История Австрии |
---|
Austria portal |
Австрийские всеобщие забастовки 1950 года были организованы Коммунистической партией Австрии при вялой поддержке советских оккупационных властей. В августе-октябре 1950 года Австрия столкнулась с серьезным социально-экономическим кризисом, вызванным ожидаемым прекращением американской финансовой помощи и резким падением реальной заработной платы . Переговоры между правительством и профсоюзами зашли в тупик, и 26 сентября коммунисты начали первую всеобщую забастовку . В общей сложности 120 тысяч промышленных рабочих покинули заводы, нарушили железнодорожное движение и преследовали правительственных чиновников. Австрийское правительство, социалисты и профсоюзы разрядили ситуацию, и 27 сентября коммунисты отступили. Вторая забастовка 4-5 октября, ограниченная Веной и оккупированной Советским Союзом Нижней Австрией , также закончилась унизительным поражением.
Советская поддержка австрийских коммунистов ограничивалась срывом действий полиции и предоставлением грузовиков для перемещения коммунистических агентов. Британские и американские оккупационные силы оказывали австрийскому правительству только моральную поддержку. Все бывшие союзники отказались от применения силы. Никто не погиб, но десятки полицейских и гражданских лиц получили ранения в уличных боях.
Забастовки 1950 года обычно называют путчем [1] , но реальные цели коммунистов остаются неизвестными. Согласно современной американской прессе, августовские забастовки были «самыми массовыми и потенциально опасными с конца Второй мировой войны». [2] Историки согласились: «развивающаяся забастовка была самой опасной с конца войны» (Бадер), [3] «немногие столкновения времен холодной войны в Австрии были более потенциально взрывоопасными, чем вдохновленные коммунистами забастовки сентября и октября 1950 года» (Уильямс). [4]
После окончания Второй мировой войны территория Австрии, аннексированная нацистской Германией в 1938 году , была вновь отделена от Германии и передана под управление Франции , Советского Союза , Великобритании и Соединенных Штатов . В 1949 году они согласовали две трети проекта Австрийского государственного договора , но его будущее было неопределенным, как показал раздел Германии . [5] К лету 1950 года отсутствие прогресса с Договором и коммунистическая паника Корейской войны оказали серьезное влияние на моральный дух австрийцев. [6]
Оккупированная союзниками Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны. Советский Союз контролировал провинции Нижняя Австрия , Бургенланд и восточные районы Верхней Австрии , но город Вена , который находится в Нижней Австрии, был оккупирован всеми четырьмя союзниками. Австрийская тяжелая промышленность (или то, что от нее осталось) концентрировалась вокруг Линца , в американской зоне и в оккупированной британцами Штирии . Их продукция пользовалась большим спросом в послевоенной Европе. Вполне естественно, что администраторы плана Маршалла направляли имеющуюся финансовую помощь в тяжелую промышленность, контролируемую американскими и британскими войсками. [7] Промышленность быстро восстановилась, с 74,7% довоенного производства в 1948 году до 150,7% в 1951 году. [8] Американские планировщики намеренно пренебрегали промышленностью потребительских товаров, строительством и малым бизнесом. Их рабочие, почти половина австрийской промышленной рабочей силы, страдали от растущей безработицы. [9]
Сельское хозяйство оставалось в упадке, и Австрия зависела от импорта продовольствия с Запада. В 1948–1949 годах значительная доля средств Плана Маршалла, выделенных Австрии, использовалась для субсидирования импорта продовольствия. Американские деньги, по сути, повысили реальную заработную плату австрийских рабочих: цена на зерно в Австрии составляла около одной трети от мировой цены. [10] Фермеры были подавлены искусственно низкими ценами; американцы тоже были этим недовольны и планировали прекратить субсидии на продовольствие к концу 1950 года. Австрийское коалиционное правительство под председательством Леопольда Фигля столкнулось с надвигающимся социально-экономическим кризисом. Им пришлось справляться с ним в одиночку, без поддержки союзников и без финансовых резервов для сглаживания перехода. Австрийские финансы были разрушены послевоенной гиперинфляцией . В 1947–1949 годах правительство и организованный труд поддерживали реальную заработную плату путем ежегодной корректировки заработной платы в соответствии с ценами. Первые два соглашения о ценах и заработной плате ослабили социальную напряженность, но ко времени заключения третьего соглашения о ценах и заработной плате (1949) провалы этого механизма стали очевидны. [11] Коммунистическая партия Австрии сделала предполагаемое «обдиралование рабочих» в 1949 году основным элементом своей предвыборной кампании [12] и обвинила в самом существовании соглашений о зарплатах и ценах американское влияние. [13]
Четвертое соглашение о ценах и заработной плате, тайно заключенное в августе 1950 года, зашло в тупик. Профсоюзы ожидали, что правительство возьмет на себя оплату счетов за продовольствие, ранее оплаченных американцами. Правительство не могло себе этого позволить и убеждало профсоюзы согласиться на резкое падение реальной заработной платы . Фермеры требовали повышения предельных цен на продовольствие . [14] Корейская война привела к росту мировых цен на уголь, удобрения и другие жизненно важные импортные товары. [10] Общественность вообще не осознавала глубины кризиса до первой недели сентября, когда фермеры отказались поставлять свою продукцию в города по старым ценам. Коалиционное правительство погрузилось в затяжные публичные дебаты между различными группами интересов и не смогло достичь консенсуса . [ 15] По мере того, как росло общественное беспокойство, австрийские коммунисты, которые недавно проиграли муниципальные выборы даже в советской зоне, [16] ухватились за возможность и потребовали 15% «прямого повышения заработной платы при замороженных ценах». [3] 24 сентября 1950 года коммунистическая пресса объявила о предстоящей всеобщей забастовке. [17] В случае конфликта они рассчитывали на поддержку Werkschutz , военизированной охраны фабрик, нанятой USIA и укомплектованной коммунистами. [18]
Во вторник, 26 сентября 1950 года, забастовка началась всерьез. Она могла бы стать величайшим вызовом Второй республике, если бы ее поддержал Советский Союз. [3] Утром коммунистические агенты в советской оккупационной зоне в Вене ходили от фабрики к фабрике, вербуя сторонников среди недовольных рабочих. К 10:00 они мобилизовали около пятнадцати тысяч демонстрантов и двинулись на юг в центр Вены. По словам французского верховного комиссара, 99% из них работали в советской зоне. [19] Полиция советской зоны не вмешивалась, американская верховная комиссия оставалась в стороне, австрийский министр внутренних дел намеренно разоружил свои силы, опасаясь советских провокаций. Семитысячная толпа [10] прорвалась через полицейские баррикады и собралась перед зданием Федеральной канцелярии во время заседания кабинета министров. Фигль отказался разговаривать с демонстрантами, и к 13:00 они покинули площадь. Выстрелов не было, но 23 безоружных полицейских получили ранения в столкновениях с рабочими. [20]
Рабочие тяжелой промышленности в оккупированных американцами Линце и Штайре бастовали днем. Забастовку в Линце поддержали как прокоммунистические рабочие. Рабочие в британской зоне последовали их примеру. В оккупированной Советским Союзом Нижней Австрии забастовочные группы попытались захватить контроль над железнодорожными станциями и почтовыми отделениями и фактически захватили некоторые из последних. Советские войска сохраняли дружественный нейтралитет, хотя был один инцидент с участием советского танка, блокировавшего железную дорогу. Союзный совет под председательством американца оставался нейтральным. К концу дня бастуют 120 тысяч рабочих; [21] австрийские коммунисты добились определенных успехов.
Утром в среду, 27 сентября, тысячи прокоммунистических бастующих рабочих взяли под контроль региональные штаб-квартиры OGB в Линце и Граце с их коммуникационной инфраструктурой. Полиция снова осталась в стороне, но реакционеры в Вене бросили все свои ресурсы, чтобы ослабить коммунистическое влияние. К концу дня полиция и военизированные формирования вытеснили коммунистов из зданий OGB в британской и американской зонах. 28 сентября коммунисты едва собрали семьдесят добровольцев, чтобы штурмовать национальный офис OGB в Вене, и были разгромлены полицией. Большинство промышленных рабочих теперь полагались на инструкции профсоюзов, а не коммунистов или своих советских наставников. К 7 часам вечера 27 сентября даже Советы согласились, что забастовка провалилась, и их радиопрограмма приказала австрийским рабочим вернуться на работу. [22]
30 сентября прокоммунистическая Конференция цеховых старост, в которой приняли участие 2417 представителей рабочих, [23] выдвинула ультиматум : немедленно повысить заработную плату или 4 октября провести еще одну всеобщую забастовку. [24] Американские и британские командиры оценили ситуацию и еще раз заявили австрийскому правительству, что их войска не будут предпринимать никаких действий: их вооруженное вмешательство, если оно произойдет, «будет означать стрельбу... с глубокими последствиями внутри и за пределами Австрии». [25] Министр внутренних дел Австрии согласился: «вмешательство... станет концом австрийского правительства». [26]
В течение недели, предшествовавшей второй забастовке, правительство и профсоюзы активно вели против нее кампанию. Не было никаких сомнений, что без советской помощи австрийские коммунисты снова потерпят неудачу, но степень советского участия была неизвестна. Вена была переполнена слухами о передвижениях советских и чехословацких войск. The New York Times сообщала, что напуганные венцы сметали всю имеющуюся еду из магазинов. [27] Страхи перед новой блокадой Берлина или даже чем-то худшим усилились накануне забастовки, когда Советы приказали австрийской полиции не выходить на улицы и заблокировали движение жандармов в Вене. Австрийское правительство ответило арестами лидеров забастовки в британских и американских зонах [28] и призывом ко всем рабочим: «Отразите любой акт террора... уничтожьте незаконные блокпосты, выгоните нарушителей с фабрик». [29]
Фактическая забастовка была ограничена Веной и Нижней Австрией и охватила около 19% промышленных рабочих. [28] Коммунисты усугубили последствия, нарушив железнодорожное движение. Они штурмовали станцию Штадлау в Донауштадте три раза, были вынуждены уйти три раза, а затем заблокировали пути до вечера. 5 октября они возобновили блокаду Штадлау с 5 утра, взяли под контроль Северный вокзал и угрожали Южному вокзалу . После того, как полиция была выведена из строя, железные дороги защищали их сотрудники и добровольцы «батальона Олах ». Они были вооружены дубинками, действовали небольшими группами и при первой возможности вступали с коммунистами в рукопашную. Были сообщения, что Советы предоставили грузовики для перевозки коммунистических бригад, но на этом Советы и закончили поддержку забастовки. [30]
5 октября прокоммунистические представители собрались на еще одну конференцию во Флоридсдорфе (советская зона) и признали провал второй забастовки. [31]
После провала первой забастовки австрийское правительство представило сентябрьские события как преднамеренную и спланированную коммунистическую акцию, направленную на свержение правительства. Идея коммунистического путча разделяется историками, хотя степень коммунистического планирования обсуждается. Одна школа мысли поддерживает идею спланированных и согласованных усилий; другая говорит, что коммунисты просто ухватились за возможность и положились на пока неизвестный исход забастовки и уличного насилия. Третье мнение очищает коммунистов от любых долгосрочных планов; согласно этой точке зрения, забастовки были просто трудовыми действиями. [32] Франц Олах , лидер антикоммунистических уличных банд, разделял это мнение. Он сказал, что у коммунистов никогда не было ресурсов для организации настоящего путча, и вместо этого их целью было простое увеличение своего представительства в национальных и муниципальных органах власти. [33] Британские и американские наблюдатели также считали, что не было никаких планов путча. Сэр Гарольд Качча писал, что забастовки не были результатом спланированного путча и что австрийские коммунисты «никогда не брали на себя обязательств по всеобъемлющим усилиям». [34]
Австрийские отчеты о забастовках 1950 года подчеркивают внутреннюю политическую борьбу и преуменьшают советское вмешательство. [35] С другой стороны, Одри Курт Кронин утверждала, что события были инспирированным Советами путчем , фактически вторым после продовольственных бунтов 1947 года. [36] [37] [38] Эту версию поддерживает ветеран ГРУ Борис Володарский , хотя он и не представил никаких новых доказательств в ее пользу. [35]
Степень советского участия и любые планы, которые разрабатывались Советами, все еще подлежат интерпретации. Согласно серии интервью с неназванными свидетелями, опубликованными Хьюго Портишем в 1980-х годах, Советы были недовольны беспорядками, вызванными австрийскими коммунистами. Советы якобы направили все ресурсы на Корейскую войну и старательно избегали радикальной конфронтации в Европе. По словам Портиша, советские представители в Австрии разделились по поводу забастовок 1950 года: некоторые видели возможность подавить западное влияние, другие не желали провоцировать Запад, а третьи должны были выполнить производственные планы и выступали против любых беспорядков в советской зоне. Портиш писал, что Москва фактически вмешалась, чтобы разрядить ситуацию, и поручила советскому командованию в Австрии предотвращать любые открытые действия австрийских коммунистов таким образом, чтобы они могли сохранить лицо после поражения. [39]