Уолтер П. Браунлоу

Уолтер П. Браунлоу
ЧленПалата представителей США от 1- го округа Теннесси
На посту 4 марта 1897 г. – 8 июля 1910 г.
Предшествовал	Уильям С. Андерсон
Преемник	Закари Д. Мэсси
Личные данные
Рожденный	27 марта 1851 г., Абингдон, Вирджиния , США ( 1851-03-27 )
Умер	8 июля 1910 г. (59 лет) Джонсон-Сити, Теннесси , США ( 1910-07-09 )
Политическая партия	республиканец
Супруг	Клайетта Эшланд Холбах (м. 1870) [1]
Отношения	Уильям Г. Браунлоу (дядя) Джеймс П. Браунлоу (двоюродный брат)
Дети	6 [1]
Профессия	Редактор газеты

Уолтер Престон Браунлоу (27 марта 1851 г. — 8 июля 1910 г.) — американский политик, представлявший 1-й округ Теннесси в Палате представителей США с 1897 г. до своей смерти в 1910 г. Его помнят за получение крупных федеральных ассигнований для своего округа, а также за его внутрипартийные политические баталии с чаттануганцами Генри Клэем Эвансом и Ньюэллом Сандерсом за контроль над Республиканской партией штата . Наряду со своим пребыванием в Конгрессе Браунлоу занимал должность привратника Палаты представителей Соединенных Штатов с 1881 по 1883 г. и издавал Jonesboro Herald and Tribune с 1876 по 1910 г. ^{[2] [3]}

Браунлоу был племянником радикального губернатора Теннесси после Гражданской войны Уильяма «Парсона» Браунлоу . ^[2]

Браунлоу родился в Абингдоне, штат Вирджиния , в семье Джозефа и Мэри (Барр) Браунлоу. Он посещал обычные школы в течение трех лет до смерти своего отца в 1861 году. Чтобы заработать на жизнь, он работал посыльным на телеграфе. В возрасте 13 лет, во время Гражданской войны, он попытался вступить в армию Союза , но был отвергнут из-за своего возраста. После войны он работал учеником своего брата в лудильном цехе в Роджерсвилле, штат Теннесси , а затем работал инженером на железной дороге Роджерсвилля и Джефферсона. ^[4]

В 1876 году Браунлоу был нанят в качестве репортера в газету Knoxville Whig and Chronicle , основанную протеже его дяди Уильямом Рулом (и в то время совладельцем которой был его дядя). В тот год он в основном освещал политические кампании, а именно агитационные работы Августа Х. Петтибоуна и Эмерсона Этериджа . ^[4] В октябре 1876 года он купил Jonesboro Herald and Tribune , ^[4] которую он издавал и редактировал до своей смерти в 1910 году. ^[1]

Браунлоу был делегатом Республиканского национального съезда 1880 года и был назначен почтмейстером в Джонсборо, штат Теннесси , в 1881 году. В декабре 1881 года он был назначен привратником Палаты представителей Соединенных Штатов для 47-го Конгресса (1881–1883), должность, которая контролировала вход в Палату. ^[5] Его помощником привратника был Ричард У. Остин , его будущий политический союзник. ^[6] Браунлоу работал суперинтендантом складной комнаты Сената, где документы Сената обрабатывались и распространялись среди публики, с 1885 по 1893 год. После ухода с этой должности он недолгое время работал в офисе конгрессмена Альфреда А. Тейлора . ^[7]

Браунлоу впервые баллотировался на место в Конгрессе от 1-го округа в 1894 году. На съезде партии штата он оказался в тупике из-за выдвижения кандидатуры с Уильямом Коулменом Андерсоном , прежде чем окончательно снять свою кандидатуру, позволив Андерсону победить в 144-м туре голосования. ^[7] В 1896 году он снова пытался выдвинуть свою кандидатуру в трехсторонней гонке с Андерсоном и УЭФ Милберн. В отличие от кампании 1894 года, кандидаты на выборах 1896 года были выбраны на предварительных выборах , которые выиграл Браунлоу, набрав 8843 голоса против 6590 за Милберн и 5448 за Андерсона. На всеобщих выборах он победил кандидата от Демократической партии Лейси Лоуренс со счетом 25075 против 13916. ^[2]

К середине 1890-х годов Республиканская партия Теннесси разделилась на две враждующие фракции, одну из которых возглавлял Браунлоу, а другую — бывший конгрессмен Генри Клей Эванс (ссора в основном касалась распределения федерального патронажа). Эта вражда продолжалась на протяжении всей конгрессной карьеры Браунлоу (и в течение нескольких лет после его смерти). Среди сторонников Браунлоу были Ричард У. Остин , Джон Э. Макколл , Фостер В. Браун и бизнесмены из Ноксвилла Эдвард Дж. Сэнфорд , Джеймс А. Фаулер и Уильям Дж. Оливер . ^[8] Его кузены, дети и внуки его знаменитого дяди, оставались влиятельными в районе Ноксвилла. Среди сторонников Эванса были бизнесмен из Чаттануги Ньюэлл Сандерс и политик из Ноксвилла Натан У. Хейл .

На Республиканском национальном съезде 1896 года Браунлоу и Остин помогли помешать Эвансу выдвинуться на пост вице-президента. Переиграв Эванса, Браунлоу был избран делегатом штата в Республиканский национальный комитет , где он подружился с Марком Ханной , менеджером кампании кандидата в президенты Уильяма Мак-Кинли . Отношения Браунлоу с Ханной и Мак-Кинли сыграли ключевую роль в получении и распределении федерального покровительства в конце 1890-х годов. ^[8] В 1897 году недавно избранный Мак-Кинли рассматривал возможность назначения Эванса генеральным почтмейстером , но вместо этого выбрал Джеймса А. Гэри , отчасти из-за оппозиции Браунлоу Эвансу. После того, как Эванс был назначен комиссаром по пенсиям, Браунлоу безуспешно пытался добиться его увольнения. ^[8]

К 1900 году Браунлоу фактически контролировал Республиканскую партию Теннесси. На партийном съезде штата в Нэшвилле в том году Браунлоу был избран председателем, а его союзники в комитете предоставили ему право отклонять любого кандидата на должность. Возмущенные Эванс и его сторонники покинули съезд и провели конкурирующий съезд по всему городу. Оба съезда отправили делегатов на Национальный съезд Республиканской партии 1900 года , но Браунлоу получил большинство мест в штате. Браунлоу легко отбил первичный вызов судьи Х. Тайлера Кэмпбелла в том году. Джон Э. Макколл, союзник Браунлоу, был кандидатом партии на пост губернатора. ^[9]

Влияние Браунлоу на партию показало признаки ослабления в 1904 году, когда его кандидат Остин потерпел поражение от кандидата, поддерживаемого Эвансом, Хейла, в борьбе за освободившееся место уходящего на пенсию конгрессмена 2-го округа Генри Р. Гибсона . ^[10] Многочисленные республиканцы штата устали от контроля Браунлоу над партией. Сэм Р. Селлс обвинил Браунлоу в использовании сомнительных средств для комплектования государственных съездов, а Джон Чайлз Хоук призвал к расследованию тактики Браунлоу. После того, как Эванс победил кандидата, поддерживаемого Браунлоу, Т. Эсбери Райта, на выборах губернатора 1906 года, Браунлоу безжалостно напал как на Эванса, так и на Сандерса, оттолкнув еще больше сторонников и позволив блоку Эванса вернуть себе контроль над партией штата. Популярный бывший конгрессмен Альфред А. Тейлор баллотировался против Браунлоу как независимый кандидат в 1-м округе, но Браунлоу был легко переизбран. ^[11]

После поражения Эванса от Малкольма Р. Паттерсона на всеобщих выборах Сандерс взял под контроль свой политический блок и сумел назначить нескольких политических союзников на должности почтмейстеров по всему штату. ^[11] В 1908 году, хотя он был значительно ослаблен болезнью, Браунлоу попытался восстановить контроль над партией штата. Его друг Уильям Дж. Оливер повел вооруженную толпу в Нэшвилл, взял под контроль съезд партии штата и избрал союзников Браунлоу делегатами на Национальный съезд Республиканской партии 1908 года . Однако фракция Сандерса отправила свою собственную группу делегатов, и им были предоставлены места штата после того, как национальный комитет узнал о действиях Оливера. ^[12]

В 1910 году Браунлоу был повторно номинирован на свое место в Конгрессе. Хотя поддерживаемый Сандерсом Бен У. Хупер был номинирован вместо своего предпочтительного кандидата Альфреда Тейлора на пост губернатора от партии, Хупер в целом считался нейтральным в борьбе фракций и был в хороших отношениях с фракцией Браунлоу. ^[13]

Предложение Браунлоу 1902 года о «Бюро общественных дорог» было первым законопроектом, инициированным в Конгрессе для единой системы национальных, государственных и местных дорог. Хотя законопроект не был принят, он помог заложить основу для того, что в конечном итоге стало Бюро общественных дорог (теперь Федеральное управление шоссейных дорог ), которое было создано с Федеральным законом о дорожной помощи 1916 года . ^[14]

В 1906 году Браунлоу добился создания национального кладбища для президента Эндрю Джонсона в Гринвилле и вставил запрос в законопроект об ассигнованиях 1907 года на улучшение кладбища. Когда представитель северян попытался снять запрос, Браунлоу разразился тирадой. Он утверждал, что его округ «поставил больше солдат для службы Союза в темные дни восстания, чем любой избирательный округ Конгресса в Соединенных Штатах», и восхвалял Джонсона как «величайшего патриота гражданской войны». ^[15] После этой речи запрос на финансирование был восстановлен в законопроекте. ^[15]

Вероятно, самым выдающимся достижением карьеры Браунлоу стало создание «Горного отделения» Национального дома для инвалидов-добровольцев около Джонсон-Сити, штат Теннесси , по Акту Конгресса от 28 января 1901 года. Спустя сорок лет после Гражданской войны «Дом солдат» был создан в беспрецедентных масштабах и смоделирован по образцу европейской традиции учреждений, предоставляющих уход за инвалидами-солдатами многочисленных войн в Европе в XVIII и XIX веках. ^[1]

При продвижении своего предложения о Доме солдата Браунлоу столкнулся с многочисленными трудностями. Сначала назначенный Конгрессом совет, управляющий льготами для ветеранов, отказался его выслушать, заявив, что политика заключается в том, чтобы препятствовать домам, созданным федеральным правительством, и поддерживать только те, которые разработаны штатами. Браунлоу попросил разрешения выступить перед Советом ветеранов на пять минут, чтобы представить свое предложение. Он рассказал членам Совета о тысячах мужчин на Юге и, в частности, в Первом округе Теннесси, которые рисковали своей жизнью и состоянием, поддерживая Союз. Браунлоу заявил, что федеральное правительство недавно одобрило крупную сумму денег на создание тюрьмы в Атланте, чтобы южные заключенные не страдали от сурового холода и незнакомого северного климата. Браунлоу завершил свои аргументы тем, что старые солдаты, безусловно, имеют право на такое же внимание, как и заключенные. В конце его заявления Совет сообщил ему, что члены единогласно одобрили его план ассигнований в размере миллиона долларов.

Расположенный на территории кампуса площадью 450 акров (1,8 км2 ⁾ , Национальный дом солдат включал в себя госпиталь, жилье для более чем 3000 ветеранов Гражданской войны в США , зоопарк , библиотеку Карнеги , два озера и множество других удобств, все в парковой обстановке, которая была данью уважения ландшафтной архитектуре той эпохи. Сегодня в кампусе находится крупный Центр по делам ветеранов, а также Медицинский и фармацевтический колледж Восточно-Теннессийского государственного университета . 30 июня 2011 года кампус Национального дома солдат был назван Национальным историческим памятником . ^[16]

Хотя Браунлоу был сторонником южных юнионистов, он выступил с памятной речью в Палате представителей в честь сенатора Ишема Г. Харриса , который был одним из самых злейших врагов его дяди во время Гражданской войны. ^[17] То же самое он сделал в честь сенатора Уильяма Б. Бейта , бывшего генерала Конфедерации, в 1907 году. ^[18]

По словам его кузена, Луиса Браунлоу , Уолтер Браунлоу однажды заявил: «Лучший законодатель — тот, кто голосует за все ассигнования и против всех налогов». ^[19] Он также однажды выразил разочарование системой патронажа, заявив: «Каждая работа, которую я получаю для человека, приносит мне одного неблагодарного и двенадцать врагов». ^[20]

В 1870 году Браунлоу женился на Клейетте Эшленд Холбах, у них было шестеро детей, пятеро из которых дожили до взрослого возраста: три дочери и два сына. ^[1]

Браунлоу умер в Национальном солдатском доме (где у него была квартира) в Джонсон-Сити 8 июля 1910 года в возрасте 59 лет. Он похоронен на Национальном кладбище Маунтин-Хоум , где его могила отмечена большим обелиском . ^[21]

• Закон о федеральной помощи на автомагистралях
• Список членов Конгресса США, умерших при исполнении служебных обязанностей (1900–49)

На Викискладе есть медиафайлы по теме Уолтер П. Браунлоу .

• Работы Уолтера П. Браунлоу или о нем в Архиве Интернета
• Johnson's Depot: История Джонсон-Сити, Теннесси Архивировано 26 октября 2005 г. в Wayback Machine
• Уолтер П. Браунлоу, покойный представитель Теннесси, памятные речи, произнесенные в Палате представителей и на фронтисписе Сената в 1911 году