1-й австралийский отдел по гражданским вопросам

1-й австралийский отдел по гражданским вопросам
Солдат 1-го австралийского подразделения по гражданским вопросам раздает одежду детям в 1968 году. Материал из Wikimedia Commons, свободного хранилища медиафайлов.
Активный1967–1972
СтранаАвстралия
ВетвьАвстралийская армия
ТипГражданские дела
РольГражданское действие
Размер~40–60+ мужчин
ЧастьАвстралийские силы во Вьетнаме
Гарнизон/ШтабНуи Дат , Южный Вьетнам
Командиры
Известные
командиры		Питер Грэйшн Кевин Лэтчфорд
Воинская часть

1- й австралийский отряд по гражданским вопросам (1 ACAU) был сформирован в 1967 году для координации вклада австралийской армии в Программу миротворчества США и союзников во время войны во Вьетнаме , действуя в провинции Фуоктуй . Хотя другие австралийские отряды также проводили проекты гражданских действий в Южном Вьетнаме в разное время, 1 ACAU нес основную ответственность за них после своего развертывания. Он был выведен из Южного Вьетнама в ноябре 1971 года.

Фон

В 1960-х и начале 1970-х годов проекты гражданских действий были предприняты в возрастающем масштабе США, Австралией и другими странами Свободного мира Вооруженных сил по всему Южному Вьетнаму . [1] По словам Барри Смита, гражданские действия были в первую очередь мотивированы не альтруизмом, а скорее политическим императивом завоевания поддержки южновьетнамского народа для центрального правительства в Сайгоне . Гражданские действия, где бы и кем бы они ни осуществлялись, были частью общенациональной программы с долгосрочными политическими и военными целями. С точки зрения австралийцев, гражданские действия также использовались для содействия доброй воле по отношению к австралийским силам в Южном Вьетнаме и Австралии в целом. [2]

Когда 1-я австралийская оперативная группа (1 ATF) впервые прибыла в провинцию Фуоктуй в середине 1966 года, ситуация с военной безопасностью была плохой. Провинция не находилась под контролем правительства в течение нескольких лет до прибытия оперативной группы. По большинству дорог нельзя было передвигаться на одиночных транспортных средствах. Некоторые дороги требовали полностью сопровождаемых конвоев, прежде чем их можно было пересечь. [3] [4] Население провинции составляло около 104 000 человек, подавляющее большинство из которых проживало в Барии , Хоалонге, Лонгдьене и Дат До и их окрестностях в центральной и южной частях провинции Фуоктуй. [5] Основными религиями были буддизм и католицизм. [6]

Члены 1-го батальона Королевского австралийского полка (1 RAR) проводили проекты гражданских действий во время развертывания в провинции Бьенхоа в 1965 году . [7] Однако, когда Австралия взяла на себя ответственность за провинцию Фуоктуй, у нее не было специального потенциала по гражданским вопросам. [8] Следовательно, четыре уорент-офицера из Австралийской армейской учебной группы во Вьетнаме (AATTV) были прикреплены к 1 ATF под командованием капитана Боба Руни в мае 1966 года, и небольшая группа начала проводить проекты гражданского типа для оказания помощи местному населению в провинции Фуоктуй. В середине 1966 года ее принял майор Джон Донохоу. [9] [10] [11] В то время в провинции также действовало подразделение армии США, проводившее проекты гражданских действий. Это был 14-й взвод АА, 2-я рота по гражданским вопросам, которая была прикреплена к 1 ACAU после того, как последний прибыл в Нуидат . [12] [Примечание 1] Несмотря на эти меры, австралийская программа гражданских действий оставалась несистематической и ее было трудно поддерживать из-за других оперативных требований, предъявляемых к 1 ATF. [13]

История

Формирование

1-е австралийское подразделение по гражданским вопросам (1 ACAU) было сформировано в Мидл-Хеде в Сиднее 10 апреля 1967 года [14] со штатом из десяти офицеров и 39 других званий. [15] Под командованием подполковника Джона МакДонаха, Королевские австралийские инженеры (RAE), в июне 1967 года оно переехало в Нуидат в провинции Фуоктуй, Южный Вьетнам. [12] [Примечание 2] Во время своего пребывания в Южном Вьетнаме 1 ACAU размещалось в Нуидате вместе с 1 ATF; однако оно было подразделением штаба австралийских сил во Вьетнаме (HQ AFV) в Сайгоне и не входило в состав 1 ATF. Командующий офицер 1 ACAU имел прямой доступ к командующему AFV. В повседневных оперативных вопросах CO 1 ACAU тесно сотрудничал с командующим 1 ATF. [12] 1 ACAU состоял из группы штаба/администрации и оперативных отрядов с определенными обязанностями. [17] В его состав входили подразделения, специализирующиеся на инженерии, медицинской поддержке, образовании и сельском хозяйстве. [7] В дополнение к отделению в Нуидате, небольшое отделение было также создано в Вунгтау с 1-й австралийской группой логистической поддержки (1 ALSG). [18] Это отделение было создано всего с одним офицером и без какого-либо технического или вспомогательного персонала, кроме водителя и переводчика, и работало полностью с использованием контрактной рабочей силы. [19]

Операции

Финансируемое через Департамент иностранных дел и частично Организацией договора Юго-Восточной Азии (SEATO), деятельность, размер и форма гражданских дел постоянно менялись между 1967 и 1971 годами. [17] В течение первых трех лет (1966–69) австралийских операций в провинции Фуоктуй подразделение гражданских дел часто использовалось в качестве «дополнения к военным операциям», оказывая помощь во время оцепления деревень и поисковых операций и активно участвуя в программе переселения населения. Оно также участвовало в оказании помощи местному населению, когда оно пострадало от боевых действий, например, после битвы при Биньба в июне 1969 года, когда большая часть деревни была сильно повреждена. В последние годы развертывания 1 ATF (1969–71) подразделение было более независимым, в основном осуществляя собственные программы по оказанию помощи деревням и администрации Южного Вьетнама. [20]

Деятельность 1 ACAU основывалась на принципах, рассчитанных на достижение максимального воздействия на гражданское население, при этом помня, что главной целью гражданских действий было завоевать поддержку местного населения для режима Сайгона. Во-первых, местное население должно было «владеть» проектом. Если они чувствовали чувство собственности, а проект впоследствии был поврежден или разрушен Вьетконгом ( ВК), то результатом была бы враждебность по отношению к ним. Право собственности включало поощрение местного населения предлагать или иным образом инициировать проекты и активно участвовать в их строительстве, полностью или частично. Во-вторых, проекты должны были длиться в течение разумного периода времени, чтобы участвующие солдаты стали известны и заслужили доверие жителей деревни. В-третьих, они были инициированы от имени соответствующего министерства Южного Вьетнама, например, образования и здравоохранения. В-четвертых, было желательно, чтобы проекты поддавались гласности. В-пятых, результаты должны были быть наблюдаемыми, измеримыми и ощутимыми и в идеале оказывать благотворное влияние на как можно большее количество людей. Наконец, где это было возможно, заслуга всегда отдавалась правительству Южного Вьетнама (даже если на самом деле жителям деревни было совершенно очевидно, что именно Австралия и австралийцы осуществляли проект). [17]

Строительство было одним из основных видов деятельности 1 ACAU, и командиром подразделения часто был инженер. [21] Инженерный отряд обычно устанавливал ветряные мельницы Южного Креста (всего было построено 14) и строил школы и классы, рыночные здания, заборы и медицинские аптеки. Основные проекты включали проектирование и строительство новой деревни под названием Soui Nghe рядом с трассой 2 к северу от базы оперативной группы, а также проект 399, который включал строительство 600 домов для солдат Армии Республики Вьетнам (ARVN) по всей провинции. [22] Основные направления усилий включали строительство деревенских рынков и обеспечение водоснабжения. Другие важные строительные проекты включали ремонт, расширение и восстановление дорог и мостов, а также реконструкцию больницы в Барии. [21]

Медицинский отряд активно участвовал в операциях, известных как Медицинские гражданские программы действий (MEDCAPS), которые проводились каждый день в провинциальных деревнях. К 1969 году MEDCAPS были включены в Интегрированные гражданские программы действий (ICAPS), которые проводились медицинскими и другими бригадами, которые отправлялись на ночь в деревню и лечили любого, кто обращался за помощью. Рядом устанавливался киноэкран, и те, кто стоял в очереди на лечение, и другие жители деревни смотрели фильмы, которые были выбраны для продвижения правительства Южного Вьетнама за счет сил VC и Северовьетнамской народной армии Вьетнама (PAVN). Стоматологические гражданские программы действий (DENTCAPS) также проводились подразделениями 1 ATF, отличными от 1 ACAU. Медицинский отряд 1 ACAU координировал все MEDCAPS и DENTCAPS, проводимые подразделениями 1 ATF. Глава отряда также был советником провинции по гражданским операциям и революционному развитию (CORDS) по медицинским вопросам. [23]

Типичные задачи для образовательного отряда включали предоставление консультаций о том, где можно построить новые школы, предоставление учебных материалов для школ и проведение занятий по английскому языку. Эти занятия проводились австралийскими солдатами, которые проводили время в деревнях в школах одни и пользовались большой популярностью. В начале 1969 года власти Северного Вьетнама назначили цену за голову тогдашнего командующего CAU, подполковника Кевина Лэтчфорда, что свидетельствовало об их обеспокоенности положительным влиянием, которое подразделение оказывало на местное население. В 1969–70 годах, когда 1 ACAU находился под командованием подполковника Питера Грэйшна , образовательный отряд также стал отвечать за молодежные и спортивные мероприятия в провинции Фуоктуй. В это время командир отряда был также советником провинции CORDS по образованию, а его заместителем был советник провинции CORDS по вопросам молодежи и спорта, координируя спортивные мероприятия в провинции Фуоктуй. [23]

Отряд связи состоял из австралийских офицеров, говорящих на вьетнамском языке и прошедших обучение в Школе языков RAAF в Пойнт-Кук, Виктория . Описанные Грейшн как «глаза и уши» 1 ACAU, офицеры связи (ЛО) отвечали за ежедневное взаимодействие с гражданским населением, оценку того, где проекты могут быть оправданы, подготовку технико-экономических обоснований и установление тесных контактов на уровне деревни. Работая только со своими водителями, ЛО были широко известны и приняты местными вьетнамцами. Они проводили большую часть своего времени, в том числе в какой-то момент до трех ночей в неделю, в местных деревнях. Помимо поиска возможностей для проектов гражданских действий, ЛО также доставляли почту от военнопленных Вьетконга, содержащихся в заключении по всей стране, их семьям в провинции Фуоктуй, и собирали почту и подарки от семей для доставки им заключенным. LO проводили презентации на вьетнамском языке для бывших солдат VC и PAVN, которые дезертировали на юг по программе Chieu Hoi (Open Arms), и выплачивали компенсационные выплаты местным вьетнамским семьям, когда это требовалось. В тех случаях, когда посетителям провинции требовался австралийский переводчик, LO часто выполняли эту задачу. Например, политики и журналисты, приезжавшие из Австралии, часто предпочитали использовать австралийцев в качестве гидов и переводчиков. [19]

Члены австралийской группы гражданского актива обсуждают с представителями властей вьетнамской деревни планы местных улучшений

Сельскохозяйственный отряд предоставлял консультации и поставлял материалы для таких проектов, как «чудо» риса и демонстрационные посевы сорго , а также другие методы выращивания культур. Он также отвечал за проекты по животноводству , когда они развивались примерно с 1969 года. Типичным проектом было предоставление необходимых материалов и животных местным жителям для открытия собственных птицеводческих или свиноводческих ферм. [19] [24]

Из-за характера своей работы персонал 1 ACAU был довольно уязвим для действий противника и потенциально мог понести тяжелые потери, если бы VC решили напасть на них. Многие члены проводили время в деревнях одни, в то время как транспортные средства гражданской службы часто ездили по маршрутам только с водителем и одним пассажиром. Тем не менее, в целом, враждебных действий против членов подразделения было мало. В первые дни после прибытия подразделения в Нуидат, в Хоалонге произошли инциденты со снайперами, а медицинская бригада была вовлечена в контакт в Хойми, к югу от Датдо, в ходе которого несколько членов 1 ACAU получили легкие огнестрельные ранения. Позже также были и другие мелкие инциденты, например, когда VC уничтожили систему водоснабжения на острове Лонгшон , всего через несколько дней после ее ввода в эксплуатацию. Однако к 1969–70 годам ситуация с безопасностью в провинции значительно улучшилась. [3]

К концу 1960-х годов акцент США на умиротворении усилился по всему Южному Вьетнаму. [25] Объем проектов гражданских действий, осуществляемых австралийскими силами, также увеличился в это время. В то время как ранее они в основном выполнялись 1 ACAU, подразделения 1 ATF все больше помогали в таких мероприятиях в 1969–70 годах. [26] [Примечание 3] К этому времени командующий офицер 1 ACAU отвечал за координацию всех военно-гражданских действий австралийских войск во Вьетнаме, включая те, что находились в Вунгтау и Фанранге (где располагались подразделения Королевских австралийских ВВС ), и Сайгоне, хотя основное внимание австралийских усилий по гражданским действиям было сосредоточено в провинции Фуоктуй. [27] В 1969 году каждое отдельное подразделение 1 ATF в Нуидате на определенном этапе было направлено на вложение ресурсов в проекты гражданских действий. Например, 5 RAR построил двухкомнатную школу в деревне Онг Тринь, рядом с трассой 15 между Барией и Бьен Хоа. [28] Однако, поскольку программа гражданской помощи была свернута в рамках процесса вьетнамизации , 1 ACAU снова стал основным агентством для таких программ с середины 1970-х до конца 1971 года. [26] К 1970 году численность подразделения выросла до 55 человек. [7]

К началу 1971 года австралийские программы гражданских действий во Вьетнаме включали строительство рынков, шести аптек, 71 классной комнаты, четырех общественных центров, 17 игровых площадок, улучшение водоснабжения для 14 деревень, а также предоставление медицинской помощи 200 000 человек и еще 100 000 стоматологических процедур. Кроме того, инженеры также восстановили ряд основных дорог провинции, включая маршрут 2, который шел от Барии до северной границы провинции, маршрут 44 от Барии до Лонг-Хая и маршрут 23 между Дат До и Сюен Мок. [29] 1 ACAU оставался во Вьетнаме до 25 ноября 1971 года, после чего вернулся в Австралию в рамках вывода своих войск из страны. [30]

Ассоциация

После участия в параде «Добро пожаловать домой» в Сиднее в 1987 году бывшие члены 1-го Американского австралийско-американского союза граждан сформировали 10 апреля 1988 года 1-ю Австралийскую ассоциацию по гражданским вопросам. Ее целями и задачами являются: [31]

  • создавать и поддерживать узы товарищества между всеми членами Ассоциации;
  • оказывать помощь членам и семьям умерших членов при необходимости;
  • содействовать общению между членами;
  • информировать членов о деятельности Ассоциации и предоставлять им другую соответствующую информацию;
  • поддерживать проекты, направленные на улучшение благосостояния граждан Вьетнама.

Командующие офицеры

Следующие офицеры командовали 1 ACAU: [32]

  • Подполковник Джон МакДонах, Королевская эскадрилья (1967–68);
  • Подполковник Кевин Латчфорд, RAAC (1968–69);
  • Подполковник Питер Грэйшн , Королевская эскадрилья (1969–70);
  • Подполковник Пэдди Аутридж, пехота RA (1970–71); и
  • Подполковник Лори Райт, Королевская эскадрилья (1971).

Примечания

Сноски

  1. ↑ Американский взвод остался после прибытия 1-го ACAU в июне 1967 года и продолжал действовать в провинции Фуоктуй еще примерно 18 месяцев, но на практике они действовали раздельно. [12]
  2. ↑ После прибытия 1 ACAU во Вьетнам личный состав AATTV больше не направлялся в 1 ATF для выполнения гражданских задач. [16]
  3. ^ В общей сложности около 300 австралийских сотрудников были заняты на постоянной основе в гражданских проектах в течение этого периода. В их число входил 1 персонал ACAU, которому помогали два инженерно-строительных эскадрона и команды из шести-десяти человек, предоставленные пехотными и артиллерийскими подразделениями в рамках 1 ATF. [26]

Цитаты

  1. ^ Смит 2002, стр. 229.
  2. ↑ Смит 2002, стр. 232–233.
  3. ^ ab Smith 2002, стр. 237.
  4. ^ Макнил 1993, стр. 222–224.
  5. ^ Макнил 1993, стр. 210–211.
  6. ^ Хэм 2007, стр. 179.
  7. ^ abc Frost 1987, стр. 166.
  8. ^ Келли 1999, стр. 252.
  9. ↑ Смит 2002, стр. 230–231.
  10. ^ Макнил 1984, стр. 233.
  11. ^ Макнил 1993, стр. 417.
  12. ^ abcd Смит 2002, стр. 231.
  13. ^ Келли 1999, стр. 254.
  14. ^ "Инструкция по мобилизации австралийских вооружённых сил 9/67" . Получено 10 июля 2015 г. .
  15. ^ Макнил и Экинс 2003, стр. 189.
  16. ^ Макнил 1984, стр. 234.
  17. ^ abc Smith 2002, стр. 233.
  18. ^ Макнил и Экинс 2003, стр. 190.
  19. ^ abc Smith 2002, стр. 235.
  20. ↑ Фрост 1987, стр. 166–167.
  21. ^ Фрост 1987, стр. 168.
  22. ↑ Смит 2002, стр. 233–234.
  23. ^ ab Smith 2002, стр. 234.
  24. ↑ Фрост 1987, стр. 169.
  25. ↑ Хант 1995, стр. 28.
  26. ^ abc Frost 1987, стр. 167.
  27. ^ Смит 2002, стр. 236.
  28. ^ Смит 2002, стр. 232.
  29. ^ Палаццо 2006, стр. 114.
  30. ^ Экинс и МакНил 2012, стр. 776.
  31. ^ "1st Australian Civil Affairs Unit Association" . Получено 9 июля 2015 г. .
  32. ^ Экинс и МакНейл 2012, стр. 826–827.

Ссылки

  • Экинс, Эшли; Макнил, Ян (2012). Борьба до конца: австралийская армия и война во Вьетнаме 1968–1975 гг . Официальная история участия Австралии в конфликтах в Юго-Восточной Азии 1948–1975 гг . Том 9. Сент-Леонардс, Новый Южный Уэльс: Allen & Unwin. ISBN 978-1865088242.
  • Фрост, Фрэнк (1987). Война Австралии во Вьетнаме . Северный Сидней, Новый Южный Уэльс: Allen & Unwin. ISBN 004355024X.
  • Хэм, Пол (2007). Вьетнам: Австралийская война . Сидней, Новый Южный Уэльс: Harper Collins. ISBN 978-0732282370.
  • Хант, Ричард А. (1995). Умиротворение: Американская борьба за сердца и умы Вьетнама . Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 9780813334592.
  • Келли, Майкл Дж. (1999). Восстановление и поддержание порядка в сложных миротворческих операциях: поиск правовой основы. Международное гуманитарное право. Том 2. Гаага: Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 9789041111791.
  • Макнил, Иэн (1984). Команда: Австралийские армейские советники во Вьетнаме 1962–1972 . Сидней, Новый Южный Уэльс: Австралийский военный мемориал. ISBN 0-642-87702-5.
  • Макнил, Иэн (1993). To Long Tan: The Australian Army and the Vietnam War 1950–1966 . Официальная история участия Австралии в конфликтах в Юго-Восточной Азии 1948–1975. Том 2. Сент-Леонардс, Новый Южный Уэльс: Allen & Unwin. ISBN 1863732829.
  • Макнил, Иэн; Экинс, Эшли (2003). В наступлении: австралийская армия и война во Вьетнаме 1967–1968 гг . Официальная история участия Австралии в конфликтах в Юго-Восточной Азии 1948–1975 гг. Том 8. Сент-Леонардс, Новый Южный Уэльс: Allen & Unwin. ISBN 1-86373-304-3.
  • Палаццо, Альберт (2006). Австралийские военные операции во Вьетнаме . Серия «Австралийские армейские кампании». Том 3. Канберра: Отдел истории армии. ISBN 1876439106.
  • Смит, Барри (2002). «Роль и влияние гражданских дел в Южном Вьетнаме 1965–1971». В Деннисе, Питере; Грей, Джеффри (ред.). Австралийская армия и война во Вьетнаме 1962–1972. Труды Военно-исторической конференции начальника штаба армии 2002 года (PDF) . Канберра: Отдел истории армии. стр.  229–239 . ISBN 0-642-50267-6. Архивировано из оригинала (PDF) 4 апреля 2015 г. . Получено 24 июня 2015 г. .

https://www.smh.com.au/national/a-career-officer-and-leader-to-the-end-20130408-2hguc.html>

Дальнейшее чтение

  • Кинг, Шарлотта (18 августа 2011 г.). «Мужчины, которые покоряли сердца и умы». ABC Mildura-Swan Hill . Получено 10 июля 2015 г.
  • MacLennan, Doug, ed. (2013). Голуби войны: война во Вьетнаме с другой точки зрения: личные истории о переживаниях членов 1-го австралийского подразделения по гражданским вопросам . Брисбен, Квинсленд: 1-я австралийская ассоциация по гражданским вопросам. ISBN 9780987591401.
  • Moremon, John, ред. (2006). Vietnam: Our War – Our Peace . Канберра: Департамент по делам ветеранов. ISBN 9781920720704.
  • 1-я Австралийская ассоциация по гражданским делам
  • 2-я рота по гражданским вопросам, армия США
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=1-й_австралийский_отдел_гражданских_дел&oldid=1136022028"