Формирование | Сентябрь 1946 г. |
---|---|
Тип | Группа поддержки |
Цель | Защитник федерализма |
Штаб-квартира | Брюссель , Бельгия |
Регион обслуживания | Евросоюз |
Президент | Сандро Гози |
Веб-сайт | www.federalists.eu |
Союз европейских федералистов ( UEF ) — международная некоммерческая организация, изначально основанная в 1946 году и переименованная в 1973 году, выступающая за создание европейского федеративного государства на основе идеи единства в многообразии. В 1946 году она объединила ряд инициатив, в частности, со стороны Сопротивления, направленных на создание европейской федерации, включая Movimento Federalista Europeo, созданное на следующий день после падения Бенито Муссолини в Милане с 27 по 29 августа 1943 года под влиянием оппонента Альтьеро Спинелли и других, а также Французский комитет за европейскую федерацию, созданный в Лионе членами группы «Francs-tireurs» в июне 1944 года .
После двух конференций, первая из которых состоялась в Хертенштейне (коммуна Веггис около Цюриха в Швейцарии), собрав 78 представителей федералистских движений из 16 европейских стран в сентябре 1946 года, а вторая в Люксембурге в октябре того же года, эти группы, разделявшие общее убеждение в том, что только Европейская федерация, основанная на идее единства в многообразии, может предотвратить повторение страданий и разрушений двух мировых войн, приняли декларацию-программу, основанную на этой идее. Федералисты считали, что только общие усилия европейских граждан, работающих над достижением этой цели, могут создать мирную и демократическую Европу, гарантирующую свободу и защиту прав человека.
Основание ЕФС последовало за двумя конференциями в Хертенштейне (коммуна Веггис около Цюриха в Швейцарии), собравшими 78 представителей федералистских движений из 16 европейских стран в сентябре 1946 года, и в Люксембурге в октябре того же года. Эти группы придерживались общего убеждения, что только Европейская федерация, основанная на идее единства в многообразии, может предотвратить повторение страданий и разрушений двух мировых войн, поэтому они приняли декларацию-программу, основанную на этой идее. Федералисты считали, что только общие усилия европейских граждан, работающих над достижением этой цели, могут создать мирную и демократическую Европу, гарантирующую свободу и защиту прав человека. Федералисты решили основать Европейский союз федералистов (ЕФС). Его официальное основание состоялось в декабре 1946 года в Париже.
На второй встрече в Люксембурге эти группы договорились о создании постоянного Европейского секретариата в Париже и еще одного в Нью-Йорке для глобальных федералистов. Но именно в Париже 15 и 16 декабря 1946 года был официально создан УЕФ, его функция заключалась в координации и интенсификации деятельности различных движений и организации их в федеральную структуру.
Учредительный конгресс ЕФС состоялся в Монтрё (Швейцария) с 27 по 31 августа 1947 года. Принятые резолюции определили принципы федерализма, которых придерживалась организация, и ее цели по объединению Европы.
Среди первых руководителей ассоциации были Александр Марк , Дени де Ружмон , Альтьеро Спинелли , Анри Френе .
Вместе с Движением Единой Европы Уинстона Черчилля , УЕФ участвует в организации Гааги в мае 1948 года Конгресса Европы , в котором его идеи были влиятельными, но в меньшинстве. До сих пор УЕФ остается частью Европейского движения European Movement International , которое возникло в результате этого Конгресса. [1]
После получения юридического статуса UEF вел кампанию за Европейский федеральный пакт. Она состояла в попытке преобразовать Консультативную ассамблею Совета Европы в Учредительное собрание Европейской федерации. Основным инструментом была петиция, подписанная тысячами граждан по всей Европе и большим количеством выдающихся людей в политической, интеллектуальной и научной жизни, в которой Консультативной ассамблее предлагалось разработать текст федерального пакта и рекомендовать его ратификацию государствам-членам Совета Европы. UEF также вел кампанию за ратификацию Европейского оборонного сообщества и за создание политического сообщества.
После отклонения проекта EDC федералисты все больше разделялись относительно стратегии, которой должен был следовать UEF, между теми, кто, следуя Альтьеро Спинелли (1907–1986), выступал за конституционный подход, и теми, кто предпочитал пошаговый подход. Первые не могли быть удовлетворены простым общим рынком ; вторые полностью его поддерживали. Этот конфликт привел к расколу UEF в июле 1956 года и его разделению на две организации: «Mouvement Fédéraliste Européen» (MFE), образованное из активистов прежних конституционных убеждений, и «Action Européenne Fédéraliste» (AEF), объединившее активистов последнего.
Но как только таможенный союз был создан, принеся с собой перспективу развития в экономический и валютный союз , две федералистские организации пришли к соглашению о желательности объединения для возобновления своей политической деятельности, построенной вокруг кампании за прямые выборы в Европейский парламент . Эта стратегическая идея, предложенная итальянскими федералистами , быстро стала совместной платформой всех федералистских организаций, которые встретились в апреле 1973 года, тем самым воссоздав УЕФ.
Деятельность УЭФ включала публичные демонстрации, привлекавшие тысячи участников. Например, демонстрация в связи с Европейским советом в Риме в декабре 1975 года, где было решено, что европейские выборы пройдут даже без участия Соединенного Королевства и Дании (хотя в конечном итоге они приняли участие), демонстрация с 5000 участников в Страсбурге 17 июля 1979 года перед зданием Европейского парламента , совпавшая с его первой сессией после выборов в июне, демонстрация, совпавшая с Европейским советом в Фонтенбло 25 июня 1984 года, и впечатляющая демонстрация в Милане — ее 100 000 участников сделали ее крупнейшей народной демонстрацией в истории федералистской борьбы — в связи с Европейским советом 28 и 29 июня 1985 года, где большинство решило созвать Межправительственную конференцию по пересмотру договоров Сообщества .
Падение Берлинской стены , окончание Холодной войны , воссоединение Германии и ратификация Маастрихтского договора привели к кампании ЕФС за европейскую демократию, которая включала стремление к отмене пограничного контроля между странами Европейского Союза , параллелизм между расширением и углублением, усиление роли Европейского парламента и Европейской комиссии , расширение мажоритарного голосования и устранение правительственной монополии на учредительные функции.
Важной частью истории УЭФ стала кампания за Федеральную европейскую конституцию в Ницце, в которой приняли участие 10 000 человек, включая сотни местных администраторов. [ когда? ] [ необходима цитата ]
UEF состоит из организаций-учредителей, которые являются автономными центрами деятельности UEF, которые доходят до граждан ЕС и распространяют среди них послание UEF, организуя различные мероприятия в своих странах. Организации-учредители могут свободно заниматься любой деятельностью в рамках общей политической структуры UEF на европейском уровне.
Конгресс является «генеральной ассамблеей» UEF. Он собирается каждые два года; он состоит из делегатов организаций, входящих в UEF. Он определяет политику UEF, выбирает президента UEF, изменяет положения Устава и выбирает половину членов Федерального комитета. [4]
FC состоит из членов, 50% из которых избираются непосредственно Конгрессом UEF, а 50% — организациями-учредителями. Члены избираются на срок до следующего Конгресса UEF. FC определяет политическое направление и деятельность UEF между Конгрессами. Он организует Конгресс, утверждает годовой бюджет и окончательные балансы счетов, составляет правила процедуры UEF и избирает Бюро и казначея UEF. [5]
Избираемое Федеральным комитетом сроком на два года, Бюро выполняет решения Федерального комитета и подотчетно ему. [6]
Она созывается по просьбе Бюро УЭФ или по крайней мере двух организаций-участников. Конференция собирает представителей организаций-участников и наднационального УЭФ (а именно, президента, генерального секретаря и казначея). Она представляет свои предложения Федеральному комитету и играет консультативную и координирующую роль. Конференция также определяет размер членского взноса.
Президент УЕФ избирается Конгрессом УЕФ абсолютным большинством голосов. Он также является президентом Федерального комитета и Бюро УЕФ. В настоящее время президентом УЕФ является испанец Доменек Руис Девеса .
Избранные Федеральным комитетом по представлению Бюро, Они отвечают за управление фондами. Они подотчетны Федеральному комитету. Действующий казначей UEF — Роланд Хун.
Генеральный секретарь УЭФ отвечает за управление секретариатом УЭФ и выполнение решений, делегированных ему органами УЭФ. Они участвуют в заседаниях органов УЭФ без права голоса. Они назначаются Федеральным комитетом по рекомендации Бюро. В настоящее время Генеральным секретарем УЭФ является Илария Кария.
Состоит из семи членов, избираемых Конгрессом. Обеспечивает применение Устава и выступает арбитром в случае возникновения споров внутри организации. [7]
Миссия УЭФ заключается в следующем: