Начиная с 1997 года правительства Соединенного Королевства неоднократно применяли налоги на непредвиденную прибыль в ответ на прибыль компаний, которая считалась чрезмерной или неожиданной.
Лейбористское правительство Тони Блэра в 1997 году ввело налог на то, что было описано как «сверхприбыль приватизированных коммунальных предприятий ». [1] Это вытекало из их манифеста, принятого во время всеобщей избирательной кампании 1997 года, о введении «сбора на спонтанные доходы» с приватизированных коммунальных предприятий. [2] Налог появился после 18 лет правления консерваторов , которые приватизировали многие государственные активы по ценам, которые многие считали слишком низкими. Он был направлен на то, чтобы «исправить плохую сделку, которую потребители и налогоплательщики получили от приватизации коммунальных предприятий». [3] Налог принес правительству предполагаемый единовременный доход в размере 5 миллиардов фунтов стерлингов, который был использован для финансирования Нового курса , программы «от благосостояния к труду», которая была направлена на борьбу с долгосрочной безработицей, а также на обеспечение капитальных вложений в школы и Университет промышленности (Learndirect).
Налог рассчитывался с помощью девятикратного коэффициента P/E , при котором средняя прибыль после уплаты налогов за четыре года после приватизации умножалась на девять, чтобы получить значение для целей налога. Разница между этим значением и общей рыночной капитализацией, рассчитанной на основе цены размещения компании, облагалась 23% «налогом на непредвиденные доходы». Налог взимался с компании и подлежал уплате двумя частями 1 декабря 1997 года и 1 декабря 1998 года.
Пострадали компании, приватизированные в соответствии с Законом о телекоммуникациях 1984 года , Законом об аэропортах 1986 года , Законом о газе 1986 года , Законом о воде 1989 года , Законом об электроэнергии 1989 года (и Указом об электроэнергии (Северная Ирландия) 1992 года) и Законом о железных дорогах 1993 года . Пострадали следующие компании: BAA , British Energy , British Gas (позже BG plc и Centrica), British Telecom , National Power , Northern Ireland Electricity , Powergen , Scottish Hydro , Scottish Power , Railtrack , региональные электроэнергетические компании и приватизированные компании водоснабжения и канализации (включая компании, которые теперь являются частью Hyder, United Utilities и Scottish Power).
С 1997 по 2022 год в Великобритании не взималось никаких дополнительных налогов на непредвиденные доходы. Однако раздавались призывы к введению новых. В январе 2008 года Financial Times сообщила, что правительство рассматривает способы максимизации доходов казны от продажи проблемного банка Northern Rock , которые могут включать налог на непредвиденные доходы или получение правительством доли в капитале. [4] В этом случае банк не был продан частным инвесторам, а вместо этого перешел в собственность правительства Великобритании. Он был возвращен частному сектору в 2010-х годах.
Летом 2008 года в связи с ростом цен на энергоносители и экологическими показателями нефтегазовой промышленности прозвучали призывы ввести налог на непредвиденные доходы для энергетических компаний. [5] [6] 120 депутатов- лейбористов поддержали призыв, [7] а также обозреватель газеты The Guardian Полли Тойнби [8] и левая группа давления Compass . [9] В СМИ появились противоречивые сообщения о том, рассматривает ли правительство возможность введения налога, с предположениями о том, что министры правительства были как заинтересованы в этой идее, так и против нее. [10] [11] Несмотря на то, что позднее в начале сентября BBC сообщило, что такой налог на непредвиденные доходы «все еще является вариантом», [12] тогдашний премьер-министр Гордон Браун подтвердил на конференции Лейбористской партии в том же месяце, что эта идея была отклонена. [13]
Этот вопрос был вновь поднят в 2013 году под руководством бывшего премьер-министра Джона Мейджора , который назвал недавний рост цен на энергоносители более чем на 10% «неприемлемым» и призвал ввести единовременный чрезвычайный налог. [14]
Налог на непредвиденные доходы нефтегазовых компаний был представлен в манифесте лейбористов на всеобщих выборах 2019 года . Лейбористы заявили, что предлагаемый налог позволит собрать 11 млрд фунтов стерлингов и поможет в переходе к зеленой экономике . [15]
Лейбористы объявили о планах ввести ежегодный налог на непредвиденные доходы, чтобы вернуть их наименее обеспеченным слоям населения. [16]
В мае 2022 года правительство Бориса Джонсона объявило о введении налога на сверхприбыль для энергетических компаний, чтобы помочь профинансировать пакет мер по облегчению кризиса стоимости жизни в Великобритании . [17]