Новый Союзный Договор
Предложенный договор о реформировании Советского Союза в 1991 году

Участие союзных республик , автономных советских социалистических республик и автономных областей Советского Союза в Новом Союзном договоре.
  Поддерживал конфедерацию (как до, так и после августовского переворота).
  Поддерживал конфедерацию, но после августовского переворота выступил за независимость.
  Бойкотировал конфедерацию, требуя полной независимости.

Новый союзный договор (русский: Новый союзный договор , латинизированный:  Новый союзный договор ) был проектом договора , который должен был заменить Договор 1922 года о создании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) для спасения и реформирования СССР . Церемония подписания договора РСФСР была запланирована на 20 августа 1991 года, но была сорвана из-за августовского путча, произошедшего днём ранее. [1]

Подготовка этого договора была известна как Новоогарёвский процесс (новоогарёвский процесс), названный по имени Ново-Огарёво , правительственной усадьбы, где велась работа над документом и где Президент СССР и Генеральный секретарь КПСС Михаил Горбачёв беседовал с лидерами союзных республик . [2]

История

Менее централизованная федеральная система была предложена Горбачевым на съезде Коммунистической партии в июле 1990 года . Проект Нового Союзного договора был представлен Верховному Совету Советского Союза 23 ноября 1990 года. Редакционная комиссия начала работу над текстом 1 января 1991 года. Однако шесть из пятнадцати советских республик не участвовали в разработке договора: Армения , Грузия , Молдова , Эстония , Латвия и Литва . Предложение было одобрено Советом Союза 6 марта и направлено в Верховные Советы каждой республики для утверждения. [3]

Соглашение о разделении полномочий между Союзом и Республиками не было достигнуто, и предложение не было одобрено. В качестве дополнительного ограничительного элемента некоторые автономные республики выразили желание повысить свой статус и стать участником нового советского договора. Горбачев пытался получить народную поддержку этого предложения. 17 марта 1991 года девять республик ( Россия , Белоруссия , Украина , Азербайджан , Казахстан , Киргизия , Таджикистан , Туркмения и Узбекистан ), которые участвовали в разработке договора, провели всенародный референдум . 76% избирателей поддержали сохранение федеративной системы Советского Союза, включая большинство во всех девяти республиках. Наибольшее сопротивление было в крупных городах, таких как Ленинград и Москва. Поскольку остальные шесть республик уже двигались к независимости, граждане в основном бойкотировали референдум. Соглашение между советским центральным правительством и девятью республиками, известное как соглашение 9+1 , было наконец подписано в Ново-Огарево 23 апреля. Новый Союзный договор превратил бы Советский Союз в конфедерацию независимых республик с общим президентом, внешней политикой и армией. [4]

К августу восемь из девяти республик, кроме Украины, одобрили проект нового Договора с некоторыми условиями. Украина не согласилась с условиями Договора. На республиканском референдуме 17 марта большинство жителей Украины поддержали вступление в Союз только в том случае, если Украина объявит себя суверенным государством. [5]

Названия предлагаемых штатов

В проекте договора от августа 1991 года провозглашено название новой страны — Союз Советских Суверенных Республик (русский: Союз Советских Суверенных Республик , латинизированный:  Союз Советских Суверенных Республик ). Это сохранит российскую аббревиатуру «СССР», означающую «СССР» и «Советский Союз» на английском и других языках. [3] К сентябрю 1991 года поддержка сохранения советской системы переросла в реформирование Советского Союза в конфедерацию суверенных государств. В окончательном проекте предлагаемое государство было переименовано в Союз Суверенных Государств (русский: Союз Суверенных Государств , латинизированный:  Союз Суверенных Государств ). [ нужна цитата ] После августовского переворота новый союзный договор был преобразован в Содружество Независимых Государств . [6]

Ключевые пункты Договора

С помощью нового Договора о Союзе Горбачев стремился удержать Союз от распада, утверждая, что его распад закончится только кровопролитием. [7] Текст Договора содержит введение основных принципов, за которыми следуют 26 статей: [3]

  • Союз суверенных государств: Договор предлагал создать Союз суверенных и равноправных государств, основанный на демократии и верховенстве закона, в качестве преемника Союза Советских Социалистических Республик. Это новое государство представлялось как добровольное объединение суверенных республик с общим федеральным правительством. [3]
  • Президентский совет: Договор предлагал создать Президентский совет, который будет состоять из лидеров республик и президента Союза. Этот совет будет отвечать за принятие важных решений и координацию политики на федеральном уровне. [3]
  • Конституционный суд Союза будет создан для разрешения споров по вопросам осуществления полномочий союзных органов. [3]
  • Законодательную власть в Союзе осуществляет Верховный Совет СССР, состоящий из двух палат: Совета Республик, избираемого населением всей страны, и Совета Союза. [3]
  • Децентрализация власти: Договор был направлен на децентрализацию политической власти путем предоставления большей автономии республикам, предоставляя им общие гарантии права контролировать свои собственные ресурсы и принимать законы, включая право свободного выхода из Союза. [3]
  • Разделение полномочий: Центральное правительство будет заниматься вопросами обороны, иностранных дел, финансовой системы, энергетических ресурсов и общей координации, а также выпускать свою валюту. Республики будут определять свою собственную национально-государственную и административно-территориальную структуру. Республикам также будет предоставлено право собственности на их природные ресурсы, за исключением золотых и алмазных ресурсов, вместе с правом устанавливать прямые дипломатические и торговые отношения с иностранными государствами. Республики и центральное правительство будут совместно определять военную и внешнюю политику и разрабатывать политику в области экономики, топлива и энергетических ресурсов. [3]

Последствия

Хотя договор был призван спасти союз, сторонники жесткой линии опасались, что он побудит некоторые из малых республик последовать примеру Литвы и добиваться полной независимости. 18 августа сторонники жесткой линии взяли под контроль правительство , заперев Горбачева на его крымской даче , чтобы помешать ему вернуться в Москву для подписания договора. Августовский путч рухнул перед лицом подавляющего сопротивления не только со стороны малых республик, но и со стороны крупных, особенно России. Поскольку договор в конечном итоге не был подписан, даже после обретения Украиной независимости в декабре, лидеры республик организовали Содружество Независимых Государств , союз 12 новых независимых государств. Прибалтийские государства так и не присоединились к СНГ. Украина , которая формально никогда не была членом, прекратила свое участие в уставных органах СНГ в 2018 году из-за российско-украинской войны . [8] Грузия не была членом до 1993 года и вышла в 2008 году после российско-грузинской войны . [9] Подписание Беловежских соглашений 8 декабря 1991 года Россией, Украиной и Беларусью ознаменовало официальный роспуск Советского Союза, превратив республики в независимые государства.

Предлагаемые республики-члены, автономные республики и автономные области

Союзные республики (ССР)

Бывшие автономные республики (АССР) и автономные области (АО)

Республики, автономные республики и автономные области, которые отклонили договор

Бывшие союзные республики (ССР)

Бывшие автономные республики (АССР) и автономные области (АО)

Смотрите также

Примечания

  1. ^ За исключением Нагорного Карабаха
  2. ^ За исключением Абхазии и Южной Осетии.
  3. ^ Кроме Гагаузии и Приднестровья.

Ссылки

  1. ^ "Союз суверенных государств". Encyclopedia.com . 28 ноября 2021 г.
  2. ^ "Михаил Горбачев". Биография . 28 ноября 2021 г.
  3. ^ abcdefghi Проект нового Союзного договора Получено 8 ноября 2023 г.
  4. ↑ Соглашение «девять плюс один». Получено 1 декабря 2023 г.
  5. ^ Бейссингер (1991). «Деконструкция СССР и поиск постсоветского сообщества». Проблемы коммунизма . 40 (6): 27–35.
  6. ^ "Содружество Независимых Государств". Britannica . 28 ноября 2021 г.
  7. ^ Горбачев, Михаил (1996). Мемуары . Нью-Йорк: Doubleday. С. 326–348. ISBN 978-0-38548019-2.
  8. ^ "Украина объявляет о планах выхода из СНГ и расторжения Договора о дружбе с Россией". Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 12 апреля 2018 г. Архивировано из оригинала 8 июля 2022 г. Получено 8 июля 2022 г.
  9. ^ Грузия выходит из организации военного сотрудничества бывшего СССР. Получено 1 декабря 2023 г.
  10. ↑ 20 ноября 1991 года на созванном Союзом казаков Юга России Большом казачьем круге Юга России в г. Новочеркасске было объявлено об объединении этих республик в Союз казачьих республик Юга России (СКРЮР) со столицей в г. Новочеркасске и статусом союзной республики в предполагаемом Союзе Суверенных Государств (ССГ). Были созданы органы государственной власти Союза, создана Посольская станица в Москве, назначен Чрезвычайный и Полномочный Посол СКРЮР. Создание казачьих «республик» было поддержано II Большим кругом Союза казаков Юга России, состоявшимся 7–10 ноября 1991 года в г. Ставрополе. [20 ноября 1991 года, на созванном Союзом казаков Юга России Большом казачьем круге Юга России в г. Новочеркасске было провозглашено объединение республик в Союз Казачьих Республик Юга России (СКРЮР) со столицей в г. Новочеркасске и предполагаемый Союз суверенных государств (ССГ). Были учреждены органы власти Союза, образовательная Посольская станица в Москве, назначенная преступным и полный посол СКРЮР. Создание казачьих «республик» проходило II Большого Круга Союза казаков Юга России, прошедших 7–10 ноября 1991 г. Ставрополе.] Казачий сепаратизм: современная ситуация (КАЗАЧИЙ СЕПАРАТИЗМ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ). Научное общество казачества. 5 сентября 2013 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Новый_Союзный_Договор&oldid=1253210302#Названия_предложенного_государства"