В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения )
|
Соединенные Штаты | Венесуэла |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Посольство США, Каракас | Посольство Венесуэлы, Вашингтон, округ Колумбия |
Посланник | |
Глава миссии Франсиско Луис Пальмиери | (никто) |
Отношения между Соединенными Штатами и Венесуэлой традиционно характеризуются важными торговыми и инвестиционными отношениями, а также сотрудничеством в борьбе с производством и транзитом нелегальных наркотиков .
Отношения с США были крепкими при демократических правительствах Венесуэлы, таких как Карлос Андрес Перес и Рафаэль Кальдера . Однако напряженность возросла после того, как президент Уго Чавес занял выборную должность в 1999 году и годы спустя объявил себя социалистом и «антиимпериалистом», имея в виду, что он против правительства Соединенных Штатов. Напряженность между странами еще больше возросла после того, как Венесуэла обвинила администрацию Джорджа Буша-младшего в поддержке попытки государственного переворота в Венесуэле в 2002 году против Уго Чавеса, [1] [2] обвинение, которое было частично снято позже. [3]
Отношения между Соединенными Штатами и Венесуэлой еще больше обострились, когда страна выслала посла США в сентябре 2008 года в знак солидарности с Боливией после того, как посол США был обвинен в сотрудничестве с агрессивными антиправительственными группами в стране. Хотя отношения несколько потеплели при президенте Бараке Обаме в июне 2009 года, вскоре после этого они снова неуклонно ухудшались. В феврале 2014 года правительство Венесуэлы приказало трем американским дипломатам покинуть страну по недоказанным обвинениям в содействии насилию. [4] [5]
Во время президентского кризиса в Венесуэле в 2019 году Николас Мадуро объявил, что Венесуэла разрывает отношения с Соединенными Штатами после заявления президента Трампа о том, что США признают Хуана Гуайдо , председателя Национальной ассамблеи, временным президентом. [6] Хотя Соединенные Штаты прекратили признавать президентские претензии Гуайдо, когда в 2023 году вступило в силу голосование оппозиционной Национальной ассамблеи о роспуске временного правительства Гуайдо, [7] США продолжают признавать Национальную ассамблею 2015 года.
Испания вмешалась в Американскую войну за независимость , чтобы расширить свои территории в Луизиане и Флориде и попытаться вернуть Гибралтар . В 1779 году испанский генерал- капитан Луизианы Бернардо де Гальвес предпринял несколько наступлений в Батон-Руж и Натчезе , обеспечив себе путь к отвоеванию Флориды .
Испанские войска начали мобилизацию для поддержки своих американских союзников. Франсиско де Миранда , который позже стал лидером движения за независимость Венесуэлы, получил приказ явиться в Арагонский полк, который отплыл из Кадиса весной 1780 года под командованием Викториано де Навиа. Миранда доложил своему начальнику, генералу Хуану Мануэлю Кагигалю и Монсеррату, в Гавану , Куба . Из своей штаб-квартиры на Кубе де Кагигаль и Миранда участвовали в осаде Пенсаколы 9 мая 1781 года, и Миранда был удостоен временного звания подполковника во время этой операции. Миранда также способствовал успеху французов во время битвы при Чесапике , когда он помог графу де Грассу собрать необходимые средства и припасы для битвы. [8]
Во время испано-американских войн за независимость Соединенные Штаты были официально нейтральны, но позволяли испано-американским агентам получать оружие и припасы. С приемом Мануэля Торреса в 1821 году Великая Колумбия (современные Панама, Колумбия, Эквадор, север Перу, Венесуэла, западная Гайана и северо-запад Бразилии) стала первой бывшей испанской колонией, признанной Соединенными Штатами, а Соединенные Штаты были вторым правительством (после Королевства Бразилия ), признавшим независимое испано-американское государство. [9] В то время взаимоотношения существовали с тех пор, как США открыли дипломатическую миссию в Санта-Фе-де-Богота в 1823 году. В следующем году Договор Андерсона-Гуаля стал первым двусторонним договором, заключенным США с другой американской страной. Отношения США с правительствами в Боготе, Кито и Каракасе не были прерваны, когда Эквадор и Венесуэла вышли из федерации в 1830 году.
Венесуэльский кризис 1902–03 гг. ознаменовался морской блокадой Венесуэлы, длившейся несколько месяцев, которую ввели Великобритания , Германия и Италия из-за отказа президента Сиприано Кастро выплачивать внешние долги и возмещать ущерб, понесенный европейскими гражданами в недавней гражданской войне в Венесуэле . [ требуется ссылка ] Кастро предполагал, что доктрина Монро Соединенных Штатов будет направлена на предотвращение европейского военного вмешательства, но в то время США рассматривали доктрину как вопрос о европейском захвате территории, а не о вмешательстве как таковом. Президент Теодор Рузвельт был обеспокоен перспективами проникновения в регион Германии . Поскольку Кастро не смог отступить под давлением США и все более негативной реакцией британской и американской прессы на это дело, блокирующие страны согласились на компромисс, но сохраняли блокаду во время переговоров о деталях. [ требуется ссылка ] Этот инцидент стал основным фактором, повлиявшим на следствие Рузвельта и последовавшую за этим политику большой дубинки США и долларовую дипломатию в Латинской Америке. [ требуется ссылка ]
Когда американский дипломат Герберт Уолкотт Боуэн вернулся в Венесуэлу в январе 1904 года, он заметил, что Венесуэла выглядит более мирной и безопасной. Кастро заверил Боуэна, что Соединенные Штаты и Венесуэла переживают прочные отношения. Однако после того, как режим Кастро отложил выполнение соглашений, положивших конец венесуэльскому кризису 1902–03 годов , Боуэн потерял уверенность. Это в конечном итоге привело к тому, что экономическая политика режима Кастро разозлила Соединенные Штаты, Францию и Нидерланды. [10] Это сыграло решающую роль в голландско-венесуэльском кризисе 1908 года .
Диктатор Маркос Перес Хименес сверг избранного президента Ромуло Гальегоса и захватил власть в результате венесуэльского переворота 1948 года . Во время этого процветания иностранные инвестиции, особенно от американских нефтяных компаний, росли вместе с поддержкой режима Хименеса. Антикоммунистический режим разрешал и поддерживал эксплуатацию природных ресурсов страны американской нефтяной промышленностью , поскольку часть прибыли поступала от таких компаний, как Mobil и Exxon [11], в личную казну Переса Хименеса. [12] [13]
В 1954 году Перес Хименес получил от правительства США орден «Легион Почета». [12]
Seguridad Nacional, возглавляемая Педро Эстрадой, подвергла пыткам тысячи венесуэльцев и заставила исчезнуть еще несколько человек, как в своей штаб-квартире в Каракасе , так и в лагере для заключенных на острове Гуасина в джунглях Ориноко . После венесуэльского государственного переворота 1958 года , когда Перес Хименес покинул правительство и страну 23 января 1958 года, в подвале штаб-квартиры Seguridad Nacional было обнаружено более 400 заключенных . [14]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, дополнив его. ( Июль 2018 ) |
Отношения традиционно характеризовались важными торговыми и инвестиционными отношениями, а также сотрудничеством в борьбе с производством и транзитом нелегальных наркотиков и были прочными во времена правительств Пакта Пунтофихо в Венесуэле, таких как правительства Карлоса Андреса Переса и Рафаэля Кальдеры . [ необходима цитата ]
This article appears to be slanted towards recent events. (March 2022) |
Venezuela portal |
После того, как в 1998 году Уго Чавес был впервые избран президентом Венесуэлы с большим перевесом голосов, южноамериканская страна начала восстанавливать суверенитет над своими нефтяными запасами. Это действие бросило вызов комфортному положению, которое экономические интересы США занимали большую часть столетия. Администрация Чавеса отменила приватизацию государственной нефтяной компании PDVSA , увеличив роялти для иностранных фирм и в конечном итоге удвоив ВВП страны. [15] Эти нефтяные доходы были использованы для финансирования социальных программ, направленных на содействие развитию человека в таких областях, как здравоохранение, образование, занятость, жилье, технологии, культура, пенсии и доступ к безопасной питьевой воде.
Публичная дружба Чавеса и его значительные торговые отношения с Кубой и Фиделем Кастро подорвали политику США по изоляции Кубы; более того, по инициативе Чавеса были разорваны давние связи между военными США и Венесуэлы. Во время председательства Венесуэлы в ОПЕК в 2000 году Чавес совершил десятидневный тур по странам ОПЕК. В ходе этого процесса он стал первым главой государства , встретившимся с Саддамом Хусейном после войны в Персидском заливе . Визит вызвал споры в США, хотя Чавес действительно соблюдал запрет на международные рейсы в Ирак и из Ирака , когда он ехал из своей предыдущей остановки в Иране. [16]
По словам Михала Хертика, между правительством Чавеса и Соединенными Штатами как великой державой нет никаких доброжелательных отношений. Чавес не заинтересован во внешней политике США (фактически, убеждениях президента Буша), включая «создание однополярного или биполярного мира, попытки создать мощную империю». Поэтому он пытался сломать империализм США и его вмешательство в дела иностранных национальных государств. Хотя он никогда не пытался заставить страны Южной Америки согласиться с ним. [17]
Во время эвакуации выживших после трагедии Варгаса , когда проливные дожди, внезапные наводнения и селевые потоки в штате Варгас в 2000 году убили десятки тысяч людей и разрушили тысячи домов, группа по ликвидации последствий стихийных бедствий из США во главе с сенатором штата Нью-Мексико Джозефом Карраро прибыла с медицинской бригадой и припасами для оценки ущерба и оказания помощи тем, кто был перемещен. Был установлен контакт с лабораторией Лос-Аламоса в Нью-Мексико для определения радиоактивной активности, содержащейся в поле обломков. Были предоставлены водоочистные и спальные блоки. [18]
Вскоре ликвидация последствий катастрофы приобрела политическую окраску. Сначала Чавес принимал помощь от всех, кто ее предлагал, а Соединенные Штаты отправили вертолеты и десятки солдат, которые прибыли через два дня после катастрофы. Когда министр обороны Рауль Саласар согласился на предложение Соединенных Штатов о дальнейшей помощи, которая включала 450 морских пехотинцев и военно-морских инженеров на борту USS Tortuga , который отправлялся в Венесуэлу, Чавес сказал Салазару отклонить предложение, поскольку «это был вопрос суверенитета». Салазар рассердился и предположил, что на мнение Чавеса повлияли переговоры с Фиделем Кастро , хотя он выполнил приказ Чавеса. Хотя дополнительная помощь была необходима, Чавес посчитал, что более революционный имидж важнее, и USS Tortuga вернулся в свой порт. [19]
В апреле 2002 года 19 человек погибли в результате событий на мосту Льягуно в Венесуэле, что привело к отстранению Чавеса от власти во время правления временного правительства. [20] The Guardian опубликовала заявление Уэйна Мэдсена о причастности ВМС США. [21] Сенатор США Кристофер Додд , демократ от Коннектикута, запросил расследование опасений, что Вашингтон, по всей видимости, потворствовал отстранению Чавеса, [22] [23] которое установило, что «должностные лица США действовали надлежащим образом и не сделали ничего, чтобы поощрить апрельский переворот против президента Венесуэлы», а также не оказали никакой военно-морской материально-технической поддержки. [24] [25] Документы ЦРУ указывают на то, что администрация Буша знала о заговоре за несколько недель до военного переворота в апреле 2002 года. Они ссылаются на документ от 6 апреля 2002 года, в котором говорится: «диссидентские военные группировки... наращивают усилия по организации переворота против президента Чавеса, возможно, уже в этом месяце». [20] По словам Уильяма Браунфилда , посла в Венесуэле, посольство США в Венесуэле предупредило Чавеса о готовящемся государственном перевороте в апреле 2002 года. [26] Кроме того, Государственный департамент США и расследование Управления генерального инспектора не нашли никаких доказательств того, что «программы помощи США в Венесуэле, включая те, которые финансируются Национальным фондом в поддержку демократии (NED), не соответствуют законодательству или политике США» или «... напрямую способствовали или были предназначены для содействия [государственному перевороту]». [24] [27]
Чавес также утверждал, сразу после переворота, что США все еще стремятся его свергнуть. 6 октября 2002 года он заявил, что сорвал новый заговор с целью государственного переворота, а 20 октября 2002 года он заявил, что едва избежал покушения, возвращаясь из поездки в Европу. Однако его администрация не провела расследование и не представила убедительных доказательств этого. В тот период посол США в Венесуэле предупредил администрацию Чавеса о двух потенциальных заговорах с целью убийства. [26]
Венесуэла выслала командующего ВМС США Джона Корреа в январе 2006 года. Правительство Венесуэлы заявило, что Корреа, атташе посольства США, собирал информацию у младших офицеров венесуэльской армии. Чавес утверждал, что он проник в посольство США и нашел доказательства шпионажа Корреа. США объявили эти заявления «беспочвенными» и ответили высылкой Дженни Фигередо, главного помощника посла Венесуэлы, в США. Чавес повысил Фигередо до заместителя министра иностранных дел в Европе. [28]
Уго Чавес неоднократно утверждал, что у США был план под названием «План Бальбоа» по вторжению в Венесуэлу. В интервью Теду Коппелю Чавес заявил: «У меня есть доказательства того, что есть планы вторжения в Венесуэлу. Более того, у нас есть документация: сколько бомбардировщиков пролетят над Венесуэлой в день вторжения, сколько трансатлантических авианосцев, сколько авианосцев...» [29] Ни президент Чавес, ни должностные лица его администрации никогда не представляли таких доказательств. США отвергли обвинения, заявив, что «План Бальбоа» был военной симуляцией, проведенной Испанией. [30]
20 февраля 2005 года Чавес сообщил, что США планируют убить его; он заявил, что любая такая попытка приведет к немедленному прекращению поставок венесуэльской нефти в США. [31]
Социалистическая идеология Чавеса и напряженность между правительствами Венесуэлы и США не оказали существенного влияния на экономические отношения между двумя странами. 15 сентября 2005 года президент Буш обозначил Венесуэлу как страну, которая «в течение предыдущих 12 месяцев явно не соблюдала свои обязательства по международным соглашениям по борьбе с наркотиками». Однако в то же время президент отменил экономические санкции, которые обычно сопровождали бы такое обозначение, поскольку они бы сократили помощь его правительства демократическим программам в Венесуэле. [32] В 2006 году Соединенные Штаты оставались важнейшим торговым партнером Венесуэлы как по экспорту нефти, так и по общему импорту — двусторонняя торговля выросла на 36% в течение этого года [33] По состоянию на 2007 год США импортировали более 40 миллиардов долларов нефти из Венесуэлы, а торговля между странами превысила 50 миллиардов долларов, несмотря на бурные отношения между ними. [34]
С ростом цен на нефть и с тем, что экспорт нефти из Венесуэлы составляет большую часть торговли, двусторонняя торговля между США и Венесуэлой резко возросла, что принесло пользу американским компаниям и правительству Венесуэлы. [35] Тем не менее, с мая 2006 года Государственный департамент в соответствии с разделом 40A Закона о контроле за экспортом вооружений запретил продажу оборонных товаров и услуг Венесуэле из-за отсутствия сотрудничества в борьбе с терроризмом. [36]
После избрания Уго Чавеса в 1999 году отношения между Венесуэлой и Соединенными Штатами заметно ухудшились и продолжали ухудшаться после избрания Джорджа Буша-младшего , поскольку Чавес стал резко критиковать экономическую и внешнюю политику США . Более того, он критиковал политику США в отношении Ирака , Гаити , Косово, Зоны свободной торговли Америки и других областей. Чавес также осудил поддержанное США свержение президента Гаити Жана-Бертрана Аристида в феврале 2004 года. [ необходима цитата ] В своей речи на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций Чавес сказал, что Буш продвигает «ложную демократию элиты» и «демократию бомб». [37]
Публичная дружба Чавеса и его значительные торговые отношения с Кубой и Фиделем Кастро подорвали политику США по изоляции Кубы; более того, по инициативе Чавеса были также разорваны давние связи между военными США и Венесуэлы . Позиция Чавеса как ценового ястреба ОПЕК также подняла цену на нефть для американских потребителей, поскольку Венесуэла подтолкнула производителей ОПЕК к более низким потолкам добычи, в результате чего цена установилась около 25 долларов за баррель до 2004 года. Во время председательства Венесуэлы в ОПЕК в 2000 году Чавес совершил десятидневный тур по странам ОПЕК. В ходе этого процесса он стал первым главой государства , встретившимся с Саддамом Хусейном со времен войны в Персидском заливе . Визит вызвал споры как в Венесуэле, так и в США, хотя Чавес соблюдал запрет на международные рейсы в Ирак и из Ирака (он ехал из Ирана, своей предыдущей остановки). [38]
Администрация Буша последовательно выступала против политики Чавеса. Хотя она не сразу признала правительство Кармоны после его установления во время попытки переворота 2002 года, она финансировала группы, стоявшие за переворотом, быстро признала новое правительство и, казалось, надеялась, что оно продержится. [39] Правительство США назвало Чавеса «негативной силой» в регионе и искало поддержки у соседей Венесуэлы, чтобы изолировать Чавеса дипломатически и экономически. [ необходима цитата ] Один примечательный случай произошел на встрече Организации американских государств в 2005 году . Резолюция США о добавлении механизма для мониторинга характера американских демократий была широко расценена как попытка дипломатической изоляции как Чавеса, так и правительства Венесуэлы. [ необходима цитата ]
Когда в начале 2000-х годов в Колумбии набирало обороты марксистское восстание, Чавес решил не поддерживать США в их поддержке колумбийского правительства. Вместо этого Чавес объявил Венесуэлу нейтральной в споре, что стало еще одним действием, которое вызвало раздражение у американских чиновников и обострило отношения между двумя странами. Граница между Венесуэлой и Колумбией была одной из самых опасных границ в Латинской Америке в то время из-за того, что война Колумбии перекинулась на Венесуэлу. [40]
14 марта 2008 года Чавес бросил вызов США, включив Венесуэлу в список стран, обвиняемых в поддержке терроризма , назвав это еще одной попыткой Вашингтона подорвать его авторитет по политическим причинам. [41]
В мае 2011 года Венесуэла была одной из немногих стран, осудивших убийство Усамы бен Ладена . Вице-президент Элиас Хауа сказал: «Меня бесконечно удивляет, насколько естественными стали преступления и убийства, как [они] празднуются». Он добавил: «По крайней мере, раньше имперские правительства были более тонкими». Хауа развил эту мысль, заявив, что теперь смерти как людей, работающих вне закона, так и семей президентов (очевидная ссылка на Саифа аль-Араба Каддафи , жертву гражданской войны в Ливии 2011 года , который был убит за день до смерти бен Ладена) «открыто празднуются лидерами стран, которые их бомбят». [42]
Антиамериканская риторика Чавеса иногда затрагивала личные интересы: в ответ на отстранение от власти президента Гаити Жана-Бертрана Аристида в феврале 2004 года Чавес назвал президента США Джорджа Буша- младшего pendejo («придурком» или «тупицей»); в более поздней речи он сделал похожие замечания в отношении Кондолизы Райс . Президент Барак Обама назвал Чавеса «силой, которая прервала прогресс в регионе». [43] В своей речи в ООН в 2006 году он назвал Буша « дьяволом », выступая с той же трибуны, которую использовал президент США днем ранее, заявив, что «там все еще пахнет серой». [44] Позже он прокомментировал, что Барак Обама «разделял тот же смрад». [45]
В своем еженедельном обращении Aló Presidente от 18 марта 2006 года Чавес ответил на доклад Белого дома , в котором он был охарактеризован как «демагог, использующий нефтяные богатства Венесуэлы для дестабилизации демократии в регионе». Во время обращения Чавес риторически назвал Джорджа Буша-младшего « ослом ». Он повторил это несколько раз, добавив «eres un cobarde ... eres un asesino, un genocida ... eres un borracho» (ты трус ... ты убийца, массовый убийца ... ты пьяница). [46] Чавес сказал, что Буш был «больным человеком» и « алкоголиком ». [47]
Теплая дружба Чавеса с бывшим президентом Кубы Фиделем Кастро, в дополнение к значительным и расширяющимся экономическим, социальным и гуманитарным отношениям Венесуэлы с Кубой, подорвала политическую цель США, направленную на изоляцию острова. В 2000 году Венесуэла вмешалась, чтобы поддержать кубинский кризис, возникший в результате распада Советского Союза. Венесуэла согласилась предоставить Кубе треть ее потребностей в нефти, [48] со скидкой в 40%, дополненной субсидированным кредитом, стоимость которого оценивалась в 1,5 миллиарда долларов в год. Взамен Куба должна была поставлять врачей для работы в Венесуэле. Помощь Венесуэлы кубинской экономике оценивалась в размере от 10 до 13 миллиардов долларов в год в период с 2010 по 2013 год. [49]
Чавес укрепил дипломатические отношения с Ираном , в том числе защищая его право на гражданскую ядерную энергетику . [50] Венесуэла разорвала дипломатические отношения с Израилем в январе 2009 года.
На встрече Организации американских государств в 2005 году резолюция США о добавлении механизма для мониторинга характера демократий была широко воспринята как шаг к изоляции Венесуэлы . Провал резолюции был расценен как политически значимый, выражающий поддержку Чавеса странами Латинской Америки. [51]
После того, как ураган Катрина обрушился на побережье Мексиканского залива США в конце 2005 года, администрация Чавеса предложила помощь региону. [52] Чавес предложил тонны продовольствия , воды и миллион баррелей дополнительной нефти США. Он также предложил продать со значительной скидкой до 66 000 баррелей (10 500 м 3 ) мазута бедным общинам, пострадавшим от урагана, и предложил мобильные госпитали, медицинских специалистов и электрогенераторы . По словам активиста Джесси Джексона , [53] администрация Буша отклонила предложение Венесуэлы. Однако посол США в Венесуэле Уильям Браунфилд приветствовал предложение топливной помощи региону, назвав его «щедрым предложением» и заявив, что «когда мы говорим об одном-пяти миллионах долларов, это реальные деньги. Я хочу признать это и сказать: «спасибо»» [54]
В ноябре 2005 года, после переговоров ведущих политиков США о том, чтобы крупнейшие дистрибьюторы топлива в США предлагали скидки менее обеспеченным слоям населения, чиновники Массачусетса подписали соглашение с Венесуэлой. Соглашение направлено на предоставление печного топлива со скидкой 40% малообеспеченным семьям через Citgo , дочернюю компанию PDVSA и единственную компанию, которая ответила на запрос политиков. [55] Чавес заявил, что такие жесты представляют собой «сильную нефтяную карту для игры на геополитической сцене» и что «это карта, которую мы собираемся разыграть с жесткостью против самой жесткой страны в мире, Соединенных Штатов». [56]
В сентябре 2008 года, после ответных мер в поддержку Боливии, Чавес выслал посла США Патрика Дадди . Чавес назвал Дадди персоной нон грата, обвинив его в пособничестве заговору против своего правительства — обвинение, которое Дадди впоследствии отрицал. [57]
Несмотря на предполагаемое ослабление агрессивной внешней политики Уго Чавеса из-за резкого падения цен на нефть в последнем квартале 2008 года, враждебность по отношению к Америке продолжалась. «Американские уголки» (AC), партнерство между отделами по связям с общественностью посольств США по всему миру и их принимающими учреждениями, были названы вмешательством в дела Венесуэлы. В своей книге « Имперская паутина: энциклопедия вмешательства и подрывной деятельности » Ева Голинджер и француз Риман Мингус предупредили, что это одна из тайных форм пропаганды Вашингтона, Голинджер осудила AC в Национальной ассамблее Венесуэлы как виртуальные консульства, которые официально не спонсируются правительством США, а организацией, ассоциацией, школой, библиотекой или местным учреждением. Кроме того, они не только функционировали как стартовая площадка для психологической войны , но и пытались подорвать и нарушить дипломатические правила. AC, как утверждается, находились под пристальным наблюдением Государственного департамента. [58] Многие [59] [60] [61] [62] [63] характеризуют Голингера как сторонника Чавеса .
В январе 2009 года Чавес объявил о расследовании в отношении временного поверенного в делах США Джона Колфилда, который является ведущим дипломатом США после высылки Дадди. Он утверждал, что Колфилд, возможно, встречался с оппозиционными венесуэльцами в изгнании в Пуэрто-Рико; официальный представитель США заявил, что Колфилд был там на свадьбе. Чавес воспользовался случаем, чтобы обвинить «империю» в использовании Пуэрто-Рико в качестве базы для действий против него и Латинской Америки. Он назвал Пуэрто-Рико «колонией гринго» и что однажды остров будет освобожден. [64]
Во время выборов в США 2008 года Чавес заявил, что не отдает предпочтения ни Бараку Обаме , ни Джону Маккейну, заявив, что «два кандидата на пост президента США нападают на нас одинаково, они нападают на нас, защищая интересы империи». [65] После победы Обамы на выборах министр иностранных дел Венесуэлы назвал их результат историческим моментом в международных отношениях и добавил, что американский народ выбрал «новый бренд» дипломатии. Когда Чавеса спросили, вернутся ли ранее высланные послы каждой страны, он ответил: «Всему свое время». [ требуется цитата ] Однако на митинге вечером перед выборами 4 ноября, где Чавес поддерживал своих кандидатов, Чавес повторил мнение Лулы из Бразилии и Моралеса из Боливии, сославшись на перемены, происходящие в Латинской Америке, которые, по-видимому, происходят в США. Он выразил надежду, что встретится с Обамой как можно скорее. [57] Однако 22 марта 2009 года Чавес назвал Обаму «невежественным» и заявил, что Обама «имеет тот же смрад, что и Буш», после того как США обвинили Венесуэлу в поддержке повстанческих Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC). [66] Чавес был оскорблен после того, как Обама сказал, что он «был силой, которая прервала прогресс в регионе», что привело к его решению отложить нового посла Венесуэлы в Соединенных Штатах. [67]
Во время саммита Америк 17 апреля 2009 года Чавес встретился с Обамой в первый и единственный раз, где он выразил желание стать другом Обамы. [68] [69]
20 декабря 2011 года Чавес назвал Обаму «клоуном, позором и стыдом для чернокожих» после того, как Обама раскритиковал связи Венесуэлы с Ираном и Кубой. [70]
Венесуэла и США не имели послов в столицах друг друга с 2010 года. [71] Незадолго до президентских выборов в США 2012 года Чавес заявил, что если бы он мог голосовать на выборах, он бы проголосовал за Обаму. [72] В 2013 году, перед смертью Чавеса, вице-президент Венесуэлы Николас Мадуро выслал из страны двух военных атташе США, заявив, что они плели заговор против Венесуэлы, пытаясь завербовать венесуэльских военных с целью дестабилизации Венесуэлы, и предположил, что они стали причиной рака у Чавеса. [73] Администрация Обамы отвергла обвинения и ответила высылкой двух венесуэльских дипломатов. [74]
Президент Барак Обама подписал Закон о защите прав человека и гражданского общества в Венесуэле 2014 года , закон США, вводящий санкции в отношении граждан Венесуэлы, которых Соединенные Штаты считают ответственными за нарушения прав человека во время венесуэльских протестов 2014 года , в декабре того же года. [75] [76] Он «обязывает президента вводить санкции» в отношении тех, «кто несет ответственность за существенные акты насилия или серьезные нарушения прав человека, связанные с протестами в феврале 2014 года, или, в более широком смысле, в отношении любого, кто руководил или отдавал приказ об аресте или судебном преследовании человека, прежде всего из-за законного осуществления этим человеком свободы выражения мнений или собраний». [77] Закон был продлен в 2016 году до 31 декабря 2019 года. [78]
2 февраля 2015 года Государственный департамент США ввел визовые ограничения для действующих и бывших должностных лиц Венесуэлы, которые предположительно были связаны с предполагаемыми нарушениями прав человека и политической коррупцией . [79] Визовые ограничения также включали членов семей, при этом Государственный департамент заявил: «Мы посылаем четкий сигнал, что нарушители прав человека, те, кто наживается на государственной коррупции, и их семьи не приветствуются в Соединенных Штатах». [79]
Обама издал указ 13692 в марте 2015 года, который блокирует активы или налагает запреты на поездки для тех, кто «участвует или несет ответственность за подрыв гарантий прав человека, преследование политических оппонентов, ограничение свободы прессы, применение насилия и нарушения прав человека и злоупотребления в ответ на антиправительственные протесты, а также произвольные аресты и задержания антиправительственных протестующих, а также значительную публичную коррупцию со стороны высокопоставленных государственных чиновников в стране». [80] В соответствии с указом 13692 администрация Обамы ввела санкции против семи лиц, а администрация Трампа ввела санкции против 73 человек по состоянию на 8 марта 2019 года. [77]
В декабре 2011 года Чавес, уже проходивший лечение от рака, вслух задался вопросом: «Неужели это так странно, что они изобрели технологию распространения рака, а мы не узнаем об этом в течение 50 лет?» Президент Венесуэлы выступил на следующий день после того, как левый президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер объявила, что у нее диагностирован рак щитовидной железы. Это произошло после того, как рак был диагностирован у трех других видных левых лидеров Латинской Америки: президента Бразилии Дилмы Русеф ; бывшего президента Парагвая Фернандо Луго и бывшего бразильского лидера Луиса Инасио Лулы да Силвы . Эксперт по Венесуэле газеты The Guardian Рори Кэрролл бойко отнес серьезные обвинения в том, что Чавес был убит с помощью биологического оружия, произведенного в Соединенных Штатах, к той же категории, что и «теоретики заговора, которые задаются вопросом об инопланетянах в Розуэлле и о подделке высадок на Луну НАСА». Ряд венесуэльских чиновников [81] полагают, что враждебная сторона тайно внедрила агрессивную форму рака в организм 58-летнего президента. [ необходима цитата ]
Внешняя политика первой администрации Трампа в отношении Венесуэлы была направлена на поддержку Гуайдо и изоляцию Мадуро. Они использовали эти методы для достижения своих целей: «санкции и отзыв виз для чиновников правительства Мадуро и их семей, более широкие санкции против экономики и правительства». [82]
Когда Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за включение Венесуэлы в Совет ООН по правам человека в октябре 2019 года, посол США в ООН Келли Крафт написала: «Я лично возмущена тем, что 105 стран проголосовали за это оскорбление человеческой жизни и достоинства. Это является неопровержимым доказательством того, что Совет по правам человека сломан, и подтверждает, почему Соединенные Штаты вышли из него». [83] Венесуэлу обвиняли в том, что она не предоставляла венесуэльскому народу гуманитарную помощь , поставляемую из других стран, и манипулировала своими избирателями в обмен на продовольствие и медицинскую помощь. [83] Совет регулярно критиковали за то, что он принимал в свои ряды членов, которые сами подозревались в нарушениях прав человека. [83]
В январе 2019 года президент Трамп и другие официальные лица предложили возможность военного вмешательства США в Венесуэлу. Союзники США и члены Конгресса не согласились с предложением о вмешательстве. Поэтому администрация Трампа применила другие альтернативы, чтобы оказать давление на Мадуро. [82]
Президент Дональд Трамп был враждебно настроен к правительству Мадуро. В 2020 году США предъявили Мадуро и нескольким другим высокопоставленным правительственным чиновникам обвинения в наркотерроризме, предложив вознаграждение в размере 15 миллионов долларов США за его поимку. [84]
В мае 2020 года двое американцев, оба бывшие солдаты спецназа США, были среди наемников, захваченных во время неудачного вторжения в Макуто , Венесуэла. [85]
Американская нефтесервисная компания Halliburton была вынуждена прекратить свою деятельность в Венесуэле в декабре 2020 года . [86]
Шесть представителей американской нефтяной компании, содержавшихся в тюрьме с 2017 года, известные как « шестерка Citgo» , были осуждены за коррупцию в ноябре 2021 года. [87]
В последний полный день своего президентства, 19 января 2021 года, Дональд Трамп защитил 145 000 граждан Венесуэлы, проживающих в США, от депортации в течение 18 месяцев. [88]
9 марта 2021 года президент Джо Байден предоставил временный защищенный статус (TPS) венесуэльским иммигрантам в Соединенных Штатах. [89]
5 марта 2022 года США направили специального посланника в Каракас для редкой личной встречи с правительством Мадуро . На повестке дня стояла судьба шести сотрудников дочерней компании PDVSA Citgo в Хьюстоне и трех заключенных американских военнослужащих. План администрации Байдена заключается в замене российской нефти прямыми поставками из Венесуэлы. По данным Управления энергетической информации США , прогнозируемая потеря импорта нефти из России из-за санкций в ответ на вторжение в Украину будет немного ниже объема, который Венесуэла экспортировала в США в 2018 году. [90]
9 марта 2022 года один из Citgo Six был освобожден после встречи официальных лиц США, включая посла США в Венесуэле Джеймса Б. Стори , и президента Венесуэлы Николаса Мадуро . [91] 1 октября 2022 года оставшиеся пять членов Citgo Six были освобождены после обмена пленными . [92]
В октябре 2023 года администрация Байдена решила временно ослабить санкции против нефтяной промышленности Венесуэлы на шесть месяцев. Это решение последовало за соглашением о выборах в Венесуэле 2023 года, подписанным на Барбадосе между правительством Венесуэлы под руководством Николаса Мадуро и оппозиционными фракциями, хотя ранее существовавшие санкции, направленные против золотодобывающей промышленности страны, должны были остаться в силе. [93] Соглашение было направлено на обеспечение равного доступа как к частным, так и к государственным СМИ для всех политических кандидатов на президентских выборах в Венесуэле 2024 года , а также на гарантии свободы передвижения и безопасности. [94] Чтобы повысить доверие к избирательному процессу, правительство Венесуэлы направило приглашения международным наблюдателям за выборами. [95]
Государственный секретарь США Энтони Блинкен также выступил за освобождение незаконно задержанных американских и политических заключенных, а в совместном заявлении США , Европейского союза , Великобритании и Канады приветствовал соглашение, назвав его необходимым шагом на пути к «восстановлению демократии в Венесуэле ». [96] Ранее и США, и ЕС считали выборы в Венесуэле «незаконными» и требовали «определенных сроков и процесса для ускоренного восстановления всех кандидатов». [97]
В ноябре 2023 года, после смягчения санкций администрацией Байдена, правительство Венесуэлы объявило о возобновлении переговоров с шестью транснациональными корпорациями, направленных на восстановление добычи нефти в стране. [98] Однако в начале декабря 2023 года представитель Совета национальной безопасности Белого дома Джон Кирби заявил, что США готовы «приостановить» смягчение санкций, если правительство Мадуро не сможет продемонстрировать новый прогресс в деле освобождения политических заключенных и граждан США, содержащихся под стражей в Венесуэле. [99]
1 октября 2013 года США приказали трем венесуэльским дипломатам покинуть страну в ответ на решение правительства Венесуэлы выслать трех официальных лиц США из Венесуэлы. [100]
16 февраля 2014 года президент Мадуро объявил, что приказал еще трем сотрудникам консульства США покинуть страну, обвинив их в заговоре против правительства и содействии протестам оппозиции. Мадуро охарактеризовал заявления США, в которых утверждалось, что они обеспокоены ростом напряженности и протестов и предостерегают от возможного ареста Венесуэлой лидера оппозиции страны, как «неприемлемые» и «наглые». Он сказал: «Я не принимаю приказов ни от кого в мире». [101] 25 февраля 2014 года Соединенные Штаты ответили высылкой еще трех венесуэльских дипломатов из страны. [102]
28 мая 2014 года Палата представителей США приняла Закон о защите прав человека и демократии в Венесуэле (HR 4587; 113-й Конгресс) , законопроект, который применит экономические санкции к венесуэльским чиновникам, которые были причастны к жестокому обращению с протестующими во время венесуэльских протестов 2014 года . [103]
В декабре 2014 года Конгресс США принял законопроект Сената 2142 («Закон о защите прав человека и гражданского общества в Венесуэле 2014 года»). [104]
9 марта 2015 года президент США Барак Обама подписал и издал президентский указ, объявляющий Венесуэлу «угрозой национальной безопасности» и распорядился ввести санкции против семи венесуэльских чиновников. Президент Венесуэлы Николас Мадуро осудил санкции как попытку свергнуть его социалистическое правительство. Вашингтон заявил, что санкции направлены против лиц, которые были причастны к нарушению прав человека венесуэльцев, заявив, что «мы глубоко обеспокоены попытками правительства Венесуэлы усилить запугивание своих политических оппонентов». [105]
Санкции были осуждены другими странами Латинской Америки. Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна выступило с заявлением, в котором раскритиковало «односторонние принудительные меры Вашингтона против международного права». [106] По оценкам, в период с 2014 по 2020 год санкции США против Венесуэлы привели к гибели 100 000 человек из-за трудностей с импортом лекарств и медицинского оборудования, по словам академика Хелен Яффе. [107]
После избрания Дональда Трампа президентом США Citgo , американская нефтяная компания, принадлежащая правительству Венесуэлы, пожертвовала 500 000 долларов на инаугурацию Дональда Трампа 20 января 2017 года. [108]
20 апреля 2017 года правительство Венесуэлы захватило завод General Motors в венесуэльском штате Сулия, в результате чего завод был закрыт. [109]
11 августа 2017 года президент Трамп заявил, что он «не собирается исключать военный вариант» для противостояния автократическому правительству Николаса Мадуро и углубляющемуся кризису в Венесуэле. [110] Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес немедленно раскритиковал Трампа за его заявление, назвав его «актом высшего экстремизма» и «актом безумия». Министр связи Венесуэлы Эрнесто Вильегас заявил, что слова Трампа представляют собой «беспрецедентную угрозу национальному суверенитету». [111] Сын президента Мадуро Николас Мадуро Герра заявил во время 5-й сессии Учредительного собрания Венесуэлы , что если Соединенные Штаты нападут на Венесуэлу, «винтовки прибудут в Нью-Йорк, г-н Трамп, мы прибудем и захватим Белый дом ». [112]
23 января 2019 года Мадуро объявил, что Венесуэла разрывает отношения с Соединенными Штатами после заявления президента Трампа о признании Хуана Гуайдо , лидера Национальной ассамблеи Венесуэлы , временным президентом Венесуэлы. [6] Мадуро сказал, что все дипломаты США должны покинуть страну в течение 72 часов, но Гуайдо сказал, что они должны остаться. [113] Позже Мадуро подтвердил закрытие посольства Венесуэлы и всех консульств в Соединенных Штатах. [114] В ответ Мадуро приказал выслать дипломатов США, предоставив им 72 часа, чтобы покинуть Венесуэлу. США заявили, что не закроют свое посольство, заявив, что их дипломатические отношения связаны с правительством Гуайдо, и возложив на Мадуро ответственность за безопасность его сотрудников. [115] [116] [117] 26 января 2019 года, всего за несколько часов до крайнего срока, правительство Мадуро отменило свой указ о высылке, предоставив американским дипломатам еще 30 дней. [118]
Последние американские дипломаты в Каракасе покинули Венесуэлу в четверг, 14 марта, сообщил госсекретарь Майк Помпео. Их отъезд положил конец присутствию США в Венесуэле после того, как президент Мадуро фактически разорвал дипломатические отношения с США в конце января. [ необходима цитата ]
5 апреля 2019 года Соединенные Штаты подписали соглашение о защите со Швейцарией для представления ее интересов в Венесуэле, [120] однако соглашение еще не вступило в силу, поскольку оно не было одобрено правительством Мадуро [121] [122] из-за того, что Соединенные Штаты отклонили предложение правительства Мадуро о том, чтобы Турция была их защитной державой, поскольку Соединенные Штаты признают только Гуайдо в качестве временного президента. [123] [124] Тем временем Соединенные Штаты вместо этого создали секцию «Подразделение по делам Венесуэлы» в посольстве США в Боготе , Колумбия, которая будет служить временным дипломатическим офисом в Венесуэле. [125]
Весной 2020 года США усилили давление на Мадуро. 26 марта США обвинили президента Николаса Мадуро в наркотерроризме и предложили вознаграждение в размере 15 миллионов долларов за информацию, которая приведет к его аресту. [126] В ответ Мадуро назвал президента США Дональда Трампа «расистским ковбоем». [127] Несколько дней спустя генеральный прокурор Венесуэлы Тарек Уильям Сааб вызвал лидера оппозиции Хуана Гуайдо на допрос по обвинению в «попытке государственного переворота » и «попытке убийства». [128] 31 марта госсекретарь США Майк Помпео заявил, что санкции не распространяются на гуманитарную помощь во время чрезвычайной ситуации в области здравоохранения и что США снимут свои санкции, если Мадуро согласится организовать выборы, в которых не будет участвовать Мадуро, в течение периода от шести до двенадцати месяцев, и подтвердил поддержку Гуайдо со стороны США. [129] Затем, 1 апреля, президент Трамп объявил, что он отправляет антинаркотические корабли ВМС и самолеты AWACS в регион около Венесуэлы в рамках одного из крупнейших наращиваний военной мощи в регионе с момента вторжения в Панаму в 1989 году с целью отстранения генерала Мануэля Норьеги от власти. [130]
В марте 2022 года США и Венесуэла постепенно сблизились, начав ослаблять санкции против венесуэльской нефти, поскольку она пострадала из-за незаконного вторжения России в Украину , начавшегося месяцем ранее. [131] Позже, в декабре 2022 года, временное правительство, признанное Соединенными Штатами, было распущено. [132] Несмотря на роспуск, правительство США продолжало признавать Национальную ассамблею 2015 года. [133] Через несколько дней после роспуска правительства посольство Венесуэлы, которым управляло временное правительство, приостановило свою деятельность. [134]
Несмотря на постоянно напряженные отношения между двумя правительствами, 82% венесуэльцев относились к США положительно в 2002 году, хотя эта точка зрения снизилась до 62% в 2014 году (согласно Pew Research Global Attitudes Project). [135] Отчет Gallup Global Leadership Report показывает, что по состоянию на 2013 год 35% венесуэльцев одобряют мировое лидерство Соединенных Штатов, а 35% не одобряют. [136] Весенний опрос общественного мнения 2017 года, проведенный Pew Research Center, показал, что 47% населения Венесуэлы относится к Соединенным Штатам положительно, а 35% — отрицательно. [137]
В 1960 году военно-морские учения UNITAS и внутрипортовые учения с участием нескольких стран Северной, Южной и Центральной Америки впервые были проведены в территориальных водах Венесуэлы в поддержку политики США времен Холодной войны . Венесуэла является активным членом SICOFAA .
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}
: Неизвестный параметр |agency=
проигнорирован ( помощь )Вице-президент Николас Мадуро заявил, что за диагнозом рака у Чавеса стоят "исторические враги" Венесуэлы. Правительство Венесуэлы также выслало из страны двух американских дипломатов, обвинив их в шпионаже.
Государственный департамент отверг обвинения и предположил, что они не сулят ничего хорошего будущему отношений США и Венесуэлы.