Винклер против Рамсфелда | |
---|---|
Суд | Апелляционный суд Соединенных Штатов седьмого округа |
Полное название дела | Юджин Винклер, Гэри Герсон, Тимуэль Блэк, Мэри Кей Марубио и К. Дуглас Фергюсон против Дональда Х. Рамсфельда |
Аргументированный | 6 апреля 2006 г. |
Решенный | 4 апреля 2007 г. |
Холдинг | |
Налогоплательщики не имеют права подавать иски для решения вопросов, связанных с федеральным бюджетом. | |
Членство в суде | |
Судьи сидят | |
Мнения по делу | |
Большинство | Вуд, к которому присоединился Бауэр |
Согласие | Сайкс |
Дело Винклера против Рамсфелда касалось Вооруженных сил США и их поддержки национальных скаутских слетов организации « Бойскауты Америки ».
Каждые четыре года организация Boy Scouts of America проводит национальный слет скаутов, где в течение десяти дней около 30 000–40 000 скаутов разбивают лагерь и участвуют в самых разных мероприятиях. На момент проведения слета Министерство обороны США было официальным хозяином слета. С 1981 по 2010 год слет проводился на базе Fort AP Hill, американской армейской базе в Вирджинии . Правительство США тратило в среднем 2 миллиона долларов в год на проведение слета.
Бойскауты Америки всегда требовали от всех скаутов согласия с Клятвой скаутов , которая включает фразу «Выполнять свой долг перед Богом». Было несколько громких случаев, когда атеистов и агностиков исключали из организации за несогласие с Клятвой скаутов.
Американский союз защиты гражданских свобод подал иск от имени налогоплательщиков из района Чикаго Юджина Уинклера, методистского пастора, Гэри Герсона, реформистского раввина, Тимюэля Блэка, учителя и активиста движения за гражданские права, Дугласа Фергюсона и Мэри Кей Марубио, утверждая, что использование Министерством обороны денег налогоплательщиков для финансирования празднеств того, что они называют частной религиозной организацией, нарушает Первую поправку , которая запрещает Конгрессу учреждать религию . [1]
В 2005 году окружной суд США постановил, что расходы Министерства обороны на национальные скаутские слеты нарушают положение об учреждении Конституции США. Впоследствии это решение было отменено Апелляционным судом США 4 апреля 2007 года в деле Винклер против Гейтса (переименованном в связи с назначением нового министра обороны), который постановил, что истцы изначально не имели законного статуса налогоплательщиков, чтобы подать иск. Таким образом, слет 2010 года в Форт-ЭП-Хилл и будущая поддержка слетов Министерством обороны продолжались, как и прежде. [2]
Дело возникло в результате дела Винклер против Совета попечителей школьной реформы Чикаго , в котором истцы подали в суд на правительство США и город Чикаго .
Национальный слет скаутов — это большое собрание скаутов, проводимое раз в четыре года. Исторически слеты проводились в государственных и национальных парках, как и собрания других групп, но взаимная обеспокоенность BSA и правительства по поводу воздействия на окружающую среду 35 000 скаутов, разбивающих лагеря в часто используемых общественных местах, привела к соглашению 1978 года об использовании вместо этого редко используемых военных объектов. Вооруженные силы США использовали слет в качестве крупномасштабного учебного учения для инженеров, военной полиции и медицинских подразделений. Кроме того, военные поддерживали слет посредством множества различных функций по связям с общественностью и гражданской поддержки, а также посредством обучения значкам за заслуги. Хотя только зарегистрированным скаутам и скаутам разрешено разбивать лагерь на слете, выставки и шоу открыты для посещения широкой публики, и обычно слет посещают 300 000 человек.
С 1981 по 2010 год армия США разрешила BSA использовать Форт-ЭП-Хилл в Вирджинии в качестве места проведения национального скаутского слета, как это было разрешено Конгрессом в 1972 году в соответствии с 10 USC 2554. В рамках соглашения 1978 года BSA оплатила капитальные улучшения в Форт-ЭП-Хилл (водопроводы, улучшение дорог, амфитеатр и т. д.), которые используются как скаутским слетом, так и не связанными с ним военными лагерями. BSA использует объект в течение четырех недель раз в четыре года, и он доступен военным и другим членам общественности в остальное время. Военные США считают национальный скаутский слет полезным для связей с общественностью и вербовки, а также уникальной возможностью для обучения, особенно в испытательных операциях, необходимых для поддержки крупномасштабных военных лагерей или палаточных городков беженцев.
Вооруженные силы США поддерживают все национальные скаутские слеты скаутов с 1937 года. Большая часть расходов на слеты, составляющая около 50 миллионов долларов, оплачивается BSA и его участниками. Около 1500 военнослужащих и подрядчиков Министерства обороны США задействованы в течение четырех недель проведения национальных слетов. Около половины из них задействованы в военных учебных операциях, а половина — в военных мероприятиях по связям с общественностью, ориентированных на участников и посетителей. Общее финансирование министерством обороны этих учебных и общественных мероприятий в среднем составило 8 миллионов долларов на слет. По данным правительства, «эти средства использовались не только для оплаты услуг, предоставленных в поддержку самого мероприятия, но и для оплаты расходов на транспортировку и размещение солдат, доставленных в Форт-ЭП-Хилл для выполнения услуг во время мероприятия». [3]
BSA требует от своих членов обещать исполнять свой «долг перед Богом», что исключает атеистов из участия в слетах в качестве скаутов, но не в качестве посетителей. Ни один скаут не обязан участвовать в какой-либо религиозной церемонии на слете или в другом месте, но они должны повторять скаутскую клятву. Эта политика вызвала споры , и федеральное правительство было подано в суд людьми, которые утверждают, что прямая поддержка BSA (например, финансирование или спонсирование скаутских подразделений) нарушает разделение церкви и государства .
Окружной судья США постановил в июне 2005 года, что федеральное финансирование национального слета скаутов является неконституционным, поскольку «Бойскауты являются религиозной организацией, требующей от скаутов подтверждения веры в Бога». [4] Министерство юстиции США подало апелляцию на это решение от имени министра обороны , утверждая, что поддержка слета военными не нарушает принцип разделения церкви и государства на том основании, что BSA не является религиозной организацией, что истцы изначально не имели законного права подать иск, и что посещение слета открыто для широкой публики. [5] [6]
После решения судьи Федерального окружного суда от июня 2005 года Конгресс принял, а Президент 30 декабря 2005 года подписал Закон о поддержке наших скаутов 2005 года, чтобы обозначить свое желание [7] дальнейшей поддержки слета со стороны Министерства обороны. [8]
Апелляционный суд США в апреле 2007 года в деле Винклер против Гейтса постановил , что истцы изначально не имели законных оснований для подачи иска, тем самым положив конец иску и подтвердив, что военные могут оказывать помощь в проведении будущих слетов, включая предоставление мест для кемпинга в Форт-ЭП-Хилл. [9]
Хотя BSA не являлась фактической стороной в судебном разбирательстве, она приветствовала решение, заявив:
Boy Scouts of America рад, что Апелляционный суд Соединенных Штатов седьмого округа отклонил иск ACLU против Министерства обороны за поддержку Национального скаутского слета. Boy Scouts of America также благодарен Министерству юстиции за усилия по достижению этого успешного результата.
На протяжении более 25 лет бойскауты проводят национальный слет скаутов каждые четыре года в Форт-ЭП-Хилл около Фредериксбурга, штат Вирджиния. Скауты со всей страны разбивают лагерь вместе на десять дней и участвуют в мероприятиях, подчеркивающих физическую форму, любовь к природе и патриотизм. Семь президентов посетили слет с момента президента Франклина Д. Рузвельта в 1937 году. Территория слета в Форт-ЭП-Хилл открыта для публики, и, по оценкам, в 2005 году его посетили 300 000 посетителей вместе с 43 000 скаутов и их лидеров. Слет 2010 года будет посвящен 100-летию бойскаутов Америки.
Конгресс США пришел к выводу, что логистическая поддержка со стороны военных для национального слета скаутов является несравненной возможностью для подготовки наших вооруженных сил. Для слета требуется строительство, обслуживание и демонтаж «палаточного городка», способного поддерживать десятки тысяч людей в течение недели или дольше.
Мы рады, что сегодняшнее решение сохраняет возможность обучения для военных, которую Конгресс хотел им предоставить». [10]
ACLU рассматривал возможность пересмотра дела Верховным судом США. По данным ACLU:
Суд не дошел до основного конституционного вопроса использования Министерством обороны средств налогоплательщиков. Мы по-прежнему считаем, что государственное финансирование для поддержки частной деятельности, которая исключает людей на основе их убеждений, является неконституционным. Действительно, такие религиозные тесты противоречат основным американским ценностям — ценностям, включающим справедливость, уважение религиозной свободы всех людей и нейтралитет в использовании государственных средств. [11]
Однако такой пересмотр никогда не запрашивался.
Большая часть вопроса стала спорной, когда BSA объявила в мае 2008 года, что она ищет другое постоянное место для национальных скаутских слетов, начиная с запланированного на 2013 год. Переезд был обусловлен причинами, не связанными с судебным процессом, включая более благоприятный летний климат, возможность проведения всемирного слета и использование в качестве базы для высокоприключенческих слетов в нерабочее время , а также снижением потребности Министерства обороны в использовании слета в качестве учебной возможности из-за недавних операций на Ближнем Востоке. Место было найдено в округе Фейетт , Западная Вирджиния, на частной земле. Национальный скаутский заповедник Summit Bechtel Family будет принимать все будущие национальные слета скаутов, а также служить четвертой базой для высокоприключенческих слетов BSA. [12] Однако будущее участие военных в поддержке слетов в The Summit, вероятно, связано с возможностью набора и обучения, которую он предоставляет Министерству обороны.