Резолюция Совета Безопасности ООН 1566 | ||
---|---|---|
![]() Последствия взрыва австралийского посольства в Джакарте в 2004 году (2004) | ||
Дата | 8 октября 2004 г. | |
Встреча № | 5,053 | |
Код | S/RES/1566 (Документ) | |
Предмет | Угрозы международному миру и безопасности, вызванные террористическими актами | |
Итоги голосования |
| |
Результат | Усыновленный | |
Состав Совета Безопасности | ||
Постоянные члены | ||
Непостоянные члены | ||
|
Резолюция 1566 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , принятая единогласно 8 октября 2004 года после подтверждения резолюций 1267 (1999), 1373 (2001) и 1540 (2004), Совет осудил терроризм как серьезную угрозу миру и усилил антитеррористическое законодательство . [1]
Осуждая терроризм как одну из самых серьезных угроз миру и безопасности, совет призвал страны преследовать или выдавать любого, кто поддерживает террористические акты или участвует в планировании таких схем. Действуя в соответствии с Главой VII Устава Организации Объединенных Наций , он создал рабочую группу для рассмотрения рекомендаций о мерах, которые следует применять против «лиц, групп или организаций, вовлеченных в террористическую деятельность или связанных с ней», которые еще не были идентифицированы его комитетом по санкциям против «Аль-Каиды» и «Талибана» . [2] Была высказана обеспокоенность в связи с ростом числа жертв террористических атак, включая детей.
Некоторые из подходов, которые следует изучить, включают «более эффективные процедуры, которые считаются целесообразными для привлечения их к ответственности посредством судебного преследования или экстрадиции», замораживание финансовых активов, ограничения на поездки и эмбарго на поставки оружия .
В тексте содержится призыв к странам предотвращать и наказывать «преступные деяния, в том числе против гражданских лиц, совершаемые с намерением причинить смерть или тяжкие телесные повреждения, или захватить заложников, с целью вызвать состояние ужаса у широкой общественности или группы лиц или отдельных лиц, запугать население или заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения». [3] Такие деяния «ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы соображениями политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или иного подобного характера», согласно совету. [4]
В резолюции также содержится просьба к рабочей группе рассмотреть возможность создания международного фонда компенсации жертвам террористических актов и их семьям, который мог бы финансироваться за счет добровольных взносов, сформированных частично из активов, конфискованных у террористических организаций, их членов и спонсоров. Кроме того, Генеральному секретарю Кофи Аннану было предложено как можно скорее запустить в действие Исполнительный директорат Контртеррористического комитета.
Посол Андрей И. Денисов из России , которая выступила соавтором резолюции вместе с Китайской Народной Республикой, Францией, Германией, Румынией, Испанией, Великобританией и США, подчеркнул необходимость совершенствования правовых и других оперативных инструментов борьбы с терроризмом и террористическими организациями, которые умеют менять тактику в зависимости от ситуации. «Мы убеждены, что резолюция еще больше укрепляет важную координирующую роль Организации Объединенных Наций в международной кампании по борьбе с террористической угрозой», — сказал он.
Посол Эмир Джонс Парри из Великобритании, занимавший пост председателя совета в октябре 2004 года, заявил, что 15 членов органа «подтвердили свою точку зрения о том, что терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности, и что любые акты терроризма являются преступными и неоправданными, независимо от их мотивации, когда бы и кем бы они ни совершались». Посол Джонс Парри также заявил, что текст подтверждает центральную роль ООН в борьбе с терроризмом, а также решимость совета «объединиться в борьбе с бедствием терроризма».
Посол США Джон Дэнфорт заявил, что коренные причины никоим образом не оправдывают терроризм. «В принятой нами резолюции очень просто говорится, что преднамеренное убийство невинных людей никогда не может быть оправдано ни по какой причине — никогда». Он добавил, что «некоторые утверждают, что взрывы бомб среди детей — это служение Богу», но такой акт «является высшим богохульством».
Резолюция была принята через несколько дней после террористических атак в Пакистане , Египте и обезглавливания британского заложника Кеннета Бигли в Ираке, все из которых считались делом рук Аль-Каиды . [5] Это также стало кульминацией антитеррористических дипломатических усилий России после бойни в школе в Беслане . [6]