Фонд оборотного капитала ВМС США
Филиал семейства фондов оборотного капитала Министерства обороны США (DoD)

Фонд оборотного капитала ВМС США ( NWCF ) является ветвью семьи фондов оборотного капитала Министерства обороны США (DoD) . NWCF является возобновляемым фондом , счетом или фондом, который полагается на доход от продаж, а не на прямые ассигнования Конгресса для финансирования своих операций. Он предназначен для получения достаточного дохода для покрытия всех расходов на его операции и для финансирования продолжающихся операций фонда без ограничения финансового года. Возобновляемый фонд предназначен для работы на безубыточной основе с течением времени; то есть он не получает прибыль и не несет убытков. [1]

Деятельность ВМС США , финансируемая через NWCF, выполняет широкий спектр функций, включая управление поставками, техническое обслуживание складов, исследования и разработки, транспортировку и поддержку базы. NWCF продолжает предпринимать некоторые важные усилия по повышению эффективности и максимизации результативности. Успех в этих начинаниях имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы Министерство ВМС могло позволить себе как текущие расходы на поддержку операций флота, так и необходимые реинвестиции в новые платформы и системы вооружения. [2]

История СЗКФ

Исторически в вооруженных силах США существовало две категории оборотных фондов: фонды акций и промышленные фонды.

Фонды запасов, используемые ВМС с 1870-х годов, были направлены на финансирование закупок материалов (запчастей и других предметов) в больших объемах из коммерческих источников для хранения на складе. Эти материалы предназначались для продажи клиентам с целью обеспечения готовности систем вооружения или для обеспечения поддержки персонала. Промышленные фонды, используемые ВМС с 1940-х годов, предоставляли промышленные и коммерческие товары и услуги, такие как техническое обслуживание складов, транспортировка, а также исследования и разработки . Поправки 1949 года к Закону о национальной безопасности 1947 года уполномочили министра обороны США создавать оборотные фонды в качестве бизнес-модели для работы этих фондов.

В 1991 году все фонды акций и промышленных предприятий Министерства обороны были объединены в один оборотный фонд, Фонд операций оборонного бизнеса (DBOF), вместе с пятью дополнительными коммерческими операциями или направлениями деятельности в сфере обороны, ранее финансировавшимися за счет прямых ассигнований. DBOF был капитализирован на уровне, значительно меньшем, чем сумма фондов акций и промышленных предприятий, которые он заменил. Консолидация фондов акций и промышленных предприятий привела к снижению общего уровня наличности, поскольку фонды или капитал могли быть разделены между всеми видами деятельности, что привело к проблемам с денежными потоками. Закон об авторизации обороны решил эту проблему, потребовав, чтобы Министерство обороны провело всестороннее исследование DBOF и представило свои выводы вместе с предлагаемым планом усовершенствования в Конгресс для одобрения. [3]

В декабре 1996 года DBOF был реорганизован в четыре фонда оборотного капитала ( Army , Navy, Air Force и Defense-Wide). С добавлением пятого фонда — Defense Commissary Agency в 1999 году — новая организация теперь официально называлась Defense Working Capital Fund (DWCF). Пять фондов и их соответствующие бизнес-направления предоставляют товары и услуги DoD и уполномоченным видам деятельности, не относящимся к DoD.

Операции DWCF и NWCF

Функции поддержки, финансируемые через NWCF, как часть DWCF, группируются на уровне DWCF в бизнес-направления, которые управляются в рамках DoD. Бизнес-направления получают свой первоначальный оборотный капитал за счет ассигнований или перевода ресурсов из существующего оборотного фонда. Этот оборотный капитал называется «корпусом» и используется для финансирования первоначальных затрат на товары и услуги. Ресурсы для пополнения корпуса генерируются путем принятия заказов клиентов. Заказы клиентов являются обязательствами по ассигнованиям на деятельность по заказу. Бизнес-направление поставляет заказанные товары или услуги, используя средства в корпусе, а затем выставляет счет клиенту на основе ставок, установленных для этих товаров и услуг. Фонд пополняется, когда клиент оплачивает счет в фонд.

Заказы клиентов, принятые деятельностью NWCF, должны быть либо обязательствами деятельности федерального правительства, либо денежными авансами от клиентов, не являющихся федеральными государственными. Принятие заказа клиента создает квазидоговорные отношения между деятельностью NWCF и его клиентом. Клиенты каждой деятельности NWCF несут ответственность за бюджетирование и бюджетный контроль стоимости конечных продуктов и услуг, заказанных в рамках деятельности NWCF. Клиент не может использовать свои выделенные средства для того, чтобы делать косвенно (через деятельность NWCF) то, что ему не разрешено делать напрямую. Доступность ассигнований не может быть расширена или иным образом изменена путем перевода в NWCF. Клиент несет основную ответственность за определение применимости своих выделенных средств в заказах, размещенных в рамках деятельности NWCF. [4] [5]

Стабилизированные ставки выставления счетов

Одной из особенностей NWCF, которая позволяет его клиентам точно планировать и бюджетировать свои ассигнованные средства на поддержку NWCF, является политика стабилизации ставок, принятая NWCF. Для каждого бюджетного года NWCF устанавливает клиентские ставки на основе конечного продукта, когда это возможно. Эти ставки устанавливаются на уровнях, которые, по оценкам, покрывают стоимость продуктов или услуг, которые должны быть предоставлены. Эта политика стабилизации ставок защищает клиентов ассигнованных средств от непредвиденных изменений затрат, а также минимизирует колебания в запланированных уровнях работы NWCF, позволяя более эффективно использовать ресурсы NWCF.

В сочетании с политикой стабилизированных ставок NWCF использует политику возмещения затрат или безубыточности. При стабилизированных ставках прибыли или убытки в операциях могут возникать в результате изменений в выполнении программы. Чтобы поддерживать полное возмещение затрат и, таким образом, безубыточность в долгосрочной перспективе, деятельность NWCF обычно корректирует свои ставки каждый год, чтобы отразить такие реализованные прибыли и убытки.

Требования NWCF

Для включения в финансовую структуру NWCF предлагаемое направление бизнеса должно соответствовать четырем критериям:

  1. Можно определить результаты (т.е. произведенные товары и предоставленные услуги);
  2. Имеется утвержденная система бухгалтерского учета;
  3. Определены организации (т.е. клиенты), которым требуются и которые заказывают продукты или услуги;
  4. Оценены преимущества и недостатки установления отношений покупатель/продавец.

Возобновляемые фонды

Финансирование NWCF основано на концепции оборотного фонда операций, в соответствии с которой деятельность NWCF получала свой первоначальный оборотный капитал через ассигнования или через перевод ресурсов из существующих ассигнований фондов и использовала эти ресурсы для финансирования первоначальной стоимости продуктов и услуг. Финансовые ресурсы для пополнения первоначального оборотного капитала и обеспечения продолжения операций генерируются путем принятия заказов клиентов.

Возобновляемые фонды работают по принципу, аналогичному личному текущему счету. Человек вносит доход на свой счет. Чтобы поддерживать себя в качестве «продолжающейся операции», необходимо приобретать необходимые товары и услуги, что уменьшает общую сумму фонда. Чтобы поддерживать баланс фонда, расходы не должны превышать доход. Поддерживая положительный баланс счета и ища способы дальнейшего расширения капитала, деятельность возобновляемых фондов осуществляет надежное финансовое управление.

Возобновляемый фонд получил свое название из-за циклической природы денежного потока. Доход от покупок клиентов используется для финансирования продолжающихся операций поставщиков услуг, т. е. бизнес-подразделения в оборотном капитальном фонде продают товары или услуги с целью возмещения общей стоимости, понесенной при предоставлении этих товаров и услуг. Доход от продаж затем используется для покупки или замены запасов и финансирования производства будущих товаров и услуг. [6]

Краткое изложение процесса финансирования NWCF

  1. Конгресс предоставляет единовременную денежную сумму для начала работы и до поступления заказов от клиентов.
  2. Клиенты получают ассигнования от Конгресса.
  3. Клиент направляет заказ на работу или проектный заказ поставщику оборотного капитала в бизнес-сфере.
  4. Бизнес-подразделение предоставляет услугу или продукт, оплачивает понесенные расходы и выставляет счет клиенту.
  5. Клиент оплачивает счет.
  6. В течение финансового года бизнес-направление несет убытки или прибыль, что приводит либо к увеличению ставки, взимаемой с клиента, либо к скидке (снижению ставки), взимаемой с клиента.

Ссылки

  1. ^ "NWCF SUPPLY CHAIN ​​MANAGEMENT". Министерство ВМС . Получено 2020-06-05 .
  2. ^ "United States Navy Working Capital Fund". Правила Capital Com SV Investments Ltd. Получено 2020-06-05 .
  3. ↑ Национальный исследовательский совет; Комитет по готовности и управлению береговыми установками (11 февраля 1999 г.). Рекапитализация ВМС: стратегия управления инфраструктурой. National Academies Press. ISBN 978-0-309-06335-7.
  4. ^ Соединенные Штаты; Соединенные Штаты. Конгресс. Палата представителей. Комитет по вооруженным силам. Подкомитет по военным закупкам (2001). Слушания по Закону о национальной обороне на 2001 финансовый год — HR 4205 и надзор за ранее авторизованными программами, перед Комитетом по вооруженным силам, Палата представителей, Сто шестой Конгресс, вторая сессия: Слушания подкомитета по военным закупкам по разделу I — закупки: слушания состоялись 29 февраля и 27 июня 2000 года. Типография правительства США. стр. 3–. ISBN 9780160656101.
  5. ^ Эндрю Уайлс; Сьюзан Гейтс (2002). «Политика ценообразования оборотного капитала: уроки из данных о расходах и рабочей нагрузке оборонных финансов и бухгалтерской службы». Annals of Mathematics . 62 (1): 73–81. JSTOR  3110284.
  6. ^ "ПРИСОЕДИНЕНИЕ КОРПУСА МОРСКОЙ ПЕХОТЫ 4400.79" (PDF) . Департамент Военно-морских сил . Получено 2020-06-05 .
  • (Контролер Министерства обороны США) Фонд оборотного капитала ВМС
  • https://www.marines.mil/portals/1/MCO%204400.79.pdf
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_Navy_Working_Capital_Fund&oldid=1242231705"