Владимир Бабичев | |
---|---|
Владимир Бабичев | |
Сенатор Российской Федерации от Республики Калмыкия | |
В должности: 3 февраля 2010 г. – 15 декабря 2010 г. | |
Предшествовал | Константин Цицин |
Преемник | Алексей Майоров |
Сенатор Российской Федерации от Волгоградской области | |
В должности: 27 декабря 2006 г. – 3 февраля 2010 г. | |
Предшествовал | Дмитрий Скарга |
Преемник | Николай Максюта |
Посол России в Казахстане | |
В должности: 2 июля 2003 г. – 9 ноября 2006 г. | |
Предшествовал | Юрий Мерзляков |
Преемник | Михаил Бочарников |
Депутат Государственной Думы от Чукотского избирательного округа Чукотского автономного округа | |
В должности: 31 мая 1998 г. – 19 декабря 1999 г. | |
Предшествовал | Татьяна Нестеренко |
Преемник | Роман Абрамович |
Начальник штаба правительства | |
В должности: 15 ноября 1994 г. – 23 марта 1998 г. | |
премьер-министр | Виктор Черномырдин |
Предшествовал | Владимир Квасов |
Преемник | Юрий Зубаков |
Народный депутат России | |
На посту 16 мая 1990 г. – 4 октября 1993 г. | |
Личные данные | |
Рожденный | ( 1939-01-11 )11 января 1939 года Садовое Сарпинского района Калмыцкой АССР РСФСР СССР . |
Умер | 15 декабря 2010 г. (2010-12-15)(71 год) г. Москва , Российская Федерация |
Политическая партия | Независимый |
Другие политические взгляды | НДР (1995-2000) КПСС (1966-1991) |
Дети | 2 |
Альма-матер | Волгоградский институт городского хозяйства (1962) Заочная высшая партийная школа (1973) Академия общественных наук при ЦК КПСС (1981) |
Владимир Степанович Бабичев ( русский : Владимир Степанович Бабичев ; 11 января 1939 — 15 декабря 2010) — советский и российский политик , бывший руководитель аппарата правительства России (1994–1998).
Владимир Бабичев родился 11 января 1939 года в селе Садовое на севере Калмыцкой АССР , недалеко от границы с Волгоградской областью . Сарпинский район Калмыкии, где расположено Садовое, является районом с преимущественно русским населением.
В 1956-1957 годах Бабичев работал в колхозе .
В 1962 году Бабичев окончил Волгоградский институт городского хозяйства и получил специальность «инженер-строитель».
После окончания вуза Бабичев вернулся в Калмыкию и до 1963 года работал мастером и бригадиром ремонтно-строительного управления в Элисте . В 1963 году был назначен главным инженером и заместителем министра коммунального хозяйства Калмыцкой АССР. В 1964 году Бабичев стал участковым начальником управления «Промжилстрой», а затем работал главным инженером передвижной механизированной колонны и начальником управления в тресте «Калмыкстрой». [1]
В 1966 году Владимир Бабичев вступил в Коммунистическую партию Советского Союза и был ее членом до запрета партии в августе 1991 года .
Свою государственную карьеру Бабичев начал в 1966 году, став заместителем председателя Элистинского горисполкома. В 1969-1974 годах Бабичев работал министром коммунального хозяйства Калмыцкой АССР. В 1972 году окончил Заочную высшую партийную школу при ЦК КПСС .
В 1974 году Бабичев был назначен заместителем Председателя Совета Министров Калмыкии. В 1977 году Бабичев стал секретарем Калмыцкого обкома КПСС.
В 1981 году Владимир Бабичев окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС , где получил степень кандидата исторических наук. Защитил диссертацию на тему «Совершенствование организационно-партийной работы в условиях концентрации и специализации в строительстве».
Позже в 1981 году Бабичев был направлен в Астраханскую область , где занимал должность секретаря Астраханского обкома КПСС. Там же Бабичев познакомился с Виктором Черномырдиным , в то время инструктором отдела тяжелой промышленности ЦК КПСС и куратором строительства Астраханского газоперерабатывающего завода. В 1985 году Бабичев был повышен до второго секретаря обкома.
В 1986 году Владимир Бабичев был переведен в Центральный Комитет КПСС в Москве , где он был инспектором Центрального Комитета. В 1987-1989 годах Бабичев был заведующим сектором и заместителем заведующего отделом партийного строительства и управления кадрами в Центральном Комитете КПСС. С 1989 года Бабичев был первым заместителем заведующего этим отделом. [2]
18 марта 1990 года Владимир Бабичев был избран народным депутатом РСФСР по Приютненскому национально-территориальному избирательному округу № 107 в Западной Калмыкии. Бабичев был избран депутатом Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР , где был членом Комиссии по социально-экономическому развитию республик , автономных областей, автономных округов и коренных малочисленных народов. Бабичев был членом коммунистической фракции «Коммунисты России» (июнь 1990, декабрь 1992), милитаристской фракции «Отечество» (1991) и центристской фракции «Суверенитет и равенство» (1992-1993), объединявшей депутатов российских автономий.
В связи с избранием Бабичева народным депутатом он был назначен заведующим Отделом законодательных инициатив и правовых вопросов ЦК КПСС . На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 года Бабичев был избран членом ЦК КПСС.
На I Съезде народных депутатов РСФСР (22 июня 1990 года) Владимир Бабичев обрушился с критикой на новоизбранного Председателя Верховного Совета Бориса Ельцина и предложил ему выдвинуть на пост Председателя Совета Министров РСФСР Александра Власова , соперника Ельтина на выборах председателя, с целью «объединения разобщенного Съезда». Ельцин упрекнул Бабичева в несоблюдении этической культуры и отказался выдвигать Власова, поскольку тот предложил на пост Председателя Совета Министров 3 кандидатуры (заместителя Председателя Ивана Силаева , ректора МАИ Юрия Рыжова и президента концерна «БУТЭК» Михаила Бочарова). Бабичев также проголосовал против предложения Ельцина деполитизировать армию и правоохранительные органы (расформировать там организации КПСС).
На II Съезде народных депутатов (27 ноября — 15 декабря 1990 года) Бабичев голосовал против учреждения должности Президента РСФСР .
После попытки государственного переворота в августе 1991 года Коммунистическая партия Советского Союза была запрещена указом Ельцина, в результате чего Бабичев остался без постоянной работы в Центральном Комитете партии.
В сентябре 1991 года Владимир Бабичев получил должность заместителя генерального директора завода «Газмаш», дочернего предприятия «Газпрома» , возглавляемого Виктором Черномырдиным. [3]
В июне 1994 года президент Борис Ельцин на пресс-конференции выразил недовольство деятельностью Аппарата Правительства России и потребовал от Виктора Черномырдина провести кадровые перестановки в Аппарате. 14 ноября 1994 года Черномырдин неожиданно уволил руководителя своей администрации Владимира Квасова и назначил на его место Владимира Бабичева. [4]
Во время службы на посту начальника штаба Бабичев был широко признан серым кардиналом из -за его тесных отношений с Черномырдиным во время их работы в Центральном Комитете КПСС и Газпроме. Бабичев также имел связи с бывшей номенклатурой и недавно реформированной Коммунистической партией . [5]
С января 1995 года Бабичев был членом Совета при Президенте РФ по кадровой политике. В июне 1995 года Бабичев дал интервью «Общей газете» , в котором утверждал, что никогда не был в оппозиции к Борису Ельцину, а скорее испытывал неприязнь к окружению Ельцина.
В апреле 1995 года президент Ельцин объявил, что он поручил премьеру Черномырдину и спикеру Государственной Думы Ивану Рыбкину создать два политических блока — правоцентристский и левоцентристский , причем Черномырдин должен был возглавить первый. В том же месяце был создан оргкомитет блока «Наш дом — Россия» (НДР) из 49 членов, среди которых был Владимир Бабичев. [6] Сообщалось, что участие Бабичева в парламентской кампании НДР было негативным, поскольку он вытеснил первоначального менеджера кампании блока Алексея Головкова. Несмотря на мрачные результаты «Нашего дома» на всеобщих выборах (10% голосов избирателей и 2-е место в общем зачете), в феврале 1996 года Владимир Бабичев был назначен председателем Исполнительного комитета блока, а в апреле 1996 года он был избран заместителем председателя движения «Наш дом — Россия». На этой должности Бабичеву было поручено управлять предвыборной кампанией Бориса Ельцина . В июле 1996 года Ельцин победил Геннадия Зюганова ( КПРФ ) во втором туре, выиграв второй срок. Бабичев получил благодарность от президента как активный участник кампании. [7]
В конце июля 1996 года появились слухи, что помощник Ельцина Виктор Ильюшин войдет в состав правительства , заменив Бабичева на посту начальника штаба. [8] После президентских выборов правительство должно было быть реорганизовано, и Бабичев представил свой собственный проект. Проект Бабичева предполагал нанять 20 федеральных министров-политиков , которые курировали бы несколько отраслевых министерств во главе с министрами-профессионалами низшего звена. План Бабичева стал основой для новой правительственной структуры, которая была окончательно оформлена в августе 1996 года. В новом кабинете Бабичев сохранил свою должность начальника штаба, но также был повышен до должности вице-премьера. Ильюшин также вошел в состав кабинета в качестве первого вице-премьера по социальной политике.
В сентябре 1996 года обострились отношения Бабичева с лидером фракции НДР в Государственной Думе Сергеем Беляевым. Причиной обострения напряженности стало то, что все стратегические планы реорганизации НДР в политическую партию принимались в Исполнительном комитете НДР без консультаций с фракцией НДР. Беляев утверждал, что фракция в Государственной Думе является политическим ядром НДР, а Исполнительный комитет должен выполнять лишь функции бэк-офиса. Продолжающаяся борьба за власть привела к победе Бабичева и выходу Беляева из фракции НДР в сентябре 1997 года. [9]
26 октября 1996 года Бабичев был назначен сопредседателем Межправительственных комиссий между Российской Федерацией и Словакией и Чешской Республикой по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
17 марта 1997 года в правительстве России произошли перестановки, и были сокращены 4 должности вице-премьера. Владимир Бабичев остался главой администрации, но был понижен с должности вице-премьера до просто министра. Многие высокопоставленные правительственные чиновники были уволены, включая первых вице-премьеров Алексея Большакова (промышленность, транспорт и связь), Виктора Ильюшина (социальная политика) и Владимира Потанина (экономика), вице-премьеров Олега Давыдова (внешнеэкономические связи), Александра Заверюху (сельское хозяйство), Виталия Игнатенко (массовые коммуникации), Александра Лившица (финансы), Олега Лобова (транспорт, связь и строительство) и Владимира Фортова (наука). [10] В 1997 году будущий депутат Государственной Думы Эльмира Глубоковская работала в аппарате Бабичева в качестве заместителя руководителя его секретариата. [11]
23 марта 1998 года Борис Ельцин отправил Виктора Черномырдина в отставку с поста премьер-министра и заменил его Сергеем Кириенко . [12] В результате почти все члены кабинета Черномыдрина также были отправлены в отставку, включая Бабичева, которого заменил Николай Хватков.
После ухода из правительства России Владимир Бабичев в апреле 1998 года был назначен первым заместителем председателя Политического комитета НДР (председателем был избран бывший премьер-министр Черномырдин).
В мае 1998 года Бабичев решил баллотироваться в Государственную Думу на дополнительных выборах в Чукотском округе . Место стало вакантным после того, как действующий депутат Татьяна Нестеренко была назначена заместителем министра финансов в январе 1998 года. Во время кампании Бабичев получил поддержку губернатора Александра Назарова . Бабичев с большим отрывом победил на дополнительных выборах, набрав 54,88% голосов, его ближайший соперник, поддерживаемый НПСР Владимир Етылин , получил 20,08%. [13] В Государственной Думе Бабичев вошел в фракцию «Наш дом — Россия» и был назначен в Комитет по делам Федерации и региональной политике. [14] Бабичев изначально рассматривал возможность баллотироваться на полный срок в Чукотском округе, проводя встречи с избирателями, но позже исключил возможность баллотироваться в округе после того, как губернатор Назаров поддержал миллиардера Романа Абрамовича . [15] В апреле 1999 года Владимир Бабичев был заменен на посту председателя Исполкома НДР Евгением Трофимовым, однако Бабичев сохранил свое членство в Президиуме Политсовета. [16] Бабичев не баллотировался на переизбрание в Государственную Думу и вышел в отставку по окончании своего срока в декабре 1999 года.
После ухода из Государственной Думы Бабичев в июне 2000 года стал советником руководителя аппарата правительства Игоря Шувалова. [17]
В июне 2003 года опытный кадровый дипломат Юрий Мерзляков объявил о своей предстоящей отставке с должности посла России в Казахстане , которую он занимал с 1999 года. 20 июня Владимир Бабичев был объявлен следующим послом после встречи Мерзлякова с президентом Нурсултаном Назарбаевым . [18]
В ноябре 2006 года губернатор Волгоградской области Николай Максюта объявил о назначении бывшего председателя Росздрава [a] Вячеслава Прохорова в Совет Федерации и внес его кандидатуру в Волгоградскую областную Думу . Однако Генеральная прокуратура возбудила дело против Прохорова, и его кандидатуру пришлось отозвать (позднее Прохоров был осужден за халатность). Поэтому в декабре Максюта предложил кандидатуру Бабичева, сославшись на его обширную государственную работу и тесные связи между политиками. Областная Дума утвердила Бабичева в качестве члена Совета Федерации, и он вступил в должность 27 декабря. [19] В Совете Федерации Бабичев вошел в Комитет по делам Содружества Независимых Государств , а с марта 2008 года был его заместителем. С марта 2007 года Бабичев также был членом Комиссии по взаимодействию со Счетной палатой и Комиссии по естественным монополиям. [20] В декабре 2009 года губернаторский срок Максюты истек, он не был повторно выдвинут и был заменен Анатолием Бровко . Бровко намеревался назначить бывшего губернатора на место Бабичева в Совете Федерации, но назначение было отложено из-за намерения спикера Совета Федерации Сергея Миронова оставить Бабичева в должности. Однако 21 января 2010 года Волгоградская областная Дума утвердила Максюту на пост сенатора Волгоградской области. [21]
Владимир Бабичев не покинул Совет Федерации, а был переназначен другим регионом — родной Республикой Калмыкия . Он был избран Народным Хуралом Калмыкии единогласно 1 февраля 2010 года. [22] Бабичев уже имел репутацию лоббиста президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова на федеральном уровне. В Совете Федерации Бабичев сохранил все свои должности.
В ночь на 15 декабря 2010 года Владимир Бабичев скончался в Москве от сердечного приступа. [23] На момент смерти ему был 71 год.