Уильям Александр Робсон (14 июля 1895 г. – 12 мая 1980 г.) [1] был британским ученым, одним из первых и влиятельных исследователей государственного управления , работавшим преподавателем и профессором в Лондонской школе экономики . [2] После его смерти The Guardian написала, что Робсон был «международно признанным авторитетом в области государственного управления». [3] Действительно, Робсон сыграл ключевую роль в становлении государственного управления как академического предмета. [4]
Робсон также был юристом, автором и редактором. [5] Он стал одним из основателей влиятельного журнала The Political Quarterly в 1930 году и оставался его соредактором до 1975 года. [3] Благодаря связям с Джорджем Бернардом Шоу , Леонардом Вульфом , а также Сиднеем и Беатрисой Уэбб , Робсон был известен как фабианец , [2] вплоть до того, что в его некрологе в The Times говорилось, что он «был последним из великого поколения ученых-фабианцев». [1]
Робсон родился в сельской части Миддлсекса , которая позже стала частью Большого Лондона и была известна как Северный Финчли . [1] [5] Его отец был покупателем и продавцом жемчуга в Хаттон-Гардене , что было достаточно, чтобы обеспечить себе жизнь среднего класса . [4] Это была еврейская семья, и Робсон был воспитан в этой религии, но, как и многие фабианцы, он позже принял точку зрения гуманистического агностицизма . [6]
Робсон бросил школу в возрасте 15 лет, [3] не сдав экзамены , [1] так как смерть его отца оставила семью в затруднительном финансовом положении. [6] Он устроился клерком в авиационную компанию Grahame-White , которая управляла аэродромом Хендон ; [1] затем, будучи еще подростком, стал помощником управляющего аэродромом. [6]
В разгар воздушного конфликта во время Первой мировой войны Робсон вступил в Королевский летный корпус в 1915 году . [7] Являясь частью военного крыла Королевского летного корпуса, [8] он был летчиком-истребителем. [3]
В начале 1916 года, находясь на службе, Робсон опубликовал в издательстве Macmillan книгу об авиации «Самолеты на войне и в мире» . [9] В обзоре того времени журнал Flight описал книгу как описывающую на нетехническом языке прошлую, настоящую и возможную будущую роль самолетов, а также то, как строятся самолеты и как обучаются пилоты. [9] Ретроспективный обзор охарактеризовал ее как «довольно хорошую военную книгу», которая запечатлела некоторые ощущения, которые испытывали летчики, находясь в воздухе. [10]
В июле 1916 года Робсон был повышен до второго лейтенанта. [8] Он служил во Франции, а также защищал свою родную страну во время ночных налетов цеппелинов на Лондон . [2] [10] В конечном итоге он получил звание лейтенанта. [5] Он оставил службу, к тому времени известную как Королевские военно-воздушные силы, в 1919 году. [7]
Жизнь Робсона приняла удачный поворот к концу войны. [6] Известный драматург и полемист Джордж Бернард Шоу , стремясь казаться современным, хотел совершить полет на самолете и (так как он читал «Самолеты» в «Войне и мире ») выбрал Робсона, чтобы тот дал ему этот опыт. [10] После приземления Робсон признался, что у него нет планов на послевоенное время, в ответ на что Шоу сказал, что ему следует поступить в Лондонскую школу экономики (LSE) и написал ему рекомендательное письмо Сиднею Уэббу , соучредителю школы. [10] Оставив школу в молодом возрасте, Робсон не обладал необходимой квалификацией для поступления в LSE, но по настоянию Шоу и по рекомендации Уэбба и его жены Беатрис Уэбб , другого соучредителя школы, он был принят. [2] Как позже заметил Робсон, «как бы хорошо мы ни планировали, в карьере и истории много случайностей». [10]
Робсон получил степень бакалавра наук по экономике с отличием в Лондонской школе экономики в 1922 году, а затем степень доктора философии в 1924 году. [1] В то же время он изучал право , [4] и был принят в коллегию адвокатов в Линкольнс-Инн в 1922 году. [11] Он получил степень магистра права в 1928 году. [7]
Робсон поступил на службу к сэру Генри Слессеру , работая у него адвокатом , когда тот был генеральным солиситором в 1924 году; это дало Робсону раннее представление о том, как работают правительства. [1] Первоначальная академическая должность Робсона была лектором по промышленному и административному праву в Лондонской школе экономики с 1926 по 1933 год, затем доцентом по административному праву с 1933 по 1947 год. [7]
Робсон женился на француженке Жюльетт Элвин (1897–1982), всемирно известной виолончелистке , в 1929 году. [1] [12] В том же году она стала гражданкой Великобритании. [13] У пары родилось двое сыновей и дочь. [12] Она станет пионером в области музыкальной терапии . [12] Замечания, сделанные Робсоном в Америке в 1923 году, вызвали гнев синдицированного обозревателя Уинифред Блэк . Робсон сетовал на судьбу высокообразованных женщин, которые, став невестами, обнаружили, что их умственные способности «застаиваются в заводи брака». Блэк подчеркивала традиционные ценности жены и матери и говорила, что они требуют навыков, равных навыкам большинства профессий. [14]
Идея создания серьезного политического журнала пришла Робсону и Кингсли Мартину , который в то время также занимал должность преподавателя в Лондонской школе экономики. [4] Среди его целей была публикация статей, которые охватывали бы разницу между теорией и практикой. [11] Среди деятелей, участвовавших в создании или финансировании The Political Quarterly, были Бернард Шоу и Джон Мейнард Кейнс . [4] [11] Однако отсутствие энтузиазма у Робсона по отношению к Советскому Союзу по сравнению с некоторыми другими социалистами-фабианцами привело к частичному расколу с Шоу в 1930-х годах. [2] Как редактор, The Times охарактеризовала Робсона как «сурового и ужасного в своем требовании высоких стандартов и хорошего английского языка, каким бы выдающимся ни был автор, но всегда терпеливого и исполнительного в чтении статей неизвестных авторов». [1]
Во время Второй мировой войны Робсон занимал несколько должностей. [5] Он был директором Департамента горнодобывающей промышленности Министерства торговли с 1940 по 1942 год, затем Министерства топлива и энергетики с 1942 по 1943 год. [11] После этого он получил повышение до помощника секретаря Министерства авиации , которое он занимал с 1943 по 1945 год. [11] Наконец, он служил в Министерстве гражданской авиации до тех пор, пока не началась британская демобилизация . [11]
После войны в 1947 году Робсон был назначен профессором государственного управления, став первым таким профессором не только в системе Лондонского университета [7] , но и первым в Соединенном Королевстве. [11] В 1958 году он основал исследовательский центр Greater London Group в Лондонской школе экономики, первоначальной целью которого было проведение исследований от имени Королевской комиссии по местному самоуправлению в Большом Лондоне . [2] Робсон настаивал на идее того, что одна оценка назвала «единым муниципалитетом общего назначения для Лондона с более мелкими районами ниже», и хотя внутри группы были разногласия по этому вопросу, точка зрения Робсона имела наибольшее влияние в комиссии, и было признано, что группа оказала значительное влияние на усилия по реформированию лондонского правительства в 1960-х годах [2] и на создание Совета Большого Лондона в 1965 году. [15] Робсон был главным лидером Greater London Group до своей смерти. [16]
Робсон был одним из основателей Ассоциации политических исследований в Великобритании и принимал активное участие в годы становления Международной ассоциации политических наук , занимая пост ее второго президента с 1952 года. [2] Робсон также некоторое время занимал пост вице-президента Королевского института государственного управления . [11] Обладая международной репутацией, Робсон занимался консалтинговой работой в области городского планирования в таких странах, как Турция, Ливан, Нигерия и Япония, а его бывшие студенты стали влиятельными людьми в таких регионах, как Индия, Западная Африка и Соединенные Штаты. [1]
Робсон был известен своей скрупулезной ученостью. [5] Некоторые из наиболее важных книг Робсона включают «Городской советник» (1925, в соавторстве с Клементом Эттли , в то время депутатом парламента от Лаймхауса ), «Справедливость и административное право» (1928), «Развитие местного самоуправления» (1931), «Цивилизация и рост права» (1935), «Правительство и ненадлежащее управление Лондоном» (1939, пересмотрено в 1948), «Национализированная промышленность и государственная собственность» (1960), «Местное самоуправление в кризисе » (1966) и «Государство всеобщего благосостояния и общество всеобщего благосостояния» (1976). [1] [2]
В ретроспективе LSE говорится, что Робсона «[часто] описывали как сурового и строгого». [2] У него были сложные отношения с двумя известными главами Департамента правительства, Гарольдом Ласки и Майклом Оукшоттом . [2] Политолог Кен Янг , который в начале своей карьеры был научным сотрудником в Greater London Group, сказал, что Робсону всегда было трудно убедить других принять идею или политику. [10] Тем не менее, Робсон имел точку зрения реформатора. Джордж У. Джонс писал:
Он был идеалистом, который стремился использовать свои таланты для служения обществу и улучшения качества жизни не только материально, но и морально. Его великой способностью было собирать огромный массив данных, анализировать порядок из сложности и аргументировать последовательную позицию в пользу изменений. ... Он был как будто вынужден чувством общественного долга поставить свои знания и ученость на службу обществу. [11]
Робсон занимал должность профессора государственного управления до 1962 года. [7] В этот момент он вышел на пенсию и стал почетным профессором, но продолжал активно писать и преподавать до конца своей жизни. [2] К тому времени Робсон жил в лондонском районе Харингей и умер 12 мая 1980 года. [5]
В опубликованной в следующем году в журнале статье в память о Робсоне говорилось: «Этот заезженный термин «основной» можно справедливо отнести к его работам по публичному праву, государственному предпринимательству и местному самоуправлению». [5]
За свою жизнь Робсон был удостоен восьми почетных докторских степеней от университетов. [11] В их число входят четыре степени от французских университетов, присужденные в 1950-х годах, а также три степени от учреждений в его собственной стране. [1]
В 1976 году был опубликован юбилейный сборник: « От политики к управлению: эссе в честь Уильяма А. Робсона » под редакцией Дж. А. Г. Гриффита . [17]
Ежегодная премия памяти Уильяма Робсона присуждается лучшей докторской диссертации, опубликованной в Лондонской школе экономики. [18]