Закон о развитии водных ресурсов 1992 года

Закон о развитии водных ресурсов 1992 года (WRDA 1992), Pub. L.  102–580, был принят Конгрессом Соединенных Штатов 31 октября 1992 года. ^[1] Большинство положений WRDA 1992 года администрируются Инженерным корпусом армии Соединенных Штатов .

Разрешает проекты общественных работ в следующих местах для улучшения навигации, борьбы с наводнениями , восстановления экосистемы , борьбы с эрозией пляжей и защиты от ураганов : Аляска, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Делавэр, Нью-Джерси, Пенсильвания, Флорида, Джорджия, Южная Каролина, Луизиана, Массачусетс, Невада, Северная Каролина, Пуэрто-Рико, Техас и Вирджиния.

Изменяет проекты в следующих местах с учетом мер по смягчению последствий для дикой природы, борьбы с наводнениями, борьбы с эрозией пляжей и защиты от ураганов, навигации и других улучшений: Алабама, Миссисипи, Калифорния, Иллинойс, Кентукки, Миссури, Луизиана, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Небраска, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Нью-Мексико, Оклахома, Пенсильвания, Орегон, Род-Айленд, Техас, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния и Висконсин.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1986 года, разрешая заключить контракт с Окружным управлением водными ресурсами реки Сент-Джонс и Окружным управлением водными ресурсами юго-западной Флориды на непрерывную эксплуатацию и техническое обслуживание участков проекта баржевого канала Кросс-Флорида.

Уполномочивает

• центры для посетителей на шлюзе и плотине Мелвина Прайса, Олтон, Иллинойс, плотине Маунт-Моррис, Нью-Йорк, региональном центре реагирования на наводнения в северо-восточном Нью-Джерси, инженерном центре и центре для посетителей, а также на озере Джона Хаммершмидта, река Арканзас, Арканзас
• Музей Нижней реки Миссисипи и Интерпретативный участок реки, Виксбург, Миссисипи. Руководит консультациями со Смитсоновским институтом по планированию и проектированию музея и участка, а также с Министерством внутренних дел и Службой национальных парков по планированию, проектированию и реализации интерпретационных программ.

Авторизует исследования и небольшие навигационные проекты в Луизиане, Массачусетсе, Миннесоте, Нью-Йорке, Вирджинии, Индиане, Пенсильвании, Техасе и на острове Сент-Томас (Виргинские острова).

Руководит демонстрационным проектом водно-болотных угодий Sonoma Baylands в устье залива Сан-Франциско-Дельта, Калифорния.

Устанавливает ограничения, запреты, трансферты, обязательства по финансированию различных проектов.

Руководит строительством научно-исследовательского и карантинного объекта во Флориде, который будет использоваться в рамках усилий по борьбе с мелалеукой и другими экзотическими видами растений, представляющими угрозу местным экосистемам Флориды.

Разрешает доступ к судоходству и места стоянки судов на всех действующих государственных и частных коммерческих причалах, связанных с федеральным навигационным проектом на реках Колумбия, Снейк и Клируотер или имеющих к нему доступ.

Руководит исследованием проекта по защите береговой линии и ручьев в Анахайме, Калифорния.

Руководит проектированием, приобретением земли и строительством шлюза и плотины Монтгомери-Пойнт на реке Уайт, штат Арканзас.

Разрешает провести исследование с целью определения наличия загрязненных грунтовых вод, текущих вниз по течению от существующих федеральных сооружений на плотине Уиттьер-Нарроус, округ Лос-Анджелес, Калифорния, и через них.

Руководит завершением общих, технико-экономических, навигационных и других исследований, проектных меморандумов, экономических переоценок в следующих штатах: Калифорния, Флорида, Айова, Луизиана, Массачусетс, Мичиган, Миссисипи, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Оклахома, Вирджиния, Техас и Западная Вирджиния.

Руководит комплексной оценкой неблагоприятного воздействия федеральных объектов на водораздел, рассматривает текущие планы по снижению такого неблагоприятного воздействия и проводит технико-экономическое обоснование для определения и рекомендации мер по реализации для устранения такого неблагоприятного воздействия.

Продлевает действие разрешения на проекты и исследования (для борьбы с наводнениями и других целей) в Айове, Луизиане, Миссури, Нью-Джерси, Пенсильвании и Техасе.

Отменяет авторизацию навигационных проектов в следующих местах: (1) Бутбей-Харбор, штат Мэн; (2) Бостонский внутренний портовый канал, штат Массачусетс; (3) Ньюберипорт, штат Массачусетс; (4) Грейликвилл, штат Мичиган; (5) Саут-Хейвен-Харбор, штат Мичиган; и (6) Саг-Харбор, штат Нью-Йорк. Отменяет авторизацию части проекта Канаверал-Харбор, штат Флорида.

Предоставляет безвозмездное политическое наименование следующим структурам:

• Шлюз и плотина 3, река Арканзас, Арканзас, как «Шлюз и плотина Джо Хардина»
• Центр для посетителей озера Грирс-Ферри, Арканзас, как «Центр для посетителей Уильяма Карла Гарнера»
• Водохранилище, созданное шлюзом и плотиной Джеймса У. Тримбла на реке Арканзас, штат Арканзас, известное как «озеро Джона Пола Хаммершмидта».
• Шлюз 5 на водном пути Ред-Ривер, штат Луизиана, как «Шлюз Джо Д. Ваггоннера-младшего»
• Территория, на которой разрешены экологические и другие меры по восстановлению берегов рек в рамках проекта по борьбе с наводнениями, главный ствол реки Пассаик, штаты Нью-Джерси и Нью-Йорк, как «Парк и историческая зона набережной реки Пассаик имени Джозефа Г. Миниша».
• Проект по борьбе с наводнениями в Буэна-Виста, Вирджиния, как «Проект Джеймса Р. Олина по борьбе с наводнениями»
• Шлюзы и плотина Галлиполиса, река Огайо, штат Огайо и Западная Вирджиния, как «Шлюзы и плотина Роберта К. Берда»
• Водохранилище Милл-Крик, штат Вашингтон, известное как «озеро Вирджила Б. Беннингтона»

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1986 года, чтобы изменить требования, касающиеся способности нефедеральных интересов платить по соглашениям о разделении затрат. Предписывает провести обзор положений о способности платить в свете местных преобладающих условий, таких как те, которые связаны с указанными проектами; и вносит поправки в положения в той мере, в которой это необходимо для более адекватного учета местных преобладающих условий, которые могут ограничить способность местных интересов участвовать в качестве нефедеральных спонсоров проектов в соответствии с установленными формулами разделения затрат.

Запрещает внесение изменений в проекты в целях улучшения окружающей среды без специального разрешения Конгресса, если предполагаемая стоимость превышает 5 миллионов долларов.

Разрешает ассигнования в размере не более 25 миллионов долларов США (в настоящее время 15 миллионов долларов США) в год на реализацию положений, связанных с такими изменениями.

Разрешает принимать взносы на экологические и рекреационные проекты, при этом полученные средства должны быть зачислены на указанный счет в Казначействе; а также проекты по защите, восстановлению и созданию водных и экологически связанных местообитаний в связи с дноуглубительными работами в рамках разрешенного навигационного проекта.

Расширяет определенные государственные программы по безопасности и обучению, исследованиям и инвентаризации плотин.

Разрешает оказание помощи нефедеральным интересам в ремонте, реконструкции или других модификациях плотины Массерс, Мидл-Крик, округ Снайдер, Пенсильвания.

Указывает, что все расходы, понесенные при реализации проекта по устранению проблем с просачиванием воды в озере Бивер, штат Арканзас, должны рассматриваться как расходы, понесенные при реализации проекта по обеспечению безопасности плотины, с учетом требований о совместном несении расходов, предусмотренных Законом о развитии водных ресурсов 1986 года.

Разрешает материалы, необходимые для продвижения программы безопасности Корпуса, для распространения среди сотрудников Корпуса и для признания выдающихся показателей безопасности таких сотрудников. Разрешает ассигнования.

Руководит использованием ресурсов частного сектора при проведении геодезических и картографических работ в рамках Программы гражданских работ Корпуса , гарантируя, что закупки за счет средств, выделенных на реализацию настоящего Закона, проводятся в соответствии с Законом «Покупай американское» .

Поручает министру провести исследование необходимости внесения изменений в федеральное законодательство и политику в отношении мест размещения извлеченного грунта для строительства и обслуживания портов и внутренних гаваней.

Разрешает оказывать содействие нефедеральным интересам в реализации определенных проектов по полезному повторному использованию сточных вод, включая несколько определенных мест в Калифорнии.

Разрешает проектирование и строительство помощи водному округу долины Санта-Клара и городу Сан-Хосе, Калифорния, для демонстрации и полевых испытаний инновационных процессов общественного пользования, которые развивают технологию повторного использования и очистки сточных вод и способствуют использованию очищенных сточных вод для критически важных целей водоснабжения и защиты рыб и диких животных в заливе Сан-Франциско.

Разрешает оказывать содействие нефедеральным интересам в реализации проектов по защите и развитию инфраструктуры окружающей среды, связанной с водными ресурсами, а также проектов по очистке сточных вод и в других целях в Вашингтоне (округ Колумбия), Мэриленде, Джорджии, Кентукки, Мичигане, Миссисипи, Нью-Гемпшире, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Пенсильвании, Вирджинии и вдоль границы США и Мексики.

Разрешает помощь в проектировании и строительстве в Арканзасе и Нью-Йорке.

Предусматривает прекращение деятельности Совета инженеров рек и гаваней ; Совет был первоначально создан в 1902 году президентом Теодором Рузвельтом для определения целесообразности разработки речных проектов. ^[2]

Утверждает программу распределения расходов на управление объектами отдыха и природными ресурсами в проектах по освоению водных ресурсов.

Требует отстранения от заключения контрактов с федеральным правительством на срок от трех до пяти лет лиц, осужденных за преднамеренное нанесение этикетки с надписью «Сделано в Америке» на любую продукцию, продаваемую или отправляемую в Соединенные Штаты, которая не произведена в Соединенных Штатах и ​​используется в проекте гражданского строительства.

Расширяет юрисдикцию Комиссии по реке Миссисипи .

Руководит программой профилактического мониторинга зебровых дрейссенов по всей системе водоснабжения города Нью-Йорка . Вносит поправки в Закон о предотвращении и контроле неаборигенных водных вредных видов 1990 года, предписывая Береговой охране издавать правила для предотвращения внедрения и распространения водных вредных видов в Великих озерах через балластную воду , перевозимую на судах, которые после работы в водах за пределами исключительной экономической зоны заходят в порт США на реке Гудзон к северу от моста Джорджа Вашингтона.

Разрешает заключить соглашение о сотрудничестве с организацией Earth Conservancy с целью разработки и реализации демонстрационного проекта по водно-болотным угодьям вдоль реки Саскуэханна между Уилкс-Барре и Санбери, штат Пенсильвания .

Руководит совместным соглашением с нефедеральными интересами по разработке и реализации вдоль реки Джуниата и ее притоков, Пенсильвания, проекта по рекультивации и защите водораздела, а также созданию и восстановлению водно-болотных угодий.

Разрешает строительство лодочных спусков в Джорджии и начальных точек троп в Западной Вирджинии.

Разрешает проектирование и строительство проектов по решению проблем качества воды в Луизиане, Нью-Йорке, Мэне и Род-Айленде.

Руководит исследованиями в гавани Балтимора, штат Мэриленд, с целью разработки аналитических процедур и критериев для загрязненного извлеченного материала с целью отличить материалы, которые следует поместить в места локализации, от тех, которые можно использовать в полезных проектах или поместить в открытые воды без химического изменения, а также определить осуществимость и необходимость дезактивации извлеченного материала, а также осушения и переработки таких материалов для использования в качестве товарной продукции.

Необходимо изучить экономические выгоды от федеральных и значительных нефедеральных мероприятий по защите берегов в Среднеатлантическом регионе от Нью-Йорка до Вирджинии.

Утверждает меморандум о взаимопонимании между армией и Министерством сельского хозяйства США для изучения проблем, связанных с наводнением в Миссисипи.

Уполномочивает рассмотреть документы Главного инженера, касающиеся Орчард-Бич, Бронкс , Нью-Йорк, и дать соответствующие рекомендации относительно предотвращения ущерба от штормов, отдыха, восстановления окружающей среды и других целей; и исследование необходимости защиты от эрозии вдоль Ист-Ривер, Нью-Йорк , в районе Бруклина, Квинса и Манхэттена, с целью смягчения пагубного воздействия удаления наносов на защиту прилегающей береговой линии от эрозии. Уполномочивает ассигнования.

Разрешает провести разведку и технико-экономическое обоснование очистки загрязненных отложений в озере Шамплейн и протоках озера Шамплейн, штат Вермонт; (2) обеспечить дополнительные точки доступа для лодок на озере Шамплейн, штат Вермонт; и (2) обеспечить дополнительную защиту от наводнений в Монпелье, штат Вермонт.

Руководит технико-экономическим обоснованием федеральных улучшений канала реки Сент-Джонс во Флориде с целью изучения коммерческого и военного использования канала в районах, пересекаемых как военными, так и коммерческими судами, а также координирует усилия министра с ВМС по использованию имеющихся исследований и ресурсов, прогнозирующих будущие потребности военных в углублении дна в канале реки Сент-Джонс.

Обязывает главного инженера рассмотреть отчет по центральной и южной Флориде, а также другие соответствующие отчеты с целью определения целесообразности внесения изменений в существующий проект в настоящее время ввиду существенно изменившихся физических, биологических, демографических или экономических условий.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1988 года , разрешая оплату расходов на обучение в приемлемых начальных и средних школах с преподаванием на английском языке в Пуэрто-Рико для детей федеральных служащих, которые работают (в настоящее время временно проживают и работают) в Пуэрто-Рико.

Руководит исследованиями по снижению риска просадки плотин, а также по устранению недостатков конструкции в Вашингтоне, Западной Вирджинии и Калифорнии.

Требуется пилотная программа по предоставлению инфраструктуры для восстановления окружающей среды и проектов по защите ресурсов для нефедеральных интересов в южной и центральной Пенсильвании при условии соблюдения определенных требований (включая отчетность).

Разрешает капитальное улучшение канала Иллинойс и Мичиган, а также восстановление, реконструкцию, сохранение и обслуживание канала Иллинойс и Мичиган и связанных с ним объектов.

Руководит исследованиями по дноуглублению и перевалке грунта в Калифорнии, Мэриленде и Вирджинии.

Руководит планом по модификации проектов в Кентукки и Пенсильвании.

Санкционирует исследование по развитию и сохранению сезонных водно-болотных угодий в Калифорнии и проект по водным ресурсам в Аризоне.

Распоряжается о пересмотре потребностей в водоснабжении в Огайо.

Разрешает оказывать помощь в разработке программ по улучшению окружающей среды в Нью-Джерси.

Разрешает передачу, передачу и другие действия в отношении недвижимости и объектов (например, шлюзов и плотин) в Джорджии, Висконсине, Арканзасе, Нью-Джерси и Мичигане.

Необходимо провести исследование системы гидроэкологического мониторинга и информации в заливе и гавани Нью-Йорка, а также общенациональное исследование имеющейся в настоящее время информации о загрязненных отложениях.

Разрешает завершить исследование загрязненных отложений в Висконсине.

Руководит планированием, проектированием и строительством навигационного проекта в Нью-Йорке и Нью-Джерси.

Уполномочивает секретаря: (1) проводить исследования и обследования водоразделов рек в бассейне реки Конемо, штат Пенсильвания; и (2) разрабатывать и реализовывать проекты по восстановлению для снижения и смягчения последствий ухудшения качества воды, вызванного заброшенными шахтами и горнодобывающей деятельностью в этом бассейне.

Объявляет части округа Кайахога, штат Огайо, несудоходными водами Соединенных Штатов, с учетом определенных ограничений.

Уполномочивает секретаря: (1) использовать имеющиеся ресурсы для поддержки материально-технических и мелких строительных нужд местного организационного комитета Всемирных университетских игр 1993 года в западной части Нью-Йорка; и (2) осуществить программу по контролю за вредной водной растительностью в целях сохранения рекреационного использования вод озера Гастон, Вирджиния и Северная Каролина (и санкционирует ассигнования).

Поручает секретарю создать пилотную программу по предоставлению экологической помощи, связанной с водными ресурсами, нефедеральным интересам на юге Западной Вирджинии, при условии соблюдения определенных требований (включая отчетность). Утверждает ассигнования.

Уполномочивает Управление долины реки Теннесси (TVA) создать Музей наследия реки Теннесси и образовательный центр для поощрения науки и технологий, связанных с развитием, управлением и сохранением рек как ресурса национального значения.

Обязывает Генерального контролера провести проверку эксплуатации проекта по борьбе с наводнениями, плотины и озера Ред-Рок, штат Айова, разрешенного Законом о борьбе с наводнениями 1938 года .

Распоряжается кредитованием определенных проектов по борьбе с наводнениями в Калифорнии для различных специальных расходов, не разрешенных в соответствии с Законом о развитии водных ресурсов 1986 года.

Необходимо провести исследование по стабилизации берегов и созданию болот в Луизиане.

Руководит проектами по восстановлению солончаков в Коннектикуте.

Уполномочивает секретаря участвовать в качестве активного федерального члена в Меморандуме о взаимопонимании по межведомственной программе экологических исследований для внедрения требований мониторинга в заливе Сан-Франциско-Дельта, Калифорния.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1988 года, разрешая создание комплексной системы предупреждения и реагирования на наводнения в Пенсильвании за счет федерального бюджета.

Уполномочивает секретаря построить, основать, оборудовать, содержать и эксплуатировать (или помогать в этом) межведомственное учреждение по уходу за детьми в Форт-Пойнте, Галвестон, Техас, для предоставления услуг по уходу за детьми федеральных служащих. Устанавливает положения относительно установления платы за такие услуги, перевода средств от федеральных агентств в связи с таким учреждением и полномочий секретаря принимать пожертвования. Уполномочивает ассигнования.

Уполномочивает и поручает секретарю оказывать техническую помощь Службе национальных парков (NPS) по ремонту и улучшению инфраструктуры в Пресидио Сан-Франциско, Калифорния, в период перехода от управления армии к управлению NPS и после его включения в Национальную зону отдыха «Золотые Ворота».

Поручить Секретарю оказать содействие Национальной службе охраны природы в выявлении возможностей для проведения в Пресидио демонстрационных и образовательных программ по экологически безопасным и инновационным технологиям, а также выделить для этой цели представителя из Научно-исследовательской лаборатории строительной инженерии.

Поручает секретарю разработать комплексную пятилетнюю и 20-летнюю стратегию управления осадками для реки Моми, гавани Толедо, которая может включать комбинацию нескольких альтернатив утилизации осадка и должна подчеркивать инновационные, экологически безопасные альтернативы, включая повторное использование и переработку для восстановления водно-болотных угодий. Уполномочивает секретаря проводить инженерные и строительные работы, необходимые для реализации пятилетней стратегии управления осадками. Уполномочивает ассигнования.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1990 года с целью отмены разрешения на ассигнования на перенос маяка Southeast Light на остров Блок, штат Род-Айленд.

Разрешает реконструкцию плотины Аллендейл в Норт-Провиденсе, штат Род-Айленд, при условии соблюдения определенной стоимости, распределения затрат и других требований.

Заключает договор на поставку воды с водным округом реки Уошито для забора воды из озера ДеГрей, штат Арканзас, как предусмотрено в соглашении, направленном Инженерным корпусом округа Виксбург от марта 1992 года.

Уполномочивает

• извлеките затонувшую баржу из воды у берега пляжа города Наррагансетт в Наррагансетте, штат Род-Айленд
• построить две надземные башни для хранения воды в Квонсет-Пойнт-Дэвисвилле, Род-Айленд
• перенести 6000 футов (1800 м) канализационных линий в Уэст-Дэвисвилл, Род-Айленд
• провести ремонт и реконструкцию системы противопаводковой заградительной стены в Стиллуотере, штат Миннесота

Вносит поправки в Федеральный закон о контроле за загрязнением воды, предусматривающие, что Агентство по охране окружающей среды или штат не должны требовать разрешения на сброс ливневых вод; и не позднее 1 октября 1993 года (в настоящее время 1992 года) Агентство по охране окружающей среды должно издать правила, определяющие определенные сбросы ливневых вод, подлежащие регулированию в целях защиты качества воды, и разработать комплексную программу по регулированию таких определенных источников.

Разрешает деятельность по информированию морской отрасли США и портовых властей о технологических инновациях за рубежом, которые могут значительно улучшить водные перевозки в Соединенных Штатах.

Санкционирует проведение исследований по потребностям в дноуглублении национальных портов и гаваней Соединенных Штатов.

Отменяет ответственность федерального правительства за содержание и эксплуатацию земляной дамбы длиной 1400 футов (430 м), построенной местными властями вместо стального шпунтового волнолома длиной 1400 футов (430 м), строительство которого было разрешено в рамках проекта Флашинг-Бей-энд-Крик, штат Нью-Йорк, в соответствии с Законом о реках и гаванях 1962 года.

Уполномочивает и руководит программой сбора данных и мониторинга прибрежных процессов на Атлантическом побережье Нью-Йорка.

Поручает Администратору и Секретарю: (1) в течение года на основе обзора технологий дезактивации, определенных в соответствии с Законом о развитии водных ресурсов 1990 года , совместно выбрать технологии удаления, предварительной обработки, последующей обработки и дезактивации загрязненных морских отложений для проекта дезактивации в гавани Нью-Йорка/Нью-Джерси.

Раздел V — это Закон об оценке и управлении загрязненными отложениями, который создает Национальную целевую группу по загрязненным отложениям. Устанавливает положения, касающиеся обязанностей и компенсации Целевой группы. Устанавливает требования к отчетности.

Поручает Агентству по охране окружающей среды: (1) провести всеобъемлющее национальное обследование данных относительно качества водных отложений в Соединенных Штатах; и (2) собрать всю имеющуюся информацию о количестве, химическом и физическом составе и географическом местоположении загрязняющих веществ в водных отложениях, включая вероятный источник таких загрязняющих веществ и идентификацию загрязненных отложений. Устанавливает требования к отчетности.

Требует от Агентства по охране окружающей среды проведения комплексной и постоянной программы оценки качества водных отложений. Устанавливает требования к отчетности.

Вносит поправки в Закон о защите, исследованиях и заповедниках морской среды 1972 года, чтобы пересмотреть положения, касающиеся: (1) требований к сбросу отходов в океан (включая добавление требования о том, чтобы секретарь перед выдачей разрешения получил согласие Администратора, и установление соответствующих процедур); (2) ограничений на права штатов принимать или обеспечивать соблюдение требований, касающихся сброса отходов в океан (смягчает такие ограничения при определенных обстоятельствах); (3) обозначения мест для сброса отходов; (4) условий разрешений; и (5) штрафов за сброс отходов в океан.

Излагаются различные требования к отчетности.

• Закон о борьбе с наводнениями
• Закон о реках и гаванях