Программа будущего государства всеобщего благосостояния

Программа NORFACE Welfare State Futures (WSF) — это междисциплинарная транснациональная исследовательская программа, фокусирующаяся на будущем развитии европейских государств всеобщего благосостояния. Она была запущена в 2014 году сетью New Opportunities for Research Funding Agency Co-operation in Europe (NORFACE). Включая 15 транснациональных проектов с 250 исследователями из 25 европейских стран, программа анализирует социальные, экономические, политические и правовые аспекты развития государства всеобщего благосостояния и предлагает пути его эволюции в будущем. ^[1] В качестве ключевого элемента своих исследований проекты WSF обеспечивают и поощряют межнациональное сотрудничество, многопрофильные исследования и предлагают широкий европейский подход с возможностями для сравнения . ^[2] Программу координирует научный координатор программы проф. Эллен Иммергут в Университете имени Гумбольдта в Берлине (HUB)/ Европейском университетском институте (EUI). ^[3] Финансируется 15 партнерами NORFACE и Европейской комиссией в рамках финансирования ERA-Net Plus, номер соглашения о гранте 618106. ^[4] После запуска программы WSF NORFACE приобрела 4 новых партнера, так что в настоящее время насчитывается 19 участников. Более подробную информацию о сети NORFACE и ее партнерах можно найти на веб-сайте NORFACE. Заключительная конференция, включающая проекты всех кластеров, политиков и отраслевых экспертов, прошла в Европейском университетском институте (EUI) 24–25 мая 2018 года. ^[5] Программа заканчивается в июне 2019 года.

После окончания холодной войны многие постсоветские государства Восточной Европы начали приватизировать свои государственные системы здравоохранения. В то же время многие страны Западной, Южной и Северной Европы начали экспериментировать с новым государственным управлением и другими рыночно-ориентированными реформами здравоохранения. Три проекта в кластере здравоохранения (HEALTHDOX и HiNEWS и EXCELC) анализируют причины и последствия этих изменений европейской политики здравоохранения. Исследование изучает политические детерминанты реформ политики здравоохранения, особенно тех, которые приватизируют системы здравоохранения, и, следовательно, фокусируется на проблеме социальных рисков. Оно также анализирует, как реформы в здравоохранении влияют на индивидуальное отношение к системе здравоохранения, и рассматривает вопрос о том, почему неравенство в здравоохранении сохраняется, несмотря на хорошо развитые и универсальные системы здравоохранения . Наконец, оно анализирует, как страны реагируют на изменение предпочтений государства всеобщего благосостояния и как эти предпочтения можно наилучшим образом измерить, например, с точки зрения услуг здравоохранения и долгосрочного ухода. ^[6]

Модели миграции зависят, помимо прочего, от состояния систем социального обеспечения в странах происхождения и назначения. В то же время, из-за социализации мигрантов в различных режимах социального обеспечения и их часто неблагоприятного социально-экономического положения, их перспективы предоставляют уникальную возможность проверить центральные теории в области режимов социального обеспечения. В Европейском союзе (ЕС) два события, в частности, бросают вызов государству социального обеспечения: транснационализация гражданства и прав на социальное обеспечение и юридизация политики. В этом контексте возникают вопросы трансферабельности, то есть трансферабельности и признания социальных прав граждан ЕС, которые переезжают из одного государства-члена в другое. Проекты в кластере миграции (MIFARE, MobileWelfare, TransJudFare, TRANSWEL и UPWEB) интегрируют измерение миграции в исследования государства социального обеспечения. Они анализируют, как системы социального обеспечения влияют на модели мобильности и как трансферабельность счетов социального обеспечения влияет на мобильность по всей Европе . Они также задаются вопросом, как различаются взгляды на социальное обеспечение среди групп мигрантов и как они соотносятся с общим общественным мнением. Кроме того, они занимаются исследованием того, как государства-члены ЕС отреагировали на транснационализацию прав на социальное обеспечение и юридизацию политики. Наконец, они спрашивают, как социальные права мобильных граждан проявляются в политике и на практике, и какими способами мобильные граждане ЕС испытывают, организуют и управляют своим благосостоянием на транснациональном уровне. ^[7]

Европейские государства всеобщего благосостояния сталкиваются с серьезными проблемами. Эскалация расходов, иммиграция, растущее неравенство , международная конкуренция, а также популистская политика являются основными проблемами, которые необходимо решать. Личная ответственность все больше подчеркивается, чем ответственность государства, когда речь идет о государстве всеобщего благосостояния. Однако эта логика ставится под сомнение традиционными представлениями о гендерных ролях , заботе и перераспределении . Новые направления в сфере благосостояния будут формироваться на основе стремлений, идей и предположений людей. Проекты в кластере «Отношения к государству всеобщего благосостояния» (4Is, FPRWS, HEALTHDOX, MIFARE, WelfSOC) стремятся объяснить поддержку перераспределения и детерминанты отношения к благосостоянию среди различных групп. Кроме того, этот кластер исследует, как разработка программ формирует отношение к благосостоянию и как возросшее этническое разнообразие влияет на поддержку государства всеобщего благосостояния его гражданами. Наконец, исследование рассматривает вопросы справедливости и предпочтений относительно личной ответственности за политику в области благосостояния. ^[8]

Семейная политика и службы социальной помощи находятся на пересечении все более разнообразных семейных ситуаций и сложных условий государств всеобщего благосостояния. Существуют различия между системами защиты детей в европейских странах, а также в том, как социальные службы решают семейные проблемы в различных сферах обслуживания. Существуют также различия в роли государства в семейной жизни и в способах, которыми различные государства всеобщего благосостояния стремятся сбалансировать права детей на защиту и права родителей на семейную жизнь. Проекты в кластере «Благополучие детей и семьи» (FACSK и HESTIA) стремятся объяснить влияние различий в системах защиты детей в различных государствах всеобщего благосостояния и то, как методы социальной работы в социальной работе на основе семьи различаются в разных государствах всеобщего благосостояния. Кроме того, они исследуют, как социальные работники в разных контекстах понимают понятия семьи и как они описывают свою практику и результаты в отношении семей. ^[9]

Международная торговля и технологии, интегрированный европейский рынок труда , транснационализация гражданства и прав на социальное обеспечение, миграция, а также сохраняющееся социальное неравенство — все это проблемы, с которыми национальные государства всеобщего благосостояния должны столкнуться в Европе в 21 веке. Европейские государства всеобщего благосостояния со временем разработали различные методы защиты своих домохозяйств от неблагоприятных потрясений, но также можно наблюдать различия в способности нынешних государств всеобщего благосостояния сокращать неравенство в будущем. Проекты в кластере «Глобализация, государства всеобщего благосостояния и неравенство» (4Is, FPRWS, GIWeS, GlobLabWS и TransJudFare) пытаются определить детерминанты и закономерности неравенства в европейских государствах всеобщего благосостояния и то, как формируются предпочтения граждан в отношении перераспределения и услуг социального обеспечения. Кроме того, они анализируют роль политики государства всеобщего благосостояния в противодействии неравенству на рынке труда и доходов, а также то, как государства всеобщего благосостояния справляются с этими проблемами. Они также задаются вопросом, как можно интегрировать заботу о личной ответственности в разработку схем социального обеспечения. Наконец, проекты затрагивают вопросы справедливости, транснационализации гражданства и влияния технологических инноваций и их взаимодействия с институтами социального обеспечения. ^[10]

Программа WSF состоит из 15 транснациональных проектов.

Неравенство, страхование, стимулы и иммиграция: проблемы и решения для государства всеобщего благосостояния (4Is)

4Is изучает, как недавние проблемы, такие как возросшая экономическая неопределенность и этническое разнообразие, повлияли на неравенство и поддержку государства всеобщего благосостояния в европейских странах. Проект возглавляла профессор Ева Мёрк, и в нем участвовало 35 исследователей из Финляндии, Швеции и Великобритании. ^[11]

Изучение сравнительной эффективности и результативности в сфере долгосрочного ухода (EXCELC)

EXCELC сравнивает эффективность и результативность неинституционального долгосрочного ухода (например, домашнего ухода) для пожилых людей и их неформальной карьеры в Австрии, Англии и Финляндии. Профессор Жюльен Фордер руководил проектом, в котором участвовали 18 исследователей из Австрии, Финляндии и Великобритании. ^[12]

Сложность семьи и социальная работа. Сравнительное исследование работы по обеспечению благосостояния семьи в различных режимах социального обеспечения (FACSK)

FACSK анализирует, как социальные работники в восьми странах (Норвегия, Швеция, Англия, Ирландия, Чили, Мексика, Литва и Болгария) понимают различные понятия семьи и как они описывают свои собственные практики и результаты с семьями. Проект состоял из семи исследователей и возглавлялся профессором Леннартом Нюгреном. ^[13]

Справедливость, личная ответственность и государство всеобщего благосостояния (FPRWS)

FPRWS анализирует, как соображения справедливости, в частности, в отношении личной ответственности, влияют на поддержку и эффективность политики социального обеспечения. Десять исследователей из Австрии, Нидерландов и Норвегии возглавлял профессор Александр Каппелен. ^[14]

Глобализация, институты и государство всеобщего благосостояния (GIWeS)

GIWes сравнительным образом изучает влияние глобализации на то, как торговля, технологии и государство всеобщего благосостояния реагируют на вызовы, с которыми сталкиваются национальные государства всеобщего благосостояния на интегрированном европейском рынке труда, а также политическую поддержку реформ в Австрии, Германии, Норвегии и Великобритании. Профессор Карл Уве Моене возглавлял группу из десяти исследователей из Австрии, Норвегии и Великобритании. ^[15]

Глобализация, рынки труда и государство всеобщего благосостояния (GlobLabWS)

GlobLabWS изучает, как взаимодействуют государство всеобщего благосостояния, глобализация и рынки труда и определяют совокупную производительность страны. Проект возглавляла профессор Катия Монтанья, в нем участвовали семь исследователей из Германии, Швеции и Великобритании. ^[16]

Парадокс будущего состояния здоровья (HEALTHDOX)

HEALTHDOX исследует будущие траектории европейской политики и политики здравоохранения посредством исследования влияния недавних реформ здравоохранения на неравенство в здравоохранении, расходы на здравоохранение и отношение общественности как к системе здравоохранения, так и к государству всеобщего благосостояния в Эстонии, Германии, Ирландии, Нидерландах, Португалии и Швеции. Профессор Эллен Иммергут руководила группой, состоящей из 21 исследователя. ^[17]

Политика и меры реагирования в отношении жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы о них в Англии, Германии и Нидерландах: сравнительное многоцентровое исследование (HESTIA)

Целью HESTIA является раскрытие характера и влияния изменений в системах защиты детей путем сравнения трех совершенно разных государств всеобщего благосостояния (Англия, Германия, Нидерланды). Девять исследователей возглавлял профессор Ганс Гритенс. ^[18]

Неравенство в сфере здравоохранения в европейских государствах всеобщего благосостояния (HiNEWS)

HiNEWS анализирует, почему социальное неравенство в здравоохранении сохраняется в европейских государствах всеобщего благосостояния и что можно сделать, чтобы его сократить. Проект возглавляла профессор Клэр Бамбра, в нем участвовало 15 исследователей из Германии, Нидерландов, Норвегии и Великобритании. ^[19]

Отношение мигрантов к государству всеобщего благосостояния (MIFARE)

MIFARE изучает отношение мигрантов к государству всеобщего благосостояния в Дании, Германии и Нидерландах и объясняет различия между группами мигрантов, а также различия по сравнению с общим общественным мнением в стране происхождения и принимающей стране. Профессор Марсель Любберс руководил группой из пяти исследователей из Германии, Нидерландов и Норвегии. ^[20]

Европейские системы социального обеспечения в эпоху мобильности (MobileWelfare)

MobileWelfare стремится понять роль систем социального обеспечения в странах назначения и происхождения для миграционных моделей в пределах и в направлении Европы. 12 исследователей из Нидерландов, Польши, Португалии и Великобритании возглавляла профессор Хельга де Валк. ^[21]

Транснационализация и юдициализация благосостояния (TransJudFare)

TransJudFare занимается двумя проблемами для государств всеобщего благосостояния в Европейском союзе, транснационализацией гражданства и прав на социальное обеспечение и юридизацией политики, а также изучает влияние европейского прецедентного права на государства всеобщего благосостояния государств-членов. Проект возглавляла профессор Сюзанна К. Шмидт. и состоял из 10 исследователей из Австрии, Дании, Германии и Нидерландов. ^[22]

Мобильное социальное обеспечение в транснациональной Европе: анализ режимов переносимости прав на социальное обеспечение (TRANSWEL)

TRANSWEL рассматривает социальные права граждан ЕС из новых государств-членов ЕС, которые переезжают жить и/или работать в старые государства-члены, и отслеживает миграцию и передачу прав социального обеспечения между четырьмя парами стран: Венгрия–Австрия, Болгария–Германия, Польша–Великобритания и Эстония–Швеция. 12 исследователей возглавляла профессор Анна Амелина. ^[23]

Понимание практики и разработка концепции благотворительного бриколажа (UPWEB)

UPWEB отвечает на вопрос о том, как все жители, живущие в очень разнообразных районах в разных государствах национального благосостояния (Великобритания, Португалия, Германия и Швеция), объединяют свое здравоохранение, используя разнообразные ресурсы для удовлетворения своих потребностей в области здравоохранения. 17 исследователей из Германии, Португалии, Швеции и Великобритании приняли участие в проекте под руководством профессора Дженни Филлимор. ^[24]

Будущее государства всеобщего благосостояния: Европа наших детей (WelfSOC)

WelfSOC изучает стремления, предположения и приоритеты, которые управляют идеями простых людей о будущем развитии благосостояния в Европе. Профессор Питер Тейлор-Губи возглавил команду, состоящую из 20 исследователей из Бельгии, Дании, Германии, Норвегии, Словении и Великобритании. ^[25]

Программа финансируется 15 партнерами NORFACE и Европейской комиссией (финансирование ERA-Net Plus, номер соглашения о гранте 618106). Шведский исследовательский совет по здравоохранению, трудовой жизни и благосостоянию (Forte) внес дополнительный вклад в программу. В общей сложности 19 млн. евро финансирования выделено на пятнадцать проектов.

• Официальный сайт