Силы военной помощи Свободному миру

Силы военной помощи Свободному миру
FWMAF
Активный	1965–1973
Страна	США Южный Вьетнам Австралия Новая Зеландия Южная Корея Таиланд [1] Тайвань             Испания Филиппины
Помолвки	Война во Вьетнаме

Силы военной помощи свободного мира ( FWMAF, также известные как Военные силы свободного мира или FWMF ) были группой союзных стран, которые отправляли войска для участия в войне во Вьетнаме под знаменем FWMF, помогая Южному Вьетнаму против Северного Вьетнама и Вьетконга (VC). Вместе с южновьетнамцами FWMF часто называли Союзниками. В их число не входили антикоммунистические армии Лаоса и Камбоджи, которые также поддерживали Южный Вьетнам и боролись с местными коммунистами, поддерживаемыми Северным Вьетнамом.

23 апреля 1964 года президент США Линдон Б. Джонсон призвал к « большему количеству флагов » в поддержку Южного Вьетнама. ^{[2] : 2} Также в апреле Совет министров Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) опубликовал коммюнике, в котором объявил поражение ВК существенным для безопасности Юго-Восточной Азии и подчеркнул необходимость для стран СЕАТО выполнять свои договорные обязательства. ^{[2] : 2–3}

На встрече в Белом доме 1 декабря 1964 года было решено, что помощь будет запрошена у «ключевых союзников». Таиланду было предложено поддержать США и активизировать свои собственные усилия по борьбе с повстанцами в Таиланде. Премьер-министр Великобритании Гарольд Вильсон должен был быть проинформирован и его поддержка была запрошена. Уильям П. Банди из Госдепартамента США должен был попросить Австралию и Новую Зеландию о дополнительной помощи, а также рассмотреть возможность отправки небольших боевых подразделений. Филиппины должны были быть запрошены о выделении приблизительно 1800 человек. Помощь со стороны Южной Кореи на встрече не обсуждалась. Помимо предварительных зондирований отношения правительств Австралии и Новой Зеландии, не было предпринято никаких усилий для обеспечения боевых частей для Южного Вьетнама, а вместо этого запрашивалась экономическая помощь, военные советники, гражданский персонал и гуманитарная помощь. ^{[2] : 4–5}

Обычная процедура заключалась в том, чтобы американские посольства в Европе, Азии и Латинской Америке обсуждали вопрос помощи Южному Вьетнаму с принимающими странами. Командование военной помощи Вьетнаму (MACV) и Миссия операций США готовили список желаемой помощи. Когда страна соглашалась предоставить некоторую помощь, правительство США затем информировало правительство Южного Вьетнама, которое в свою очередь делало официальный запрос на помощь от страны. ^{[2] : 5}

В январе 1965 года, когда США стали более активно участвовать в войне, поиск новых флагов усилился, и США начали искать боевые подразделения. ^{[2] : 5}

6 апреля 1965 года решение искать боевые войска Свободного мира было подтверждено и воплощено в Меморандуме действий национальной безопасности 328. Государственный департамент должен был изучить с правительствами Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии возможность быстрого развертывания боевых подразделений их вооруженных сил совместно с дополнительными развертываниями США. И Австралия, и Южная Корея уже 3 апреля 1965 года неофициально заявили о своей готовности отправить боевые войска. ^{[2] : 9}

В июне 1965 года первые войска FWMF прибыли в Южный Вьетнам с 1-м батальоном Королевского австралийского полка, развернутым на авиабазе Бьенхоа под оперативным контролем 173-й воздушно-десантной бригады США . В июле к ним присоединится 161-я полевая батарея Королевской новозеландской артиллерии . ^{[2] : 14–6}

В сентябре 1965 года южнокорейская Столичная дивизия и 2-я бригада морской пехоты высадились в Куинёне . ^{[2] : 14–6}

17 февраля 1966 года была активирована Королевская тайская военная группа помощи Вьетнаму, а контингент Королевских тайских ВВС стал подчиненным элементом этой группы. В марте было подписано военное рабочее соглашение между MACV и Королевской тайской военной группой помощи Вьетнаму. ^{[2] : 17}

28 июля 1966 года первые подразделения Филиппинской группы гражданского действия прибыли в Южный Вьетнам и вскоре были развернуты на боевой базе Тайнинь . ^{[2] : 60}

С июня по октябрь 1964 года деятельность Свободного мира курировалась небольшим отделом персонала в составе MACV J-5, Директората планов и политики. По мере того, как росли масштабы вкладов Свободного мира, военных и технических, стала очевидной необходимость в отдельном отделе персонала, занимающемся делами Свободного мира. В качестве первого шага генерал COMUSMACV Уильям Уэстморленд в декабре 1964 года создал Управление международной военной помощи под руководством помощника начальника штаба MACV, J-5. В мае 1965 года, после принятия решения о поиске боевых сил Свободного мира, были разработаны дополнительные планы для обеспечения бесперебойных командных отношений. ^{[2] : 14}

В октябре 1965 года Международное управление военной помощи было переименовано в Управление военной помощи Свободному миру, это агентство приобрело собственное здание в центре Сайгона, известное как Здание Свободного мира ( 10°46′19″N 106°40′26″E / 10.772°N 106.674°E / 10.772; 106.674 ), которое оно делило с представителями стран, предоставляющих войска. ^[3] Кодифицируя более ранние специальные соглашения, Управление военной помощи Свободного мира очертило командные отношения между MACV, FWMF и южновьетнамцами. Каждое подразделение находилось под командованием генерала своей национальности, который имел свою штаб-квартиру в Сайгоне. Национальный командующий, сотрудничая с представителями MACV и Южновьетнамского объединенного генерального штаба (JGS) (на практике генералы Уэстморленд и Као Ван Вьен для основных контингентов, таких как южнокорейцы), сформировал политический совет, который реализовал условия военных соглашений между США, Южным Вьетнамом и страной-поставщиком. Самой важной задачей совета было установление точных командных отношений между союзными силами, MACV и JGS. На практике это означало, что союзники имели дело напрямую с MACV, поскольку страны FWMF исключили любое подчинение своих сил силам Сайгона. Австралийцы, новозеландцы, тайцы и в некоторой степени филиппинцы поставили свои войска под оперативный контроль Уэстморленда и подчиненных ему американских тактических командиров. Однако эти договоренности были менее абсолютными и простыми в военном отношении, чем можно было предположить из их формальных условий. Каждая страна пристально следила за своим контингентом и договаривалась с MACV о точной степени участия своих сил в боевых действиях. Например, обеспокоенные внутренними политическими последствиями больших потерь, правительства Австралии и Новой Зеландии не хотели вовлекать своих солдат в рискованные наступательные операции, а также хотели держать их подальше от международных чувствительных районов, таких как приграничный регион Камбоджи . После длительных переговоров с генерал-лейтенантом Джоном Уилтоном , начальником Генерального штаба австралийской армии , и другими австралийскими должностными лицами, а также с южновьетнамскими властями, Уэстморленд в начале 1966 года выделил австралийско-новозеландской оперативной группе собственную зону операций в провинции Фыоктуй к востоку от Сайгона. Там, в провинции, удаленной от Камбоджи, куда редко заходили крупные подразделения основных сил противника, оперативная группа могла защищать важную автомагистраль и бороться с партизанами Вьетконга. ^{[4] : 344–5}

Южнокорейцы, чьи войска в конечном итоге взяли на себя оборону большей части населенного прибрежного района II корпуса , отвергли любое подобие формального американского оперативного контроля. Рассматривая свое присутствие в Южном Вьетнаме как рычаг торга в своих отношениях с США и как возможность самоутвердиться в качестве азиатской антикоммунистической державы, южнокорейцы с самого начала настаивали на том, чтобы их экспедиционные силы рассматривались как независимые и равные армиям США и Южного Вьетнама. Поскольку США хотели иметь южнокорейских солдат в Южном Вьетнаме гораздо больше, чем южнокорейцам было нужно там находиться, южнокорейское правительство смогло получить в целом то, что оно хотело с точки зрения командных отношений.

6 сентября 1965 года после продолжительных совещаний между южнокорейским командующим генералом Чхэ Мён Сином , Уэстморлендом и Као Ван Вьеном было подписано новое военное рабочее соглашение, предусматривающее логистическую и разведывательную поддержку MACV южнокорейских сил, но Чхэ, по соображениям национального суверенитета и престижа, отказался подписывать какой-либо документ, формально передающий его войска под оперативный контроль Уэстморленда. Что касается командования, документ просто заявлял, что южнокорейские подразделения будут «выполнять необходимые оперативные миссии в поддержку Национальной программы умиротворения» под своим собственным командующим. В частном порядке Чхэ и другие южнокорейские должностные лица заверили Уэстморленда, что их силы будут действовать так, как будто они подчиняются его приказам и приказам командующего I полевой группы во Вьетнаме генерал-майора Стэнли Р. Ларсена , пока ничего не будет оформлено в письменном виде, а приказы будут сформулированы как запросы. Уэстморленд принял это джентльменское соглашение как «вероятно, более прочное и, безусловно, более политически приемлемое, чем официальное соглашение, которое создало бы ненужные противоречия... было бы политически неудобным для корейцев и, в конечном счете, не было бы обязательным». ^{[4] : 345}

На пике своей численности FWMF насчитывал более 68 000 человек и включал 31 маневренный батальон. ^{[4] : 343} В их число входили:

• Южная Корея – ~50 000 ^[5]
• Таиланд – 11 568 ^[6]
• Филиппины – 2064 ^[7] (не боевые, только фельдшеры).
• Австралия – 7 626 ^[8]
• Новая Зеландия – 552 ^[8]

С началом вьетнамизации и выводом войск США в середине 1969 года страны, вносившие вклад в FWMF, также стремились сократить свои силы. ^[9]

Группа гражданского действия Филиппин начала покидать Южный Вьетнам 1 декабря 1969 года, и все покинули его к 15 февраля 1970 года. ^{[2] : 73–4}

Половина Королевской тайской экспедиционной дивизии была выведена в июле 1971 года, а штаб-квартира Королевских тайских сил во Вьетнаме была сокращена до 204 человек. В феврале 1972 года была выведена другая половина дивизии. Затем в апреле 1972 года был выведен штаб. ^{[2] : 51}

20 августа 1970 года правительство Австралии объявило, что пехотный батальон не будет заменен, когда он будет выведен из Южного Вьетнама в ноябре 1970 года. 18 августа 1971 года Австралия и Новая Зеландия решили вывести свои войска из Южного Вьетнама, объявив, что 1-я австралийская оперативная группа прекратит операции в октябре, начав поэтапный вывод. Последний пехотный батальон ушел 9 декабря 1971 года, в то время как различные вспомогательные подразделения оставались до 12 марта 1972 года. ^{[2] : 104  [10]}

Последние силы FWMF из Южной Кореи были выведены 23 марта 1973 года в связи с реализацией Парижских мирных соглашений . ^[11]

FWMF внесли значительный, хотя и ограниченный, вклад в военные усилия. Южнокорейцы, например, защищали большую, густонаселенную территорию, содержащую несколько крупных портов и союзных баз, освобождая американские и южновьетнамские войска для других задач, но из-за их оборонительного настроя Ларсен считал их «в целом... примерно вполовину менее эффективными в бою, чем наши лучшие американские подразделения». Австралийцы и новозеландцы, хотя и немногочисленные, были компетентными профессиональными солдатами, имеющими опыт в антипартизанских операциях. Филиппинские и тайские войска, гораздо менее эффективные, тем не менее, укрепляли безопасность в районах, где они были размещены. Однако FWMF, и в первую очередь южнокорейцы, требовали непропорционально большого количества логистической и боевой поддержки США, а также внимания со стороны командования и штаба MACV. ^{[4] : 347–8}