Анита Ушацка

Анита Ушацка (родилась 26 апреля 1952 года) — латвийский и международный судья и ученый-юрист. Она была судьей Конституционного суда Латвийской Республики и Судебного и Апелляционного отделений Международного уголовного суда (МУС). Она была президентом Апелляционного отделения Международного уголовного суда в 2011/2012 годах. Она вышла на пенсию в 2015 году.

Ушацка родилась 26 апреля 1952 года в Риге , Латвия, единственная дочь Артура Ушацкиса и Анны Кронтале. У нее было два старших брата, Иварс (1944 г.р.) и Юрис (1948 г.р.). У Ушацкой есть сын Алексей Ушацкис, родившийся 13 декабря 1980 года.

Ушацка провела свое детство в Риге, Латвия, где она училась в начальной и средней школе. Она начала обучение в университете в 1970 году на юридическом факультете Латвийского университета , специализируясь на юридических науках. Она закончила обучение в 1975 году. Позже Ушацка поступила на юридический факультет Московского государственного университета , где в 1980 году получила степень кандидата юридических наук. Кандидатская диссертация Ушацки, которую она защитила в январе того же года, касалась правовых аспектов управления промышленностью в Латвии.

В 1991 году Ушацка изучала права человека в Международном институте прав человека в Страсбурге, Франция. В 1993 и 1994 годах она провела год в Университете Нотр-Дам, изучая и проводя исследования в области сравнительного права и прав человека. Во время своей работы в этом университете она создала первый курс по правам человека для неюристов и по сравнительному праву для преподавательского состава. Получив стипендию на изучение сравнительного уголовного права, она провела шесть месяцев в качестве исследователя в Институте иностранного и международного уголовного права Макса Планка во Фрайбурге, Германия, в 1994 году.

В 2006 году Ушацкой была присуждена почетная степень доктора права от юридической школы Льюиса и Кларка в Соединенных Штатах, где она была основным докладчиком на их выпускном в 2006 году. В своей вступительной речи она подчеркнула важность создания глобальной системы верховенства права и защиты прав человека. ^[1] В 2015 году ей было присвоено звание почетного профессора права Университета Сан-Игнасио де Лойола в Лиме, ​​Перу. В то же время, в знак признания ее выдающейся карьеры в качестве международного юриста, ей был вручен диплом Межамериканской академии международного и сравнительного права как академику и почетному члену в Лиме, ​​Перу. В 2019 году ей была присуждена почетная степень доктора права от Восточно-Европейского университета в Тбилиси, Грузия.

Ушацкая замужем за Петером Вилькицким. ^[2]

Начиная с 1975 года, после окончания Латвийского университета , Ушацка работала в качестве юридического преподавателя. Она начала свою академическую карьеру в качестве ассистента на кафедре введения в общее право Латвийского университета, но последовательно получила повышение до главного лектора (1980), доцента (1982), заведующего кафедрой (1989), доктора наук (Dr. iur) (1992) и ученого звания доцента (1993). Она стала доцентом Рижской высшей юридической школы в 1999 году и полным профессором Латвийского университета в 2002 году. Позднее академическая карьера Ушацки также включала в себя приглашенную профессорскую работу в 1999 году в Университете Роберта Шумана (Страсбург), где она читала лекции о конституционном развитии в Латвии и правах человека, а в 2002 и 2003 годах в юридической школе Льюиса и Кларка , где она преподавала сравнительное конституционное право.

В 1993 году, через два года после восстановления независимости Латвийской Республики от СССР, был создан Латвийский национальный комитет ЮНИСЕФ (ЛНК). С 1994 по 1996 год Ушацка была исполнительным директором латвийского отделения ЮНИСЕФ, где она занималась вопросами прав детей как в национальном, так и в международном контексте и оценивала соблюдение Латвией Конвенции о правах ребенка . ^[3]

К июню 1994 года парламент Латвии, Сейм, принял поправки к закону «О судебной власти» ^[4] , которые учредили первый Конституционный суд Латвии. В 1996 году по предложению депутатов Сейма Ушацка был избран на десятилетний срок одним из первых шести судей Конституционного суда Латвийской Республики . ^[4]

В период с 1998 по 2001 год Ушацка также была директором программы сотрудничества между Северо-Западной школой права колледжа Льюиса и Кларка (США) и юридическим факультетом Латвийского университета. ^[5] Вместе с коллегой из Льюиса и Кларка Ушацка стала автором оригинального предложения по гранту, которое позволило финансировать программу за счет трехлетнего гранта в размере 120 000 долларов США от Бюро по вопросам образования и культуры Информационного агентства США. ^[6] В 2002 году Ушацка была выдвинута Латвийской Республикой в ​​качестве кандидата на должность судьи на выборах в недавно созданный Международный уголовный суд , расположенный в Гааге, Нидерланды. ^[7] Ушацка была одним из восемнадцати судей из 43 кандидатов, избранных в феврале 2003 года Ассамблеей государств-участников в первый состав МУС. Она была одной из семи женщин и единственным судьей, избранным из группы стран Восточной Европы. Она была приведена к присяге на первом заседании суда 11 марта 2003 года. ^[8]

После этих первых выборов судей в МУС президент Ассамблеи государств-участников провел жеребьевку, чтобы назначить восемнадцать судей на трех-, шести- или девятилетние сроки. ^[9] Только судьи, получившие трехлетний срок, имели право на переизбрание. Ушацка, получив трехлетний срок, имела право на переизбрание и впоследствии была переизбрана в 2006 году (с наибольшим числом голосов, 77 из 100). Ее невозобновляемый девятилетний срок истек в 2015 году.

После вступления в должность в МУС в 2003 году судьи МУС были назначены в судебные отделения. В течение своего первого срока Ушацка была назначена в Судебное отделение. Однако с 2007 по 2009 год она была временно прикреплена к Палате предварительного производства I, которая председательствовала на втором в истории слушании по утверждению обвинений в МУС по делу Прокурор против Жермена Катанги и Матье Нгуджоло Чуи. В период ее временного прикрепления к Палате предварительного производства I эта Палата также была первой в МУС, выдавшей ордер на арест действующего главы государства по делу Прокурор против Омара Аль-Башира. В марте 2009 года Ушацка была переведена пленумом судей в Апелляционное отделение, где она проработала шесть лет. С апреля 2011 года по март 2012 года она была председателем Апелляционного отделения. За все время своего пребывания на посту судьи МУС Ушацка вынесла несколько сильных и весьма заметных особых мнений, а именно по делам Лубанга (https://www.icc-cpi.int/RelatedRecords/CR2013_04193.PDF), см. страницы 17–22, Нурен и Джамус (https://www.icc-cpi.int/RelatedRecords/CR2012_06628.PDF), Ливия (https://www.icc-cpi.int/RelatedRecords/CR2014_06758.PDF), Кения-Руто (https://www.icc-cpi.int/RelatedRecords/CR2013_07732.PDF), Кения-Кеньятта (https://www.icc-cpi.int/CourtRecords/CR2011_16047.PDF), Лубанга (https://www.icc-cpi.int/RelatedRecords/CR2014_09850.PDF) и Аль-Башир (https://www.icc-cpi.int/CourtRecords/CR2009_01517.PDF, после страницы 95)

Ушацка читал лекции и много публиковал в различных областях права, включая публичное право и администрирование, международное и сравнительное право, международное уголовное право и права человека, ^[5] см., в частности, следующие публикации:

1. «Международный уголовный суд в действии: проблемы борьбы с безнаказанностью», IUS NOVUM, № 1 (2014), стр. 11–45. ^[10]
2. «Выполненные обещания? Некоторые размышления о Международном уголовном суде в его первое десятилетие», Форум уголовного права, т. 22, № 4 (2011), стр. 473–492. ^[11]
3. «Создание Международного уголовного суда», Pacific McGeorge Global Business & Development Law Journal, т. 23, № 2 (2011), стр. 225–242.
4. «Конституционализм и права человека в Международном уголовном суде» в книге «Судьи как стражи конституционализма и прав человека» под редакцией Мартина Шейнина, Хелле Крунке и Марины Аксеновой, издательство Edward Elgar, 2016, 281–305. ^[12]
5. «Международный уголовный суд и национальное уголовное право», Систематика уголовного права, Материалы II Российского конгресса по уголовному праву, Главный редактор профессор В.С. Комисаров, 2007,
6. Starptautiskas Krimināltiesas izaicinājums nesodamiba un šīs tiesas ietekme uz valstu arpolitiku, Likums un Tiesības, 8. sējums, nr. 1 (77), Январис, 2006 г.,
7. «Независимость судебной власти в Латвии. Мониторинг процесса вступления в ЕС: независимость судебной власти», Институт «Открытое общество», 2001, 67–107. (Tiesu varasneatkarība Latvija/Pirmsiestašanas procesa ES мониторинг: Tiesu varasneatkarība. Ziņojums. Latvija. 2001. Atvērtās Sabiedrības Institūts, 2001, стр. 67–107),
8. «Где мы находимся в борьбе за ответственность и против безнаказанности за международные преступления?», Лекция на Международном форуме Академии Нюрнбергских принципов, 2017 г., не опубликовано,
9. Международный уголовный суд, Часть II – Судебный процесс, № 4(12), 2014, суд. 53,
10. Международный уголовный суд, принцип комплементарности и глобализация уголовного права // Научные основы уголовного права и процессы глобализации: Материалы V Российского конгресса уголовного права Архивная копия от 4 марта 2016 года на Wayback Machine (27-28 мая 2010 года). – Москва: Проспект, 2010. С. 217–222,
11. Международный уголовный суд и право на справедливое судебное разбирательство // Сравнительное конституционное обозрение, 2009. № 1 (68). С. 117–130,
12. Международный уголовный суд и право на справедливое судебное разбирательство // Международное уголовное правосудие / Под ред. Г. И. Богуша, Е. Н. Трикоз. М.: Институт прав и публичной политики, 2009. С. 275–294,
13. Очерк деятельности Международного уголовного суда // Международный уголовный суд: проблемы, обсуждения, поиск решений / Под ред. Г.И. Богуша, Е.Н. Трикоз. М.: Европейская комиссия, 2008. С. 32–40,
14. Международный уголовный суд и национальное уголовное право // Системность в уголовном праве Материалы II Российского конгресса уголовного права, (31 мая - 1 июня 2007 г.). – Москва, 2007. (недоступная ссылка) С. 423–426,
15. Режим дополнительных международных уголовных судов // Международное право - International Law. 2007. №1(29). С. 5-40,
16. Роль конституционного суда в защите территорий: пример Латвии // Сравнительное конституционное право обозрение, 2005. № 1 (50). С. 83–85.

С 1997 года Ушацка является активным членом Международной ассоциации женщин-судей ^[13], которая также поддержала ее кандидатуру в Международный уголовный суд. Она несколько раз выступала в качестве члена комиссии на конференциях IAWJ , в том числе, например, в 1998 году, когда она выступила с речью на Конференции Международной организации женщин-судей в Оттаве, Канада, под названием «Ребенок как свидетель, его правовой статус в латвийском законодательстве». В мае 2006 года она возглавляла комиссию на 8-й двухгодичной конференции Ассоциации в Сиднее, Австралия, которая была организована по теме «Независимая судебная система: культура, религия, гендер, политика». ^[14] С 2004 года Ушацка является членом Европейской группы публичного права. В прошлом она часто посещала конференции, организованные Центром публичного права в Афинах, Греция. ^[5] Она принимала участие и посещала многочисленные конференции по международному уголовному праву, включая «Наследие Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии и Нюрнбергские принципы» в мае 2017 года в Нюрнберге, Германия, «Празднование 50-летия Института иностранного и международного уголовного права имени Макса Планка, Фрайбург, Германия», Конференцию по терроризму и уголовной политике в июле 2016 года и Конференцию Конституционного суда Латвии на тему «Судебный активизм Конституционного суда в демократическом государстве» в Риге в 2016 году. С 1996 по 2004 год она была членом Подкомиссии по конституционному правосудию Венецианской комиссии Совета Европы. Ушацка является членом редакционной коллегии журнала «Международное правосудие» и Научного совета Ius Novum, Университет Лазарского, Варшава, Польша.