1970-е в Анголе

1970-е годы в Анголе , время политической и военной нестабильности, ознаменовались окончанием Войны за независимость Анголы (1961–1975) и началом гражданской войны (1975–2002). Агостиньо Нето , лидер Народного движения за освобождение Анголы ( МПЛА ), провозгласил независимость Народной Республики Ангола 11 ноября 1975 года в соответствии с Алворскими соглашениями . ^[1] УНИТА и ФНЛА также провозгласили независимость Анголы как Социал-Демократическая Республика Ангола со штаб-квартирой в Уамбо и Демократическая Республика Ангола со штаб-квартирой в Амбризе . ФЛЕК, вооруженная и поддерживаемая французским правительством, провозгласила независимость Республики Кабинда от Парижа . ^[2] Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА) и Национальный союз за полную независимость Анголы ( УНИТА ) сформировали альянс 23 ноября, провозгласив собственное коалиционное правительство со штаб-квартирой в Уамбо ^[3] с Холденом Роберто и Жонасом Савимби в качестве сопрезидентов и Жозе Нделе и Джонни Пиннок Эдуардо в качестве сопремьер-министров. ^[4]

Южноафриканское правительство сообщило Савимби и Роберто в начале ноября, что Южноафриканские силы обороны (SADF) вскоре прекратят операции в Анголе, несмотря на неспособность коалиции захватить Луанду и, следовательно, обеспечить международное признание после обретения независимости. Савимби, отчаянно пытаясь избежать вывода крупнейшей, дружественной военной силы в Анголе, попросил генерала Констанда Вильюэна организовать для него встречу с премьер-министром ЮАР Джоном Форстером , союзником Савимби с октября 1974 года. Ночью 10 ноября, за день до обретения независимости, Савимби тайно вылетел в Преторию , Южная Африка, и встреча состоялась. В примечательном изменении политики Форстер не только согласился сохранить войска до ноября, но и пообещал вывести войска SADF только после встречи ОАЕ 9 декабря. ^{[5] [6]} Советы, хорошо осведомленные о деятельности ЮАР на юге Анголы, перебросили кубинских солдат в Луанду за неделю до обретения независимости. В то время как кубинские офицеры возглавляли миссию и обеспечивали основную часть войск, 60 советских офицеров в Конго присоединились к кубинцам 12 ноября. Советское руководство прямо запретило кубинцам вмешиваться в гражданскую войну в Анголе, сосредоточив миссию на сдерживании Южной Африки. ^[7]

В 1975 и 1976 годах большинство иностранных войск, за исключением Кубы, были выведены. Последние элементы португальских военных были выведены в 1975 году ^[8], а южноафриканские военные — в феврале 1976 года. ^[9] С другой стороны, численность кубинских войск в Анголе увеличилась с 5500 в декабре 1975 года до 11000 в феврале 1976 года. ^[10] Силы FNLA были разгромлены в ходе операции «Карлота», совместного кубинско-ангольского нападения на Уамбо 30 января 1976 года. ^[11] К середине ноября правительство Уамбо взяло под контроль южную Анголу и начало продвигаться на север. ^[12]

Президент Джеральд Форд одобрил тайную помощь УНИТА и ФНЛА через операцию IA Feature 18 июля 1975 года, несмотря на сильное противодействие со стороны должностных лиц Госдепартамента и Центрального разведывательного управления (ЦРУ). Форд сказал Уильяму Колби , директору Центрального разведывательного управления , «идти вперед и делать это» с первоначальным финансированием в размере 6 миллионов долларов США . Он предоставил дополнительное финансирование в размере 8 миллионов долларов 27 июля и еще 25 миллионов долларов в августе. ^{[13] [14]}

За два дня до одобрения программы Натаниэль Дэвис , помощник госсекретаря, сказал госсекретарю Генри Киссинджеру , что, по его мнению, сохранение секретности IA Feature будет невозможным. Дэвис правильно предсказал, что Советский Союз ответит усилением участия в ангольском конфликте, что приведет к большему насилию и негативной огласке для Соединенных Штатов. Когда Форд одобрил программу, Дэвис ушел в отставку. ^[15] Джон Стоквелл , глава резидентуры ЦРУ в Анголе, повторил критику Дэвиса, заявив, что успех требует расширения программы, но масштаб программы уже превышает то, что можно скрыть от общественности. Заместитель Дэвиса, бывший посол США в Чили Эдвард Малкахи , также выступил против прямого участия. 13 мая 1975 года Малкахи представил три варианта политики США в отношении Анголы. Малкахи считал, что администрация Форда могла бы использовать дипломатию для агитации против иностранной помощи коммунистической МПЛА, отказаться принимать сторону во фракционной борьбе или увеличить поддержку ФНЛА и УНИТА. Однако он предупредил, что поддержка УНИТА не понравится Мобуту Сесе Секо , правителю Заира . ^{[13] [16]}

Дик Кларк , сенатор -демократ от Айовы , обнаружил операцию во время миссии по установлению фактов в Африке, но Сеймур Херш , репортер The New York Times , раскрыл IA Feature общественности 13 декабря 1975 года. ^[17] Кларк предложил поправку к Закону о контроле за экспортом оружия , запрещающую помощь частным группам, участвующим в военных или военизированных операциях в Анголе. Сенат принял законопроект, проголосовав 54–22 19 декабря 1975 года, а Палата представителей приняла законопроект, проголосовав 323–99 27 января 1976 года. ^[14] Форд подписал законопроект 9 февраля 1976 года. ^[18] Даже после того, как поправка Кларка стала законом, тогдашний директор Центральной разведки Джордж Буш-старший отказался признать, что вся помощь США Анголе прекратилась. ^{[19] [20]} По словам аналитика по международным делам Джейн Хантер, Израиль выступил в качестве доверенного поставщика оружия для Соединенных Штатов после вступления в силу поправки Кларка. ^[21]

Правительство США наложило вето на вступление Анголы в Организацию Объединенных Наций 23 июня 1976 года. ^[22] Замбия запретила УНИТА совершать нападения со своей территории после того, как Ангола стала членом ООН ^[23] 1 декабря 1976 года. ^[24]

Вьетнамская война смягчила иностранное вмешательство в гражданскую войну в Анголе, поскольку ни Советский Союз, ни Соединенные Штаты не хотели быть втянутыми во внутренний конфликт, важность которого весьма спорна с точки зрения победы в Холодной войне . Диктор CBS Уолтер Кронкайт распространил это сообщение в своих передачах, чтобы «попытаться сыграть нашу небольшую роль в предотвращении этой ошибки на этот раз». ^[25] Политбюро вступило в жаркие дебаты по поводу того, в какой степени Советский Союз поддержит продолжающееся наступление МПЛА в феврале 1976 года. Министр иностранных дел Андрей Громыко и премьер Алексей Косыгин возглавили фракцию, выступавшую за меньшую поддержку МПЛА и больший акцент на сохранении разрядки с Западом . Леонид Брежнев , тогдашний глава Советского Союза, одержал победу над диссидентской фракцией, и советский союз с МПЛА продолжался, даже когда Нето публично подтвердил свою политику неприсоединения в 15-ю годовщину Первого восстания. ^[26]

Правительство Анголы и кубинские войска к 1977 году контролировали все южные города, но дороги на юге подвергались многочисленным атакам УНИТА. Савимби выразил готовность к сближению с МПЛА и формированию единого социалистического правительства, но он настоял на том, чтобы сначала ушел Куба. «Настоящий враг — это кубинский колониализм», — сказал Савимби журналистам, предупредив: «Кубинцы захватили страну, но рано или поздно они пострадают от своего собственного Вьетнама в Анголе». Правительство и кубинские войска использовали огнеметы, бульдозеры и самолеты с напалмом, чтобы уничтожить деревни на участке шириной 1,6 мили вдоль границы Анголы и Намибии. Только женщины и дети проходили через эту область, «Коридор Кастро», потому что правительственные войска расстреляли всех мужчин в возрасте десяти лет и старше, чтобы помешать им присоединиться к УНИТА. Напалм убивал скот, чтобы кормить правительственные войска и отомстить сторонникам УНИТА. Ангольцы бежали со своей родины; 10 000 отправились на юг в Намибию и 16 000 на восток в Замбию, где они жили в лагерях беженцев. [ ^23] Министр иностранных дел Великобритании лорд Каррингтон выразил аналогичную обеспокоенность по поводу британского участия в войне Буша в Родезии во время переговоров в Ланкастер-хаусе в 1980 году. ^[27]

1500 членов Фронта национального освобождения Конго (FNLC) вторглись в Шабу , Заир из восточной Анголы 7 марта 1977 года. FNLC хотели свергнуть Мобуту, и ангольское правительство, страдающее от поддержки Мобуту FNLA и UNITA, не пыталось остановить вторжение. FNLC не удалось захватить Колвези , экономический центр Заира, но взяли Касаджи и Мутшатшу. Заирские войска были без труда разбиты, и FNLC продолжили наступление. 2 апреля Мобуту обратился за помощью к Уильяму Этеки из Камеруна , председателю Организации африканского единства . Восемь дней спустя французское правительство ответило на просьбу Мобуту и ​​перебросило по воздуху 1500 марокканских солдат в Киншасу . Эти войска работали совместно с заирской армией и FNLA ^[28] Анголы с воздушным прикрытием египетских пилотов, летавших на французских истребителях Mirage , чтобы отбить FNLC. Силы противодействия вторжению вытеснили последних боевиков вместе с большим количеством беженцев в Анголу и Замбию в апреле. ^{[29] [30] [31] [32]}

Мобуту обвинил ангольское правительство, а также кубинское и советское правительства в соучастии в войне. ^[33] Хотя Нето и поддерживал FNLC, поддержка ангольского правительства была ответом на постоянную поддержку Мобуту антикоммунистов Анголы. ^[34] Администрация Картера , не убежденная в участии Кубы, ответила предложением скудной невоенной помощи в размере 15 миллионов долларов. Американская робость во время войны побудила Заир сместить внешнюю политику с США на Францию, которая стала крупнейшим поставщиком оружия Заиру после интервенции. ^[35] Нето и Мобуту подписали соглашение о границе 22 июля 1977 года. ^[36]

Джон Стоквелл , глава резидентуры Центрального разведывательного управления в Анголе, ушел в отставку после вторжения, объяснив в статье для The Washington Post « Почему я ухожу из ЦРУ» , опубликованной 10 апреля 1977 года, что он предупреждал госсекретаря Генри Киссинджера , что продолжающаяся американская поддержка антиправительственных повстанцев в Анголе может спровоцировать войну с Заиром. Он также сказал, что тайное советское вмешательство в Анголе произошло после и в ответ на вмешательство США. ^[37]

FNLC снова вторглись в Шабу 11 мая 1978 года, захватив Колвези за два дня. В то время как администрация Картера согласилась с настойчивостью Кубы в ее невмешательстве в Шабу I и поэтому не поддержала Мобуту, правительство США теперь обвинило Кастро в соучастии. ^[38] На этот раз, когда Мобуту обратился за иностранной помощью, правительство США работало с французскими и бельгийскими военными, чтобы отразить вторжение, первое военное сотрудничество между Францией и Соединенными Штатами со времен войны во Вьетнаме . ^{[39] [40]} Французский Иностранный легион вернул Колвези после семидневного сражения и переправил по воздуху 2250 европейских граждан в Бельгию, но не раньше, чем FNLC убили 80 европейцев и 200 африканцев. В одном случае FNLC убили 34 европейских мирных жителя, которые прятались в комнате. FNLC отступили в Замбию и обратно в Анголу, поклявшись вернуться. Затем заирская армия насильно выселила мирных жителей вдоль 65-мильной границы Шабы с Анголой, и Мобуту приказал им стрелять на месте. ^[41]

Переговоры при посредничестве США между правительствами Анголы и Заира привели к мирному соглашению и прекращению поддержки мятежей в странах друг друга. Заир временно прекратил поддержку FLEC, FNLA и UNITA, а Ангола запретила дальнейшую деятельность FNLC. ^[39]

Министр внутренних дел Нето , Нито Алвес , успешно подавил Восточное восстание Даниэля Чипенды и Активное восстание во время Войны за независимость Анголы. Фракционность внутри МПЛА стала серьезным вызовом власти Нето к концу 1975 года, и он дал Алвесу задачу снова подавить разногласия. Алвес закрыл комитеты Кабрала и Хенды, одновременно расширяя свое влияние в МПЛА посредством контроля над газетами страны и государственным телевидением. Алвес посетил Советский Союз в октябре 1976 года. Вернувшись, Нето начал предпринимать шаги по нейтрализации угрозы, которую он видел в нитистах, последователях Алвеса. Нето созвал пленум Центрального комитета МПЛА. Нето официально обозначил партию как марксистско-ленинскую , упразднил Министерство внутренних дел и DOM, официальное отделение МПЛА, используемое нитистами, и создал Комиссию по расследованию. Нето использовал комиссию, официально созданную для расследования и сообщения о фракционности, для преследования нитистов и приказал комиссии опубликовать отчет о своих выводах в марте 1977 года. Алвес и начальник штаба Жозе Ван-Дунем, его политический союзник, начали планировать государственный переворот против душ Сантуша. ^[42]

Алвес представлял МПЛА на 25-м съезде КПСС в феврале 1977 года и, возможно, затем получил поддержку переворота от Советского Союза . Алвес и Ван-Дунем планировали арестовать Нето 21 мая до того, как он прибыл на заседание Центрального Комитета и до того, как комиссия опубликовала свой отчет. МПЛА изменила место проведения встречи незадолго до ее запланированного начала, что привело в беспорядок планы заговорщиков, но Алвес присутствовал на встрече и все равно предстал перед комиссией. Комиссия опубликовала свой отчет, обвинив его во фракционности. Алвес дал отпор, осудив Нето за то, что он не присоединился к Анголе с Советским Союзом. После двенадцати часов дебатов партия проголосовала 26 против 6 за отстранение Алвеса и Ван-Дунема от власти. ^[42]

Десять броневиков 8-й бригады ФАПЛА ворвались в тюрьму Сан-Паулу в 4 утра 27 мая, убив тюремного надзирателя и освободив более 150 сторонников, включая 11, арестованных всего за несколько дней до этого. Бригада взяла под контроль радиостанцию ​​в Луанде в 7 утра и объявила о своем перевороте, назвав себя Комитетом действий МПЛА. Бригада обратилась к гражданам с просьбой продемонстрировать свою поддержку перевороту, проведя демонстрацию перед президентским дворцом. Нитистас захватили Булу и Данжеро, генералов, верных Нето, но Нето перенес свою оперативную базу из дворца в Министерство обороны, опасаясь такого восстания. Кубинские войска отбили дворец по просьбе Нето и двинулись к радиостанции. После часа боя кубинцы добились успеха и продвинулись к казармам 8-й бригады, которые были отбиты к 13:30. Пока кубинские силы захватывали дворец и радиостанцию, нитисты похитили семь руководителей правительства и армии, застрелив шестерых. ^[43]

Правительство арестовало десятки тысяч подозреваемых нитистов с мая по ноябрь и судило их в тайных судах под надзором министра обороны Ико Каррейры . Те, кто были признаны виновными, включая Ван-Дунема, Хакобо «Бессмертного монстра» Каэтано, главу 8-й бригады, и политического комиссара Эдуардо Эваристо, были затем расстреляны и похоронены в тайных могилах. Попытка переворота оказала длительное влияние на внешние отношения Анголы. Алвес выступал против внешней политики Нето неприсоединения , эволюционного социализма и многорасизма, выступая за более тесные отношения с Советским Союзом , которому он хотел предоставить военные базы в Анголе. В то время как кубинские солдаты активно помогали Нето подавить переворот, Алвес и Нето оба считали, что Советский Союз поддерживает отставку Нето. Рауль Кастро отправил дополнительно четыре тысячи солдат, чтобы предотвратить дальнейшие разногласия в рядах МПЛА, и встретился с Нето в августе, чтобы продемонстрировать солидарность. Напротив, недоверие Нето к советскому руководству возросло, а отношения с СССР ухудшились. ^[43] В декабре МПЛА провела свой первый партийный съезд и сменила название на МПЛА-ПТ. Переворот Нитиста нанес удар по членству в МПЛА. В 1975 году МПЛА могла похвастаться 200 000 членами. После первого партийного съезда это число сократилось до 30 000. ^{[42] [44] [45] [46] [47]}

5 июля 1979 года Нето издал указ, требующий от всех граждан служить в армии в течение трех лет по достижении восемнадцатилетнего возраста. Правительство предоставило ООН отчет, оценивающий ущерб в размере 293 миллионов долларов США от южноафриканских атак в период с 1976 по 1979 год, и запросило компенсацию 3 августа 1979 года. Народное движение за освобождение Кабинды , сепаратистская повстанческая группа Кабинды, атаковала кубинскую базу около Чиовы 11 августа. ^[48]

Президент Нето умер от неоперабельного рака в Москве 10 сентября 1979 года. Лусио Лара и Паскуаль Лувуало вылетели в Москву, и МПЛА объявила 45-дневный траур. Правительство провело его похороны во Дворце народа 17 сентября. На них присутствовали многие иностранные высокопоставленные лица, включая президента Организации африканского единства Уильяма Р. Толберта-младшего из Либерии . Центральный комитет МПЛА единогласно проголосовал за Жозе Эдуарду душ Сантуша в качестве президента. Он был приведен к присяге 21 сентября. Под руководством душ Сантуша ангольские войска впервые пересекли границу с Намибией 31 октября, войдя в Каванго . На следующий день правительства Анголы, Замбии и Заира подписали пакт о ненападении . ^[48]

• Гражданская война в Анголе