.

Шесть судей Международного уголовного суда были избраны в ходе 10-й сессии Ассамблеи государств — участников Римского статута Международного уголовного суда в Нью-Йорке с 12 по 21 декабря 2011 года. ^[1] Избранные судьи — Энтони Кармона из Тринидада и Тобаго , Мириам Дефенсор Сантьяго из Филиппин , Чили Эбое-Осуджи из Нигерии , Роберт Фремр из Чешской Республики , Ольга Венеция Эррера Карбучча из Доминиканской Республики и Говард Моррисон из Соединенного Королевства — вступили в должность 11 марта 2012 года.

Фон

Избранные на этой сессии судьи должны были заменить тех шестерых судей, которые были избраны на первых выборах судей МУС в 2003 году на полный срок в девять лет; они также должны были служить в течение девяти лет до 2021 года.

Выборы регулировались Римским статутом Международного уголовного суда . Статья 36(8)(a) гласит, что «государства-участники при выборе судей учитывают необходимость в составе Суда:

(i) Представительство основных правовых систем мира;
(ii) справедливое географическое представительство; и
(iii) Справедливое представительство женщин и мужчин среди судей».

Кроме того, статья 36(3)(b) и 36(5) предусматривают два списка:

Список А содержит судей, которые «имеют признанную компетентность в области уголовного права и процесса, а также необходимый соответствующий опыт работы в качестве судьи, прокурора, адвоката или в ином аналогичном качестве в уголовном судопроизводстве»;
Список B содержит лиц, которые «имеют признанную компетентность в соответствующих областях международного права, таких как международное гуманитарное право и право прав человека, а также обширный опыт профессиональной юридической деятельности, которая имеет отношение к судебной работе Суда».

Каждый кандидат должен был принадлежать только к одному списку.

Дальнейшие правила выборов были приняты резолюцией Ассамблеи государств-участников в 2004 году. ^[2]

Судьи, остающиеся в должности

Следующие судьи должны были остаться в должности после 2012 года: ^[3]

Судить	Национальность	Список А или Б		Региональные критерии					Пол
Судить	Национальность	Список А	Список Б	африканский	азиатский	Восточноевропейский	ГРУЛАГ	WEOG	Женский	Мужской
Джойс Алуоч	Кения	Х		Х					Х
Сильвия Фернандес де Гурменди	Аргентина	Х					Х		Х
Ганс-Петер Кауль	Германия		Х					Х		Х
Эркки Коурула	Финляндия		Х					Х		Х
Акуа Куеньехиа	Гана		Х	Х					Х
Санджи Ммасеноно Монагенг	Ботсвана		Х	Х					Х
Кунико Одзаки	Япония		Х		Х				Х
Сон Сан-Хён	Южная Корея	Х			Х					Х
Куно Тарфуссер	Италия	Х						Х		Х
Екатерина Трендафилова	Болгария	Х				Х			Х
Анита Ушацкая	Латвия		Х			Х			Х
Кристина ван ден Вингаерт	Бельгия	Х						Х	Х

		6	6	3	2	2	1	4	8	4

Процесс выдвижения кандидатур

Период выдвижения кандидатов на должность судьи на выборах 2011 года продолжался с 13 июня по 2 сентября 2011 года ^[4] и был продлен один раз до 16 сентября 2011 года в связи с отсутствием кандидатов от одной региональной группы. ^[5] Были выдвинуты следующие лица: ^[6]

Кандидат	Национальность	Список А или Б		Региональные критерии					Пол
Кандидат	Национальность	Список А	Список Б	африканский	азиатский	Восточноевропейский	ГРУЛАГ	WEOG	Женский	Мужской
Росолу Джон Банколе Томпсон	Сьерра-Леоне	Х		Х						Х
Аджми Бел Хадж Хамуда	Тунис	Х		Х						Х
Винод Булелл	Маврикий	Х		Х						Х
Модест-Мартино Бриа	Центральноафриканская Республика	Х		Х						Х
Энтони Кармона	Тринидад и Тобаго	Х					Х			Х
Бруно Катала	Франция	Х						Х		Х
Эдуардо Сифуэнтес Муньос [исп]	Колумбия	Х					Х			Х
Владислав Чаплинский	Польша		Х			Х				Х
Мириам Дефенсор Сантьяго	Филиппины		Х		Х				Х
Чили Эбоэ-Осуджи	Нигерия	Х		Х						Х
Роберт Фремр	Чешская Республика	Х				Х				Х
Ольга Венеция Эррера Карбучча	Доминиканская Республика	Х					Х		Х
Гбердао Густав Кам [nl]	Буркина-Фасо	Х		Х						Х
Хавьер Лайнес Потисек	Мексика	Х					Х			Х
Антуан Кесиа-Мбе Миндуа	Демократическая Республика Конго	Х		Х						Х
Говард Моррисон	Великобритания	Х						Х		Х
Хамани Мункайле Нохоу	Нигер	Х		Х						Х
Джордж А. Сергидес [de]	Кипр	Х			Х					Х
Хорхе Антонио Урбина Ортега	Коста-Рика		Х				Х			Х

		16	3	8	2	2	5	2	2	17

Период выдвижения кандидатур мог быть продлен максимум на шесть недель (это было сделано один раз), по две за раз, если бы по каждому критерию не было выдвинуто как минимум вдвое больше кандидатов, чем необходимо.

Кандидатура Аджми Бел Хадж Хамуды была снята до начала сессии.

Минимальные требования к голосованию

Минимальные требования к голосованию регулировали часть выборов. Это было сделано для того, чтобы обеспечить выполнение статьи 36(8)(a), упомянутой выше. Для этих выборов изначально существовали следующие минимальные требования к голосованию; они должны были быть скорректированы по мере проведения выборов.

Что касается требования списка A или B , государства-участники должны были проголосовать за трех кандидатов из списка A в первом туре голосования. Минимального требования к голосованию для кандидатов из списка B не было, поскольку достаточное количество судей из этого списка оставалось на скамье.

Что касается региональных критериев , изначально существовали минимальные требования к голосованию для двух региональных групп: один голос должен был быть подан за государство Восточной Европы и два за государства Латинской Америки и Карибского бассейна. 13 октября 2011 года Бюро АСП уведомило государства-участники о применении пункта 20 (b) резолюции ICC-ASP/3/Res.6. Членство Мальдивских Островов в качестве 17-го азиатского государства-члена МУС привело к увеличению соответствующего минимального требования к голосованию. Соответственно, изначально четыре голоса должны были быть поданы в соответствии с региональными минимальными требованиями к голосованию — один за государство Азии, один за государство Восточной Европы и два за государства Латинской Америки и Карибского бассейна. Минимального требования к голосованию для судей из африканских и западноевропейских и других государств не было, поскольку в составе суда оставалось достаточно судей из этих региональных групп.

Что касается гендерных критериев , то для женщин-судей не было минимального требования к голосованию. Государства-участники должны были голосовать за двух кандидатов-мужчин в первом туре голосования.

Региональные и гендерные критерии могли быть скорректированы еще до выборов в зависимости от количества кандидатов. Пункт 20(b) резолюции ASP, регулирующей выборы, гласит, что если число кандидатов меньше, чем в два раза превышает требуемое для региона число, то соответствующее минимальное требование к голосованию составляет половину числа кандидатов (округленное в большую сторону), за исключением случая, когда есть только один кандидат, что приводит к отсутствию требования к голосованию. Кроме того, если число кандидатов одного пола меньше десяти, то минимальное требование к голосованию ограничивается определенным числом в зависимости от числа кандидатов.

Региональные и гендерные критерии должны быть отменены, если они (совместно) больше невозможны, и в любом случае после четвертого тура голосования.

Учитывая выдвижение кандидатур (уже принимая во внимание снятие кандидатуры Аджми Бел Хадж Хамуды, что, однако, не повлияло на результат), первоначальные минимальные требования к голосованию были следующими: ^[7]

Критерий	Необходимое количество судей	Количество судей, оставшихся в должности	Требование голосования ex ante	Количество кандидатов	Скорректированные требования к голосованию	Скорректированное требование равно ожидаемому?
Списки А или Б
Список А	9	6	3	15	3	Да
Список Б	5	6	0	3	0	Да
Региональные критерии
африканские государства	3	3	0	7	0	Да
Азиатские государства	3	2	1	2	1	Да
Восточноевропейские государства	3	2	1	2	1	Да
Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	3	1	2	5	2	Да
Западноевропейские и другие государства	3	4	0	2	0	Да
Гендерный критерий
Женский	6	8	0	2	0	Да
Мужской	6	4	2	16	2	Да

Кампания по выборам в Международный уголовный суд

Из-за важности квалифицированных и беспристрастных судей НПО проявили особый интерес к выборам судей МУС. ^[8] «Кампания по выборам в Международный уголовный суд» была запущена для продвижения выдвижения и избрания наиболее квалифицированных должностных лиц посредством справедливых, основанных на заслугах и прозрачных процессов. Эта кампания спонсируется Коалицией за Международный уголовный суд, группой НПО. Помимо прочего, Коалиция решительно выступает против «торговли голосами» среди государств-участников. ^[9] В декабре 2010 года Коалиция создала Независимую комиссию по выборам судей Международного уголовного суда. Комиссия должна была «выпустить отчет, содержащий оценку каждого кандидата на должность судьи как «квалифицированного» или «неквалифицированного» после закрытия периода выдвижения кандидатур и в преддверии выборов в декабре 2011 года». ^[10] Членами комиссии были: ^[10]

Достопочтенный Ричард Голдстоун (председатель)
Достопочтенная Патрисия Уолд (заместитель председателя)
Достопочтенный Ганс Корелл
Судья О-Гон Квон
Доктор Сесилия Медина Кирога

26 октября 2011 года Группа опубликовала отчет ^[11] , в котором она оценила кандидатов на предмет их квалификации для работы в качестве судьи МУС в их соответствующем списке. Все кандидаты, за исключением Аджми Бел Хадж Хамуды, Хавьера Лайнеза Потисека, Джорджа А. Сергидеса и Хорхе Антонио Урбины Ортеги, были оценены как квалифицированные.

Бюллетени для голосования

Результаты голосования были следующими: ^[12]

Имя	Национальность	Список А или Б	Область	Пол	1-й раунд	2-й раунд	3-й раунд	4-й раунд	5-й раунд	6-й раунд	7-й раунд	8-й раунд	9-й раунд	10-й раунд
Имя	Национальность	Список А или Б	Область	Пол	12 декабря 2011 г.	13 декабря 2011 г.				14 декабря 2011 г.			15 декабря 2011 г.
Число государств-участников, участвующих в голосовании					104	107	115	116	117	115	115	114	112	114
Большинство в две трети					70	72	77	78	78	77	77	76	75	76
Мириам Дефенсор Сантьяго	Филиппины	Список Б	Азиатские государства	Женский	79	избранный
Энтони Кармона	Тринидад и Тобаго	Список А	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Мужской	72	избранный
Роберт Фремр	Чешская Республика	Список А	Государства Восточной Европы	Мужской	62	77	избранный
Говард Моррисон	Великобритания	Список А	Западноевропейские и другие государства	Мужской	51	54	62	64	67	71	69	69	70	62
Чили Эбоэ-Осуджи	Нигерия	Список А	Африканские государства	Мужской	34	39	41	47	51	52	57	58	56	61
Ольга Венеция Эррера Карбучча	Доминиканская Республика	Список А	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Женский	44	36	38	38	40	40	41	46	57	52
Бруно Катала	Франция	Список А	Западноевропейские и другие государства	Мужской	40	44	46	50	51	54	50	54	46	45
Винод Булелл	Маврикий	Список А	Африканские государства	Мужской	27	29	25	30	31	26	39	37	38	40
Хорхе Антонио Урбина Ортега	Коста-Рика	Список Б	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Мужской	36	37	37	49	45	46	39	39	44	31
Хавьер Лайнес Потисек	Мексика	Список А	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Мужской	33	28	32	34	30	33	25	24	снято
Эдуардо Сифуэнтес Муньос [исп]	Колумбия	Список А	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Мужской	35	29	25	23	17	16	12	снято
Владислав Чаплинский	Польша	Список Б	Государства Восточной Европы	Мужской	46	36	14	9	11	снято
Антуан Кесиа-Мбе Миндуа	Демократическая Республика Конго	Список А	Африканские государства	Мужской	12	10	6	снято
Джордж А. Сергидес [de]	Кипр	Список А	Азиатские государства	Мужской	28	6	снято
Модест-Мартино Бриа	Центральноафриканская Республика	Список А	Африканские государства	Мужской	1	2	снято
Гбердао Густав Кам [nl]	Буркина-Фасо	Список А	Африканские государства	Мужской	10	снято
Хамани Мункайле Нохоу	Нигер	Список А	Африканские государства	Мужской	7	снято
Росолу Джон Банколе Томпсон	Сьерра-Леоне	Список А	Африканские государства	Мужской	3	снято

Имя	Национальность	Список А или Б	Область	Пол	11-й раунд	12-й раунд	13-й раунд	14-й раунд	15-й раунд
Имя	Национальность	Список А или Б	Область	Пол	15 декабря 2011 г.		16 декабря 2011 г.
Число государств-участников, участвующих в голосовании					109	109	105	113	102
Большинство в две трети					73	73	70	76	68
Ольга Венеция Эррера Карбучча	Доминиканская Республика	Список А	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Женский	71	77	избранный
Говард Моррисон	Великобритания	Список А	Западноевропейские и другие государства	Мужской	64	66	72	избранный
Чили Эбоэ-Осуджи	Нигерия	Список А	Африканские государства	Мужской	62	63	59	68	102
Бруно Катала	Франция	Список А	Западноевропейские и другие государства	Мужской	44	46	45	45	снято
Винод Булелл	Маврикий	Список А	Африканские государства	Мужской	36	34	22	снято
Хорхе Антонио Урбина Ортега	Коста-Рика	Список Б	Государства Латинской Америки и Карибского бассейна	Мужской	снято

После первого тура голосования минимальный избирательный ценз для азиатских государств снизился до нуля. Минимальный избирательный ценз для списка А снизился до двух, минимальный избирательный ценз для государств Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) снизился до одного, а минимальный избирательный ценз для кандидатов-мужчин также снизился до одного. Минимальный избирательный ценз для государств Восточной Европы остался на уровне одного.

После второго тура голосования минимальный избирательный ценз для государств Восточной Европы упал до нуля, как и для кандидатов-мужчин. Минимальный избирательный ценз для списка А упал до единицы, в то время как требование для ГРУЛАК осталось на уровне единицы.

После того, как в третьем и четвертом турах голосования не было избрано ни одного нового судьи, требование минимального числа голосов ГРУЛАК было отменено. Только требование минимального числа голосов списка А (один судья) оставалось в силе до тех пор, пока такой судья не был избран.

Минимальные требования к голосованию предъявляются к поданным бюллетеням, а не к результатам. Таким образом, нет гарантии, что будет избрано соответствующее количество судей. Однако на этих выборах это было так:

Критерий	Первоначальные минимальные требования к голосованию	Соответствующее количество избранных судей?
Список А	3	Да, после 12-го тура голосования
азиатский	1	Да, после 1-го тура голосования
Восточноевропейский	1	Да, после второго тура голосования
Латинская Америка и Карибский бассейн	2	Да, после 12-го тура голосования
Мужской	2	Да, после второго тура голосования

Обратите внимание, что региональное минимальное требование к голосованию было отменено после 4-го тура голосования и, таким образом, больше не применялось, когда в 12-м туре был избран второй судья из Латинской Америки и Карибского бассейна.

Ссылки

^ «Выборы шести судей – декабрь 2011 г.». Ассамблея государств-участников Римского статута . 14 октября 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.
^ "Резолюция ICC-ASP/3/Res.6" (PDF) . Ассамблея государств-участников Римского статута . 10 сентября 2004 г. Архивировано (PDF) из оригинала 15 апреля 2024 г. . Получено 22 июля 2024 г. .
^ "Приложение II – Состав судей" (PDF) . Ассамблея государств-участников Римского статута . стр. 12 . Получено 26 августа 2024 г. .
^ "ICC-ASP/10/S/04" (PDF) . Ассамблея государств — участников Римского статута . 7 февраля 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.
^ "ICC-ASP/10/S/57" (PDF) . Ассамблея государств — участников Римского статута . 5 сентября 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.
^ "ICC – Alphabetical listing". Ассамблея государств-участников Римского статута . 16 сентября 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.
^ "Приложение II – Таблицы минимальных требований к голосованию" (PDF) . Ассамблея государств-участников Римского статута . 13 октября 2011 г. стр. 9 . Получено 26 августа 2024 г. .
↑ Мариана Родригес-Пареха (9 июня 2011 г.). «Важность наблюдения за выборами ICC». Глобальная памятка . Проверено 27 июля 2011 г.
^ "Выборы должностных лиц МУС и АСП". Коалиция за Международный уголовный суд. Архивировано из оригинала 7 марта 2007 года . Получено 27 июля 2011 года .
^ ab "Независимая группа по выборам судей МУС". Архивировано из оригинала 20 января 2012 года . Получено 27 июля 2011 года .
↑ Отчет о назначениях судей Международного уголовного суда 2011 г. Архивировано 10 ноября 2011 г. на Wayback Machine . Получено 27 октября 2011 г.
^ "Final Results". Ассамблея государств-участников Римского статута . 19 декабря 2011 г. Получено 22 июля 2024 г.

[1] «Выборы шести судей – декабрь 2011 г.». Ассамблея государств-участников Римского статута . 14 октября 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.

[2] "Резолюция ICC-ASP/3/Res.6" (PDF) . Ассамблея государств-участников Римского статута . 10 сентября 2004 г. Архивировано (PDF) из оригинала 15 апреля 2024 г. . Получено 22 июля 2024 г. .

[3] "Приложение II – Состав судей" (PDF) . Ассамблея государств-участников Римского статута . стр. 12 . Получено 26 августа 2024 г. .

[4] "ICC-ASP/10/S/04" (PDF) . Ассамблея государств — участников Римского статута . 7 февраля 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.

[5] "ICC-ASP/10/S/57" (PDF) . Ассамблея государств — участников Римского статута . 5 сентября 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.

[6] "ICC – Alphabetical listing". Ассамблея государств-участников Римского статута . 16 сентября 2011 г. Получено 26 августа 2024 г.

[7] "Приложение II – Таблицы минимальных требований к голосованию" (PDF) . Ассамблея государств-участников Римского статута . 13 октября 2011 г. стр. 9 . Получено 26 августа 2024 г. .

[8] Мариана Родригес-Пареха (9 июня 2011 г.). «Важность наблюдения за выборами ICC». Глобальная памятка . Проверено 27 июля 2011 г.

[9] "Выборы должностных лиц МУС и АСП". Коалиция за Международный уголовный суд. Архивировано из оригинала 7 марта 2007 года . Получено 27 июля 2011 года .

[ICCindependentpanel-10] "Независимая группа по выборам судей МУС". Архивировано из оригинала 20 января 2012 года . Получено 27 июля 2011 года .

[11] Отчет о назначениях судей Международного уголовного суда 2011 г. Архивировано 10 ноября 2011 г. на Wayback Machine . Получено 27 октября 2011 г.

[12] "Final Results". Ассамблея государств-участников Римского статута . 19 декабря 2011 г. Получено 22 июля 2024 г.