Обеспечение безопасности в меняющемся мире

Белая книга по обороне 2003 года под названием « Обеспечение безопасности в меняющемся мире » изложила будущую структуру британских вооруженных сил , и ей предшествовали Стратегический обзор обороны (SDR) 1998 года и Новая глава SDR 2002 года, которые отреагировали на непосредственные вызовы безопасности после атак 11 сентября 2001 года. Опубликованный тогдашним министром обороны Джеффом Хуном , отчет фактически ввел ряд сокращений основного оборудования и рабочей силы , а также сворачивание ряда будущих проектов по капитальным закупкам. Это было оправдано в связи с реализацией политики, названной Network Enabled Capability . В обзоре также была изложена крупная реструктуризация и консолидация пехотных полков британской армии .

В Белой книге, которая в некоторой степени является сокращением по сравнению с предыдущим Стратегическим обзором обороны, излагается следующая позиция вооруженных сил Великобритании:

• Способность поддерживать три одновременные операции малого (например, операция Palliser в Сьерра-Леоне ) или среднего масштаба (например, операция Veritas в Афганистане ), где по крайней мере одна из них является долгосрочной миротворческой миссией (например, Косово). Эти силы должны быть способны действовать в качестве ведущей страны в любых коалиционных операциях.
• Возможность при более длительном уведомлении развернуть силы для проведения крупномасштабной операции (например, операция Telic в Ираке или операция Herrick в Афганистане ) и одновременно проводить мелкомасштабную операцию.

Большинство из перечисленных ниже реформ были объявлены в рамках обзора «Обеспечение безопасности в меняющемся мире: будущие возможности» , опубликованного 21 июля 2004 года.

Британская армия

• Численность личного состава сокращена на 1000 человек.
• Реструктуризация приведет к сокращению четырех пехотных батальонов, которые ранее были направлены в Северную Ирландию , а личный состав будет перераспределен в другие места.
• Подразделения армейских высокоскоростных ракетных огневых установок будут сокращены вдвое, что приведет к перераспределению роли двух полков Королевской артиллерии ТА : 100-го (йоменского) полка Королевской артиллерии , перевооруженного легкими орудиями L118 , и 104-го полка Королевской артиллерии , перевооруженного легкими орудиями L118. ^{[1] [2]} Кроме того, был расформирован 22-й полк Королевской артиллерии. ^[3]
• Перепрофилирование полка « Челленджер-2» в бронетанковый разведывательный полк «Королевские уланы» ^[4] и нескольких батарей AS-90 в полк легких орудий « 40-й полк Королевской артиллерии» , в то, что впоследствии стало 19-й легкой бригадой (см. Будущая структура армии).
• Вывод 7 эскадрилий танков Challenger 2 и 6 батарей самоходных орудий AS-90 (примерно 84 танка и 48 AS90). -> 4 из них из Королевского уланского полка королевы ^[4] , три других из Королевского Уэссекского йоменского полка (4 танковых эскадрона по замене расформированы до 1 эскадрона по замене; A (Дорсетский йоменский полк) по замене бронетехники ^[5] )
• Пехотные батальоны будут включены в новые, крупные, многобатальонные полки.
• Создание 3 легкобронированных эскадрилий, которые будут поддерживать разработку следующего поколения бронетехники — Future Rapid Effect System (FRES).

Королевские военно-воздушные силы

• Численность личного состава сократилась на 7000 человек.
• Досрочный вывод 41-го истребителя SEPECAT Jaguar к 2007 году и закрытие оперативной базы Jaguar на авиабазе Колтишолл в Норфолке .
• Текущий парк морских патрульных самолетов Nimrod MR2 будет сокращен с 21 до 16.
• Сокращение закупки модернизированных самолетов Nimrod MRA.4 с 18 до 16 (в конечном итоге 9, но затем отменили) самолетов.
• Сокращение численности Tornado F3 на одну эскадрилью (16 самолетов) в рамках подготовки к замене на Typhoon .
• Сокращение 6 вертолетов «Пума» из 230-й эскадрильи Королевских ВВС, базирующейся в Северной Ирландии.
• Сокращение количества пусковых установок ракет Rapier с 48 до 24, а также передача пусковых установок Королевской артиллерии и расформирование четырех эскадрилий полка Королевских ВВС , использовавших Rapier.
• Решение о дополнительных закупках учебно-тренировочных самолетов Hawk 128 сверх первоначальной партии в 20 единиц будет принято в 2005 году.
• Покупка «Тайфуна» подтверждена, контракт по траншу 2 отложен до декабря 2004 года, когда были решены вопросы стоимости и возможностей.
• Покупка 4 самолетов Boeing C-17, эксплуатируемых Королевскими ВВС, по окончании срока их аренды, включая один дополнительный самолет, в результате чего общий парк самолетов составит 5 единиц.

Королевский флот

• Численность личного состава сокращена на 1500 человек.
• Сокращена закупка эсминцев типа 45 с 12 до 8 (в конечном итоге 6) судов .
• К марту 2006 года численность фрегатов типа 23 была сокращена с 16 до 13 единиц.
• Сокращение численности атомного подводного флота (АПЛ) с 12 до 8 лодок к декабрю 2008 года.
• К апрелю 2005 года численность противоминных судов была сокращена с 19 до 16.
• Патрульный флот Северной Ирландии из трех переоборудованных тральщиков мин класса «Хант» будет выведен из эксплуатации к апрелю 2007 года.
• Досрочное снятие с вооружения трех старейших эсминцев типа 42 .
• Подтверждена покупка авианосца будущего (CVF) Королевского флота .
• Сводка военных кораблей, подлежащих погашению, как запланировано или досрочно, без замены, как подробно описано в обзоре:
  • HMS Cardiff , эсминец типа 42.
  • HMS Newcastle , эсминец типа 42.
  • HMS Glasgow , эсминец типа 42.
  • HMS Norfolk , фрегат типа 23.
  • HMS Marlborough , фрегат типа 23.
  • HMS Grafton , фрегат типа 23.
  • HMS Superb , атомная ударная подводная лодка класса Swiftsure .
  • HMS Trafalgar — атомная ударная подводная лодка класса «Трафальгар» .
  • HMS Bridport , тральщик мин класса «Сэндаун» .
  • HMS Inverness , тральщик мин класса «Сэндаун» .
  • HMS Sandown , тральщик мин класса «Сэндаун» .
  • HMS Brecon , североирландский патрульный корабль, бывший минный тральщик класса Hunt.
  • HMS Cottesmore , североирландский патрульный корабль, бывший минный тральщик класса Hunt.
  • HMS Dulverton , североирландский патрульный корабль, бывший минный тральщик класса Hunt.

В обзоре также упоминаются «значительные» секретные усовершенствования британских спецподразделений , включая увеличение численности и инвестиции в новое оборудование.

В финансовом плане, в обзоре расходов казначейства , объявленном неделей ранее, бюджет увеличится на £3,7 млрд с £29,7 млрд в 2004/2005 до £33,4 млрд в 2007/2008. В обзоре также упоминается, что £3 млрд будут инвестированы в закупку новых вертолетов в течение следующих десяти лет.

Будущая полковая структура, после изменений, изложенных в обзоре, была объявлена ​​в декабре 2004 года. Значительные изменения включали:

• Создание новых «Формирований боевой поддержки», в том числе:
  • 1-я бригада военной разведки
  • 12-я группа связи ; реформирована в 2004 году для управления тремя резервными полками связи, входящими в состав 2-й (национальной связи) бригады связи
  • 8-я инженерная бригада
  • 2-я медицинская бригада
• Перевод бронетанкового полка в разведывательное формирование; был выбран Королевский уланский полк королевы . ^[4]
• Все пехотные полки, состоящие из одного батальона, должны быть объединены в существующие или новые полки. Эта мера встретила некоторое сопротивление, особенно в Шотландии, среди бывших солдат и националистических групп. ^[6]
  • Королевские шотландцы (Лотианский полк) , Собственные шотландские пограничники короля , Королевские горные фузилеры (Собственный полк принцессы Маргарет Глазго и Эйршир) , горцы (Сифорт, Гордон и Камерон) , горцы Аргайла и Сазерленда (принцессы Луизы) и подразделения ТА были объединены в Королевский полк Шотландии -> Королевские шотландцы (1 SCOTS) и Собственные шотландские пограничники короля (2 SCOTS) вскоре после этого были объединены в Королевских шотландских пограничников (новый 1 SCOTS) ^[7]
  • Королевский пограничный полк короля , Королевский полк , Ланкаширский полк королевы и подразделения ТА были объединены в полк герцога Ланкастера -> 3-й батальон вскоре после этого был расформирован ^[8]
  • Собственный Йоркширский полк принца Уэльского , Зелёные Говарды (Собственный Йоркширский полк Александры, принцессы Уэльской) , Полк герцога Веллингтона и подразделения ТА были объединены в Йоркширский полк ^[9]
  • Чеширский полк , Вустерширские и Шервудские лесники , Стаффордширский полк (принца Уэльского) и подразделения ТА были объединены в Мерсийский полк ^[10]
  • Королевские валлийские фузилёры , Королевский полк Уэльса и подразделения ТА были объединены в Королевский валлийский полк ^[11]
  • Девонширский и Дорсетский полк легкой пехоты , Королевский Глостерширский, Беркширский и Уилтширский полк , по два батальона Королевских зеленых курток и Легкой пехоты , все объединены в Стрелковое подразделение -> первые два подразделения сформировали 1-й батальон, все остальные переименованы
• Преобразование 4-й бронетанковой бригады в механизированную бригаду
• Преобразование 19-й механизированной бригады в легкую бригаду (19-я легкая бригада)
• Преобразование 52-й (низинной) пехотной бригады в пехотную бригаду сдерживания в составе 3-й (британской) механизированной дивизии для батальонов, готовящихся к развертыванию в ходе операции «Херрик» (это изменение произошло в 2006/07 гг.) ^{[12] [13] [14] [15]}
• Преобразование одного батальона парашютно-десантного полка в трехвидовой специализированный батальон поддержки сил специального назначения ( см. Группа поддержки сил специального назначения )
• Реорганизация пехоты Территориальной армии в 14 батальонов, которые придаются регулярным пехотным полкам британской армии (ниже приведены основные объединения, однако изменения в размерах рот все же произошли)
  • 52-й полк лоулендских добровольцев -> 52-й полк лоулендских добровольцев, 6-й батальон Королевского полка Шотландии
  • 51-й полк хайлендских добровольцев -> 51-й полк хайлендских добровольцев, 7-й батальон Королевского полка Шотландии
  • Ланкастерские и камбрийские добровольцы -> 4-й (добровольческий) батальон, полк герцога Ланкастера
  • Полк Тайн-Тис -> 5-й (добровольческий) батальон, Королевский полк фузилеров
  • Восточно-Английский полк -> 3-й (добровольческий) батальон, Королевский английский полк
  • Восточный и Западный конный полк -> 4-й (добровольческий) батальон, Йоркширский полк
  • Полк Уэст-Мидлендс -> 4-й (добровольческий) батальон, Мерсийский полк
  • Королевский Уэльский полк -> 3-й (добровольческий) батальон, Королевский Уэльский
  • Добровольцы-стрелки -> 6-й батальон, Стрелки
  • Королевские стрелковые добровольцы -> 7-й батальон, Стрелки
• Сокращение числа британских пехотных батальонов с 40 до 36 -> сокращения, происходящие в Королевском ирландском полку после окончания операции «Знамя»
  • 2-й батальон (домашняя служба); расформирован в 2007 г.
  • 3-й батальон (домашняя служба); расформирован в 2007 г.
  • 4-й батальон (домашняя служба); расформирован в 2007 г.
  • Королевский и Чеширский полк ; расформирован в 2006 году, роты вошли в состав 4 LANCS и 4 MERCIAN
• Сокращение количества и размера регулярных военных оркестров в Корпусе армейской музыки с 29 до 23: ^[16]
  • Оркестр Королевского Ирландского Полка расформирован
  • Оркестр гусар и легких драгун и оркестр королевских улан объединены -> Оркестр легкой кавалерии
  • Оркестр драгунской гвардии и оркестр Камбре Королевского танкового полка -> Оркестр тяжелой кавалерии (Камбре)
  • Объединение оркестра «Lownland Band» Шотландской дивизии и оркестра «Highland Band» Шотландской дивизии -> Оркестр Королевского полка Шотландии
  • Оркестр «Нормандия» дивизии королевы объединился с оркестром «Минден» дивизии королевы.
  • Оркестр Нормандии Королевской дивизии и Оркестр Ватерлоо Королевской дивизии объединились -> Оркестр Королевской дивизии
  • Группа Клайва из дивизии принца Уэльского и группа Лакхнау из дивизии принца Уэльского объединились -> Группа дивизии принца Уэльского
  • Оркестр Легкой дивизии -> Оркестр и горны стрелков
• Сокращение количества вертолетов армейской авиации, базирующихся в Северной Ирландии
• Создание подразделения разведки и оперативных данных Министерства обороны США
• Создание нового полка инженеров-коммандос, позднее 24-го инженерного полка, Королевских инженеров
• Создание нового полка связи, позднее 10-го полка связи.

• Варианты перемен (1990)
• Линия фронта первая (1994)
• Стратегический обзор обороны (1998)
• Стратегический обзор обороны и безопасности 2010 г.
• Стратегический обзор обороны и безопасности 2015 г.

• Министерство обороны Великобритании: Обеспечение безопасности в меняющемся мире (PDF)
• Министерство обороны Великобритании: Обеспечение безопасности в меняющемся мире: будущие возможности
• Палата общин Хансард: Будущие возможности
• Палата лордов Хансард: Будущие возможности