Закон о владении женщинами бизнесом
Закон о предпринимательской деятельности для женщин в Соединенных Штатах, принятый в 1988 году

Закон о владении бизнесом женщинами 1988 года был актом Конгресса США, представленным Джоном Лафальсом, направленным на содействие успеху женщин-предпринимателей. [1] [2] Он обеспечивает основу для политик, программ и инициатив государственного/частного сектора, поддерживающих начинания женщин в бизнесе. [3] Законопроект был подписан в качестве закона 25 октября 1988 года. [1] На протяжении большей части истории женщины были исключены из мира бизнеса, но на момент принятия закона женщины быстро становились предпринимателями. [3] Рынок содержит множество неравенств, которые влияют на успех, которого могут достичь женщины в бизнесе. Сексуальные стереотипы и прошлые общественные барьеры приводят к тому, что женщины не имеют такого же доступа к владению или контролю. [3] Закон о владении бизнесом женщинами был разработан в ответ на серию из шести слушаний Комитета по малому бизнесу по проблемам, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели, и следует рекомендациям, изложенным в отчете Комитета «Новые экономические реалии: рост числа женщин-предпринимателей». [3] в рамках деловых возможностей для женщин. [3]

Выводы Конгресса

Комитет Конгресса определил четыре препятствия для предпринимательской деятельности женщин, которые они хотели бы устранить. [3]

  1. «Необходимость технической подготовки для максимального увеличения потенциала роста бизнеса, принадлежащего женщинам»
  2. «неравенство доступа к коммерческому кредиту»
  3. «фактическое исключение предприятий, принадлежащих женщинам, из государственных закупок»
  4. «недостаток информации и данных относительно бизнеса, принадлежащего женщинам»

Эти выводы были включены в отчет Комитета 100-736, который был подан 28 июня 1988 года. Подобные выводы имеют решающее значение для формулирования основы государственной политики и программ в интересах женщин-предпринимателей. [3]

Список организаций, поддержавших законодательство

Результаты Закона о владении женщинами бизнесом

Женские бизнес-центры

Закон о владении женским бизнесом предоставил начальное финансирование для женских бизнес-центров через ежегодный процесс предоставления грантов Администрацией малого бизнеса . [4] Они были предназначены для оказания технической помощи женщинам для создания бизнеса, особенно тем, кто был социально или экономически неблагополучен. Женские бизнес-центры предоставляют обучение, техническую помощь и поддержку предпринимательства для женщин. [4] Исследовательский проект Global Entrepreneurship Monitor последовательно показал, что женщины имеют более низкие предпринимательские устремления, чем мужчины, но исследования женских бизнес-центров показывают, что центры в Соединенных Штатах выполняют свою предполагаемую миссию. [4]

Женщины не имеют равного доступа к образованию, финансам и другим вспомогательным услугам, таким как деловые сети. [5] Женщинам также часто приходится платить более высокие процентные ставки, чем мужчинам, за аналогичные кредиты. [6] В дополнение к этим логистическим факторам, женщины часто находятся под влиянием общественных норм, таких как маловероятность знакомства с концепцией переговоров. Нехватка ресурсов для женщин-предпринимателей в ежедневной помощи на начальных этапах их бизнеса затрудняет для женщин открытие бизнеса. [7] В результате женщины-предприниматели с большей вероятностью, чем мужчины, остаются в бизнесе только в течение коротких периодов времени. [8] Женские бизнес-центры стремятся предложить помощь в повседневной работе по открытию бизнеса, надеясь помочь женщинам преодолеть барьеры, с которыми они сталкиваются на пути к предпринимательству.

С 1995 года Центры для женщин в бизнесе в Бостоне и Вустере помогли более 14 000 предпринимателей. Это свидетельствует о спросе на такие услуги. [2] Программа Центров для женщин в бизнесе оказала значительное экономическое влияние, более половины Центров показали рост числа клиентов, которым была оказана помощь, валовой выручки, прибыли, создания рабочих мест и открытия новых фирм. [9]

Национальный женский деловой совет

Созданный в соответствии с Законом о владении женщинами-предпринимателями, Национальный женский деловой совет является беспартийным федеральным консультативным органом, созданным для предоставления Президенту и Конгрессу политических рекомендаций по вопросам женского малого бизнеса. [2] [10] Это привело к тому, что Бюро переписи населения было обязано включать женщин-владельцев бизнеса в свое переписное обследование. [2]

Созданный в 1988 году, он начинался как консультативный совет, призванный выявлять барьеры для предприятий, принадлежащих женщинам, и ежегодно отчитываться перед президентом и Конгрессом. К началу 1990-х годов Национальный женский деловой совет включил женщин-владелиц бизнеса, политиков, банкиров и представителей женских деловых организаций в обсуждение потенциальных решений проблем, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели, которые затем были представлены президенту и Конгрессу. Закон о реавторизации малого бизнеса изменил структуру Национального женского делового совета в 1994 году на ее нынешнюю форму, которая включает женщин-владелиц бизнеса и представителей женских деловых организаций. Закон был расширен в 1998 году для Национального женского делового совета, включив в него нынешних пятнадцать членов. [10]

Члены Национального совета женщин-предпринимателей назначаются на трехлетний срок. В число пятнадцати членов входят: [10]

  • председатель, назначаемый президентом
  • восемь женщин-владелиц бизнеса или генеральных директоров (четыре из той же политической партии, что и президент США, и четыре — нет)
  • шесть представителей национальных женских деловых организаций

Раса и Закон о владении женщинами бизнесом

Белые женщины, работающие над законопроектом о владении бизнесом женщинами, были обеспокоены тем, что добавление поправок для цветных женщин сделает законопроект слишком спорным для принятия, или что «объединение расы и пола в одном законодательстве усложнит проблему и может поставить под угрозу принятие закона». [11] Эта обеспокоенность указывает на маргинализацию, с которой сталкиваются женщины, а также на дополнительные препятствия для цветных женщин.

Национальная ассоциация женщин-предпринимателей (NAWBO) была главным сторонником принятия законопроекта. NAWBO утверждала, что стереотипы о женщинах создают барьеры для женщин-предпринимателей. Однако NAWBO не решалась включать цветных женщин в свои ряды. Они были обеспокоены тем, что из-за политического климата того времени добавление расового компонента в то, что уже считалось прогрессивным законодательством, направленным на решение проблем женщин, вызовет сопротивление со стороны консерваторов. В конечном итоге коалиция убедилась, что важно включить цветных женщин, поскольку их интересы могут быть удовлетворены NAWBO без вовлечения сообщества мужчин-предпринимателей из числа меньшинств. Была создана небольшая подкоалиция, в которую вошли Организация паназиатских американских женщин, Повестка дня чернокожих женщин и Коалиция женщин из числа меньшинств в бизнесе. [11]

Процессы, которые расизированы и влияют на предпринимательство, часто также гендерны и классифицированы. [12] Сегрегация по месту жительства, расизированные социальные сети и неравенство в распределении богатства влияют на предпринимательское поведение чернокожих, ограничивая их доступ к ресурсам, необходимым для открытия бизнеса. На эти аспекты также влияют пол и класс. [12] По состоянию на 2015 год только около 5% генеральных директоров компаний из списка Fortune 500 являются женщинами, и большинство из них белые. [13] В среднем за работу на полную ставку белый мужчина будет зарабатывать почти на 56% больше, чем чернокожая женщина. [14] Чернокожие предприниматели понимают владение своим бизнесом в контексте расы, но также и в контексте других социальных групп, таких как пол. [12]

Социально-экономический статус и Закон о владении женщинами бизнесом

Первоначально женские группы интересов обвинялись в том, что они представляют только женщин среднего и высшего среднего класса при выборе вопросов для политического обсуждения. Однако интересы рабочего класса и бедных женщин получили повышенное внимание. [15] Меры, принятые в соответствии с Законом о владении бизнесом женщинами, такие как женские бизнес-центры, были намеренно реализованы для женщин с более низким социально-экономическим статусом. [4]

Позитивные действия в интересах женщин

Программы позитивных действий часто используются как способ сделать игровое поле равным для предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам, и могут способствовать возможности входа в бизнес и его выживания. [16] Эти программы для женщин можно рассматривать с точки зрения образования, занятости и владения бизнесом. Для женщин-владельцев бизнеса программы позитивных действий считаются законодательством, которое поощряет государственные учреждения и подрядчиков вести бизнес с предприятиями, принадлежащими женщинам. Программы, которые предоставляют финансовую, управленческую и техническую помощь женщинам-владельцам бизнеса, также считаются аспектами позитивных действий. [14] Законодательство о позитивных действиях привело к существенному улучшению занятости меньшинств и женщин. [17] Хотя позитивных действий самих по себе недостаточно для предоставления возможностей тем, кто сталкивается с дискриминацией или маргинализацией, данные свидетельствуют о том, что они полезны для помощи женщинам и меньшинствам в получении большего образования или экономических выгод. [17] Администрация Рональда Рейгана с 1981 по 1989 год или во время принятия Закона о владении бизнесом женщинами была категорически против позитивных действий. [17] Возникли опасения, что сильное сопротивление подорвет эффективность политики. [17]

Исследования, проведенные после отмены позитивных действий в Вашингтоне и Калифорнии, обнаружили доказательства, указывающие на небольшое увеличение самозанятости среди меньшинств и женщин без позитивных действий. Считается, что это связано с падением альтернативных издержек открытия бизнеса из-за ограничения возможностей на традиционном рынке труда. Однако это может быть не так, если рассматривать различные расовые и гендерные группы. [16]

Ссылки

  1. ^ ab "Текст HR 5050 (100-й): Закон о владении бизнесом женщинами 1988 года (принятая Конгрессом/зарегистрированная версия законопроекта) – GovTrack.us" (PDF) . GovTrack.us . Получено 03.12.2016 .
  2. ^ abcd "ВОЗМОЖНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ ЖЕНЩИН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В 20-Ю ГОДОВЩИНУ ЗАКОНА О СОБСТВЕННОМ ЖЕНСКОМ БИЗНЕСЕ" (PDF) . Комитет по малому бизнесу и предпринимательству. 9 сентября 2008 г. Получено 6 декабря 2016 г.
  3. ^ abcdefg Избранные документы, относящиеся к Закону о владении женщинами бизнесом 1988 года (публичный закон 100-533) /. Вашингтон. 1988-01-01.
  4. ^ abcd Ланговиц, Нэн; Шарп, Нориан ; Годвин, Мэри (2006). «Женские бизнес-центры в Соединенных Штатах: эффективное обучение предпринимательству и реализация политики». Журнал малого бизнеса и предпринимательства . 19 (2): 167– 182. doi :10.1080/08276331.2006.10593365. S2CID  167711794.
  5. ^ Варнеке, Тоня (2016). «Возможности, развитие человека и проектное мышление: структура для программ предпринимательства с учетом гендерных аспектов». Обзор социальной экономики . 74 (4): 420– 430. doi : 10.1080/00346764.2016.1201136. S2CID  148528878.
  6. ^ Ван Ставерен, Ирен (2002). «Глобальные финансы и гендер». Гражданское общество и глобальные финансы : 228–246 .
  7. ^ Варнеке, Тоня (2014). «Стимулируем ли мы предпринимательство возможностей для женщин? Изучение политики и программ в Китае и Индии». Международный журнал предпринимательства и управления инновациями . 18 (2/3): 154– 181. doi :10.1504/IJEIM.2014.062880.
  8. ^ Наллари, Гриффит, Ван, Адриамананджара, Чен, Бхаттачарья, Радж, Бреда, Идан, Сомили, Дерек, Рвитвика (2012). «Букварь по политике создания рабочих мест». Всемирный банк : 112–125 . HDL : 10986/2390.{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  9. ^ Анализ воздействия программы Женского делового центра . Вашингтон, округ Колумбия: Национальный женский деловой совет. 2004.
  10. ^ abc "About NWBC". Национальный женский деловой совет . Получено 18 декабря 2016 г.Общественное достояниеВ данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
  11. ^ ab Inuzuka, июнь (2009). «Цветные женщины и государственная политика: пример Закона о владении бизнесом женщинами». International Small Business Journal . 27 : 1215.
  12. ^ abc Wingfield, Adia Harvey; Taylor, Taura (2016). «Раса, пол и класс в предпринимательстве: интерсекциональные контрфреймы и владельцы черного бизнеса». Этнические и расовые исследования . 39 (9): 1676– 1696. doi : 10.1080/01419870.2016.1178789. S2CID  148462197.
  13. ^ "Женщины и лидерство". Проект социальных и демографических тенденций исследовательского центра Pew . 2015-01-14 . Получено 2016-12-21 .
  14. ^ ab "Позитивные действия и что они означают для женщин – NWLC". NWLC . Получено 21.12.2016 .
  15. ^ Пэлли, Мэриан Лиф (1987). Женское движение в недавней американской истории . Нью-Йорк: WW Norton and Company. С.  150–154 – через ERIC.
  16. ^ ab Fairlie, Robert; Marion, Justin (2010-12-02). «Программы позитивных действий и владение бизнесом среди меньшинств и женщин». Small Business Economics . 39 (2): 319–339 . doi : 10.1007/s11187-010-9305-4 . ISSN  0921-898X.
  17. ^ abcd Пинкстон, Гарланд (1984). Позитивные действия для открытия дверей возможностей трудоустройства. Политика справедливости и сострадания, которая сработала . Вашингтон, округ Колумбия: Гражданская комиссия по гражданским правам.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Women%27s_Business_Ownership_Act&oldid=1268923087"