Федеральная морская комиссия

Федеральная морская комиссия

Обзор агентства
Сформированный	12 августа 1961 г .; 63 года назад ( 12 августа 1961 г. )
Юрисдикция	Федеральное правительство Соединенных Штатов
Штаб-квартира	Вашингтон, округ Колумбия , США
Исполнительный директор агентства	Луис Э. Сола , председатель
Веб-сайт	https://www.fmc.gov/

Федеральная морская комиссия ( FMC ) — независимое агентство правительства США , регулирующее морские перевозки и торговый флот США . ^[1] Ее председателем является Луис Э. Сола.

FMC был создан как независимое регулирующее агентство Планом реорганизации № 7, вступившим в силу 12 августа 1961 года. До этого времени Федеральное морское управление США отвечало как за регулирование морской торговли, так и за продвижение торгового флота США. Согласно плану реорганизации, судоходные законы США были разделены на две категории: регулирующие и рекламные. Недавно созданному FMC было поручено администрирование регулирующих положений судоходных законов, в то время как рекламная роль была возложена на Морскую администрацию (теперь часть Министерства транспорта США ). ^[2]

Принятие Закона о судоходстве 1984 года повлекло за собой существенное дерегулятивное изменение в режиме регулирования, с которым сталкиваются судоходные компании, работающие во внешней торговле США. Последующее принятие Закона о реформе морского судоходства 1998 года с его дальнейшими дерегулятивными поправками и изменениями в Законе о судоходстве 1984 года представляло собой еще один прорыночный сдвиг в регулировании судоходства. Основные законы или нормативные положения, администрируемые Комиссией, включают: Закон о судоходстве 1984 года, Закон о практике иностранных судоходств 1988 года, раздел 19 Закона о торговом мореплавании 1920 года и Публичный закон 89-777.

Большинство этих законов были изменены Законом о реформе морского судоходства (OSRA) 1998 года ^[3], который вступил в силу 1 мая 1999 года, и Законом о реформе морского судоходства 2022 года ^{[4] [5]}

Комиссия состоит из пяти комиссаров, назначаемых президентом по рекомендации и с согласия сената. Это двухпартийная комиссия, поэтому не более трех комиссаров могут быть назначены от одной политической партии. Срок полномочий каждого комиссара составляет пять лет, один срок заканчивается каждый год 30 июня. Когда срок полномочий комиссара заканчивается, комиссар может продолжать исполнять свои обязанности до тех пор, пока не будет назначен и квалифицирован преемник, но не более двух лет. Комиссары могут исполнять свои обязанности максимум три срока. Если они изначально были назначены для заполнения вакансии на неистекший срок, они могут исполнять свои обязанности еще три срока в дополнение к этому первоначальному частичному сроку. Президент назначает одного из комиссаров председателем, который является главным исполнительным и административным должностным лицом комиссии. ^[6]

Список комиссаров по состоянию на 20 января 2025 г ^{[обновлять]}.: ^[7]

Список бюро и офисов: ^[7]

• Офис по равным возможностям трудоустройства
• Офис Генерального инспектора
• Управление судей по административным делам
• Офис по делам потребителей и разрешению споров
• Офис генерального юрисконсульта
• Офис секретаря
• Офис управляющего директора
  • Управление бюджета и финансов
  • Управление кадровых ресурсов
  • Офис информационных технологий
  • Офис управленческих услуг
• Бюро по обеспечению соблюдения
• Бюро сертификации и лицензирования
• Бюро анализа торговли
• Представители области

Правила FMC изложены в 46 CFR Chapter IV.

Правила FMC регулируют деятельность морских транспортных посредников (OTI) в США. Правила FMC определяют OTI как два класса поставщиков логистических услуг: (1) морские экспедиторы и (2) несудовые операторы общих перевозчиков (NVOCC). ^[8]

Правила FMC определяют «морского экспедитора» как лицо, которое (i) в Соединенных Штатах отправляет грузы из Соединенных Штатов через общего перевозчика и бронирует или иным образом организует место для этих грузов от имени грузоотправителей и (ii) обрабатывает документацию или выполняет сопутствующие действия, связанные с этими грузами. ^[8]

Правила FMC определяют «NVOCC» как общего перевозчика, который не управляет судами, на которых осуществляется морская перевозка, и является грузоотправителем в отношениях с общим морским перевозчиком. ^[8]

Требования к лицензированию

OTI должны получить лицензию FMC, прежде чем они начнут предоставлять услуги OTI в Соединенных Штатах. ^[9] Требования к лицензированию изложены в 46 CFR §§ 515.11-515.27.

Правила FMC определяют обязанности, которые OTI должны соблюдать в 46 CFR §§ 515.31–515.34.

Правила FMC устанавливают определенные правила относительно сборов, которые экспедиторы могут взимать со своих клиентов, и компенсаций, которые экспедиторы могут получать от перевозчиков в соответствии с 46 CFR §§ 515.41–515.91.

Портрет	Комиссар [10]	Вступил в должность	Покинул офис
	Джон Харли	Август 1961 г.	Июнь 1969 г.
	Эштон К. Барретт	Февраль 1962 г.	Июнь 1977 г.
	Томас Э. Стэкем	Февраль 1962 г.	Июнь 1963 г.
	Джеймс В. Дэй	Февраль 1962 г.	Июнь 1984 г.
	Джон С. Паттерсон	Февраль 1962 г.	Сентябрь 1966 г.
	Джордж Х. Хирн	Июль 1964 г.	Июнь 1978 г.
	Джеймс Ф. Фансин	Март 1967 г.	Июнь 1971 г.
	Хелен Делич Бентли	Июнь 1970 г.	Июнь 1975 г.
	Кларенс Г. Морзе	Октябрь 1971 г.	Июнь 1976 г.
	Карл Э. Бакке	Ноябрь 1975 г.	Июнь 1977 г.
	Роберт Р. Кейси	Январь 1976 г.	Сентябрь 1977 г.
	Ричард Дж. Дашбах	Август 1977 г.	Октябрь 1982 г.
	Томас Ф. Мокли	Октябрь 1977 г.	Октябрь 1988 г.
	Лесли Канук	Июнь 1978 г.	Июнь 1981 г.
	Питер Н. Тейдж	Июнь 1980 г.	Сентябрь 1981 г.
	Алан Грин-младший.	Июнь 1981 г.	Июнь 1985 г.
	Джеймс Дж. Кэри	Октябрь 1981 г.	Июнь 1990 г.
	Роберт Сетракян	Май 1983 г.	Август 1985 г.
	Эдвард Дж. Филбин	Март 1985 г.	Декабрь 1989 г.
	Фрэнк Иванси	Ноябрь 1985 г.	Июнь 1992 г.
	Эдвард Хики-младший.	Ноябрь 1985 г.	Январь 1988 г.
	Элейн Чао	29 апреля 1988 г.	19 апреля 1989 г.
	Уильям Хэтэуэй	8 февраля 1990 г.	11 ноября 1999 г.
	Роб Куортел	Апрель 1990 г.	Июнь 1994 г.
	Мин С. Сюй	Июнь 1990 г.	Декабрь 1999 г.
	Крис Кох	Октябрь 1990 г.	Март 1994 г.
	Джо Скроггинс-младший.	Июнь 1994 г.	Июнь 2000 г.
	Делмонд Дж. Х. Вон	Август 1994 г.	Август 2003 г.
	Гарольд Дж. Крил-младший.	17 августа 1994 г.	30 июня 2009 г.
	Джон А. Моран	21 октября 1998 г.	Апрель 2002 г.
	Джозеф Э. Бреннан	10 ноября 1999 г.	1 января 2013 г.
	Энтони М. Мерк	Январь 2000 г.	Декабрь 2001 г.
	Стивен Р. Бласт	12 августа 2002 г.	30 июня 2006 г.
	Ребекка Ф. Дай	14 ноября 2002 г.	подарок
	А. Пол Андерсон	22 августа 2003 г.	30 мая 2008 г.
	Ричард А. Лидински-младший.	31 июля 2009 г.	1 апреля 2013 г.
	Майкл Хури	Декабрь 2009 г.	15 февраля 2022 г.
	Марио Кордеро	3 июня 2011 г.	23 января 2017 г.
	Уильям П. Дойл	1 января 2013 г.	2 января 2018 г.
	Дэн Маффей	30 июня 2016 г.	подарок
	Луис Э. Сола	23 января 2019 г.	подарок
	Карл Бенцель	9 декабря 2019 г.	13 декабря 2024 г.
	Макс Векич	15 февраля 2022 г.	подарок

С 1917 года ответственность за торговое судоходство США возлагалась на различные федеральные агентства. Историю см. в разделе « Совет по судоходству США» .

На Викискладе есть медиафайлы по теме Федеральная морская комиссия .

• Официальный сайт
• Федеральная морская комиссия в Федеральном регистре