Водный кризис в Манильском метро

В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения ) Эту статью необходимо обновить .Пожалуйста, помогите обновить эту статью, отразив в ней недавние события или новую доступную информацию. ( Февраль 2020 ) Для проверки данной статьи необходимы дополнительные цитаты . Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Water crisis in Metro Manila" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (February 2020) (Learn how and when to remove this message) (Learn how and when to remove this message)

Водный кризис в Метро Манила , Филиппины, является продолжающимся кризисом, который затронул большинство домохозяйств с перебоями в подаче воды. Кризис обычно случается в сухой сезон с марта по май. Поставщики воды, Manila Water и Maynilad, несут ответственность за кризис.

6 марта 2019 года около десяти тысяч домохозяйств в Манильском метрополитене начали лишаться водоснабжения. ^[1] 11 марта уровень воды в плотине Ла-Меса достиг 68,93 м над уровнем моря, что ниже критического уровня в 69 м над уровнем моря. ^[2]

Операционный директор Manila Water Геодино Карпио сослался на задержку проектов по водной инфраструктуре, таких как строительство очистных сооружений в Кардоне, Рисаль и плотины Калива в Танае, Рисаль , в качестве причины проблемы. Manila Water также отметила критически низкий уровень воды в водохранилище плотины Ла Меса , самый низкий уровень за 12 лет, на который компания полагается как на свой аварийный источник водоснабжения. ^{[3] [1]} Пострадавшим жителям приходится ждать в очереди и прибытия пожарной машины, чтобы получить воду для основных нужд. ^[4]

20 марта президент Родриго Дутерте пригрозил расторгнуть контракт с Manila Water и Maynilad на фоне водного кризиса. ^[5] 22 марта 2019 года было сообщено, что Manila «наконец-то смогла улучшить доступность воды до 96 процентов». ^[6]

Из-за низкого уровня воды в водохранилищах Ангат и Ипо, перебои с подачей воды могут произойти в любое время (с предварительным объявлением от поставщика воды) по всей Манильской агломерации. ^[7] Другим потребителям пришлось просыпаться рано утром, чтобы получить воду для основных нужд. ^[8]

С 2019 года две компании, поставляющие воду в Манильскую агломерацию и близлежащие провинции, стали предметом публичных нападок президента Дутерте после того, как они обратились к международному арбитру, чтобы потребовать от правительства выплатить 10,8 млрд. рупий для возмещения убытков от отклоненных повышений тарифов на воду в 2015 году. ^[9] В декабре 2019 года Дутерте пригрозил тюрьмой и подал иски об экономическом саботаже против должностных лиц Maynilad Water Services Inc. и Manila Water Co. Inc в рамках того, что он назвал «обременительными соглашениями о концессиях на воду». ^[10]

Президент Дутерте приказал отменить продления контрактов, которые ранее были предоставлены в 2009 году бывшим президентом Глорией Макапагал-Арройо, которая разрешала сделки по поставкам от Manila Water и Maynilad до 2037 года. ^[11] Это было продление, которое последовало за первыми концессионными соглашениями в 1997 году при президенте Фиделе Рамосе, которые должны были закончиться в 2022 году. ^[12] Дутерте приказал генеральному солиситору Хосе Калиде и министру финансов Карлосу Домингесу III разработать новый концессионный контракт на воду, который был бы выгоден общественности и правительству. Он заявил: «Это измененный контракт, принимайте его или нет». ^[10]

Президент Дутерте пригрозил экономическим саботажем и тюремным заключением, заявив: «Я подам на это. Экономический саботаж, и я арестую их всех. Я позволю [им] вкусить жизнь за решеткой». В другой речи в Малаканьянге Дутерте подверг сомнению слова лидера меньшинства в Сенате Франклина Дрилона: «О, президент Дутерте, не лезьте в этот контракт, потому что в итоге нам придется заплатить столько миллиардов песо». Дутерте ответил: «Сенатор Дрилон, вы один из тех, кто на этом нажился? Я вас спрашиваю. Я сказал, что готов выйти. Я вам не угрожаю, но если я пойду, я заберу вас с собой». ^[10]

В Пятом обращении к нации в 2020 году Дутерте связал доминирование двух поставщиков воды со своими репрессиями против олигархов. Он приравнял эти фирмы к богатым семьям и магнатам, «взявшим под контроль воду, электричество и мощность». Семья Аяла владеет контрольным пакетом акций Manila Water, в то время как компания, которой управляет Мануэль В. Пангилинан, является акционером Maynilad вместе с семьей Консунджи. 26 ноября 2019 года Дутерте раскритиковал обе частные компании водоснабжения за то, что они относятся к воде как к товару, а не как к природному ресурсу. «Контракт настолько односторонний, потому что, если они не получат прибыль в течение срока действия контракта или в любой другой период, мы оплатим их убытки. Вы, сукины дети, если это так», — сказал он.

По данным администрации Дутерте, по крайней мере 12 положений контракта не позволяют правительству вмешиваться в установление тарифов и предоставляют компаниям щедрые гарантии исполнения. Министр юстиции Менардо Геварра, который возглавляет рассмотрение контрактов, сказал, что общественный интерес является ключевым фактором. На вопрос о возможном влиянии на деловую уверенность он сказал: «Эти иностранные инвестиции, ориентированные на прибыль, нас не волнуют меньше всего. Мы хотим иностранных инвестиций с чувством корпоративной социальной ответственности». ^[13] Инвесторы опасаются, что спор о воде может проложить путь для проверки государством других соглашений, которые оно считает «невыгодными», что ставит под угрозу финансовую жизнеспособность вовлеченных компаний, написал Джеймс Су, аналитик по инфраструктуре Fitch Solutions, в исследовательской записке в декабре.

В результате такие компании, как Fraport AG и Suez SA, покинули Филиппины с конца 2019 года. Это произошло из-за присущей иностранным инвесторам чувствительности к репутации стран в плане соблюдения контрактов, сказал Джон Форбс, старший советник Американской торговой палаты Филиппин. ^[13] Несмотря на усилия Филиппин по конкуренции со своими соседями из Юго-Восточной Азии за иностранные инвестиции путем привлечения компаний к участию в инфраструктурной программе стоимостью 8 триллионов песо (156 миллиардов долларов США), ^[14] иностранные инвесторы остаются неопределенными.

В ответ экономические менеджеры Дутерте попытались развеять эти опасения. Министр экономического планирования Эрнесто Перниа заявил, что спор о воде «является изолированным инцидентом», который не повлияет на другие коммунальные услуги в Манильском метро.

Нехватка воды заставила президента Родриго Дутерте обратиться за помощью к Сингапуру. ^[15] 19 марта в ходе обмена мнениями с послом Сингапура на Филиппинах г-ном Джерардом Хо президент Дутерте заявил: «Нам нужно много советов от Сингапура, и я уверен, что эти советы окажут нам большую помощь в решении нашей проблемы, особенно с водой». ^[16] Президент Дутерте был заинтересован в опреснительных установках Сингапура как в жизнеспособном варианте для Филиппин. В ответ представитель Министерства окружающей среды и водных ресурсов сказал: «Мы рады поделиться нашим опытом развития и поддержать усилия наших соседей по повышению их водной устойчивости». В настоящее время в Сингапуре имеется пять опреснительных установок, которые обеспечивают до 30 процентов потребности Сингапура в воде. ^[17]

Доктор Сесилия Тортахада ^[18] , старший научный сотрудник Института водной политики Школы государственной политики Ли Куан Ю (LKYSPP), сказала: «Сингапур развивался очень быстро, поэтому у него есть знания развитых стран, но он также знает, как решать проблемы развивающихся стран, потому что у вас все еще есть рабочая сила, которая работала (и решала проблемы) в 1970-х годах».

Кроме того, было отмечено, что Сингапур имеет хорошие долгосрочные стратегии устойчивости и экономически эффективные меры безопасности водоснабжения. «Чему Манила может научиться у Сингапура? Во-первых, долгосрочное планирование и осознание важности воды как стратегического ресурса на самых высоких уровнях власти», — добавила д-р Тортахада. Она добавила, что создания опреснительных установок будет недостаточно; что водные проблемы Филиппин могут быть решены только в том случае, если все уровни власти сделают этот вопрос приоритетным.