Заместитель министра сельского хозяйства по вопросам фермерских и иностранных сельскохозяйственных услуг


Заместитель министра сельского хозяйства США
по вопросам фермерских и иностранных
сельскохозяйственных услуг
Действующая
должность больше не существует
Формирование1969
Первый владелецКларенс Палмби
Веб-сайтОфициальный сайт

Заместитель министра сельского хозяйства по вопросам фермерских и иностранных сельскохозяйственных услуг был третьим по рангу должностным лицом в Министерстве сельского хозяйства США до реорганизации нескольких миссионерских областей, о которой было объявлено 11 мая 2017 года. Миссионерская область цели Министерства сельского хозяйства США заключалась в том, чтобы «помочь фермерам и скотоводам Америки сохранить бизнес, поскольку они сталкиваются с неопределенностью погоды и рынков...» и что «...предоставлять программы по товарам, кредитам, охране, ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайным ситуациям, которые помогают повысить стабильность и прочность сельскохозяйственной экономики». [1] Заместитель министра традиционно назначался на должность президента Корпорации товарного кредитования .

Заместитель министра был назначен президентом Соединенных Штатов с согласия Сената Соединенных Штатов для работы по усмотрению президента. Зона миссии Farm and Foreign Agriculture Services была разделена на зоны миссии Farm Production and Conservation (FPAC) и Trade and Foreign Agriculture Affairs, завершив создание должности заместителя министра сельского хозяйства по торговле и иностранным сельскохозяйственным делам, которая была предусмотрена Законом о сельском хозяйстве 2014 года .

Обзор

Заместитель министра является главным должностным лицом Министерства сельского хозяйства США, которому поручено администрирование программ и предоставление услуг, направленных на поддержку устойчивой и конкурентоспособной американской сельскохозяйственной системы. Заместитель министра администрирует сельскохозяйственное товарное страхование, фермерские кредиты, программы по охране окружающей среды, помощи в чрезвычайных ситуациях, а также внутренние и международные программы продовольственной помощи. Эти программы предназначены для предоставления экономически эффективных средств управления рисками для сельскохозяйственных производителей в целях повышения экономической стабильности сельского хозяйства. Область миссии заместителя министра также представляет разнообразные интересы продовольственного и сельскохозяйственного сектора США за рубежом путем управления международной деятельностью министерства, решения проблем, связанных с ограничениями доступа на рынки, и работы по расширению рынков для сельскохозяйственной, рыбной и лесной продукции США за рубежом.

Заместитель секретаря обеспечивает руководство и надзор за Агентством по обслуживанию фермерских хозяйств , Агентством по управлению рисками и Службой сельского хозяйства иностранных государств . Президент обычно назначает заместителя секретаря президентом Корпорации товарного кредитования (CCC), хотя в прошлом эта последняя обязанность иногда выполнялась другими должностными лицами Министерства сельского хозяйства США. Заместитель секретаря по FFAS также обычно возглавляет межведомственный Совет по политике продовольственной помощи и является членом межведомственной Группы по обзору торговой политики (TPRG).

Заместитель секретаря является третьим по рангу должностным лицом в Департаменте сельского хозяйства, уступая по рангу секретарю и заместителю секретаря, и занимает должность уровня III в Исполнительном графике . С января 2010 года годовая ставка оплаты для уровня III составляет 165 300 долларов США.

История

Министерство сельского хозяйства стало департаментом уровня кабинета министров в 1889 году. В течение многих лет министр сельского хозяйства курировал руководителей бюро департамента, что было нормой во всем правительстве США. Впоследствии была создана единственная должность помощника секретаря в подкабинете. Со временем эта должность была повышена до заместителя секретаря, которому, в свою очередь, подчинялся один помощник секретаря.

В 1953 году секретарь Эзра Тафт Бенсон лоббировал создание дополнительных должностей помощника секретаря, которые Конгресс одобрил тем летом. Две из этих должностей, помощник секретаря по сельскохозяйственной службе за рубежом и помощник секретаря по маркетингу и регулированию товарных рынков, были объединены в сентябре 1953 года, а в декабре того же года вакантная должность была переименована в помощника секретаря по стабилизации. Таким образом, в период с 1953 по 1962 год обязанности сегодняшнего заместителя секретаря по сельскохозяйственным и сельскохозяйственным службам за рубежом разделялись двумя помощниками секретаря, по «Стабилизации» и по «Маркетингу и сельскому хозяйству за рубежом». Первый курировал Службу стабилизации товарных рынков и ее преемников, включая Службу стабилизации и сохранения сельскохозяйственных ресурсов , в то время как последний курировал Службу маркетинга сельскохозяйственных товаров и Службу сельского хозяйства за рубежом . В 1963 году должности были перетасованы, и иностранное сельское хозяйство (надзор за зарубежной сельскохозяйственной службой и недавно созданной Международной службой сельскохозяйственного развития) было поручено помощнику секретаря по международным делам, а маркетинг и стабилизация были объединены под руководством помощника секретаря по маркетингу и потребительским услугам. В 1969 году ответственность за иностранные дела и программы поддержки фермерских хозяйств (стабилизации) была объединена в одну должность под названием помощник секретаря по международным делам и товарным программам, а маркетинг остался под опекой отдельного помощника секретаря.

Закон о торговле сельскохозяйственной продукцией 1978 года повысил должность помощника секретаря по международным делам и товарным программам до заместителя секретаря. В то время это была единственная должность в подкабинете на уровне заместителя секретаря в USDA, поскольку должностное лицо, ранее называвшееся заместителем секретаря, было переименовано в заместителя секретаря в соответствии с общепринятой практикой правительства США. Однако последующие реорганизации USDA, в частности, 1994 года, повысили большинство должностных лиц подкабинета USDA до статуса заместителя секретаря.

Дороти Джейкобсон, давняя помощница Орвилла Фримена , была первой женщиной, назначенной на одну из этих должностей в 1964 году. Это сделало ее первой женщиной, занявшей должность в подчинении кабинета министров в Министерстве сельского хозяйства США. [2]

Другой бывший помощник секретаря, Джеймс Т. Ральф, был фигурантом скандала Билли Сол Эстес и был вынужден уйти с федеральной службы. Этот скандал напрямую привел к реорганизации Министерства сельского хозяйства США в 1963 году, перераспределению обязанностей по надзору за товарными программами и расследованию обвинений в коррупционной деятельности со стороны государственных служащих Службы сельскохозяйственной стабилизации и сохранения .

Поскольку торговля сельскохозяйственной продукцией продолжала расширяться, а зарубежные рынки стали основным местом назначения для многих выращенных в США товаров, все больше росло давление с целью иметь более заметного члена Министерства сельского хозяйства, который бы занимался исключительно расширением торговых возможностей и решением проблем. Раздел 3208 Закона о сельском хозяйстве 2014 года предписывал «Секретарь... должен предложить реорганизацию международных торговых функций для импорта и экспорта Министерства сельского хозяйства». [3] Хотя план был принят 7 февраля 2014 года, он был официально объявлен только 11 мая 2017 года. [4] План, выдвинутый секретарем Министерства сельского хозяйства США Сонни Пердью , ликвидировал миссионерскую зону сельскохозяйственных и иностранных сельскохозяйственных служб и создал новую миссионерскую зону для торговли и иностранных сельскохозяйственных дел, в которой размещаются Служба сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных служб , а также миссионерская зона сельскохозяйственного производства и сохранения, в которую входят Агентство сельскохозяйственных услуг , Агентство по управлению рисками и Служба сохранения природных ресурсов (ранее часть миссионерской зоны природных ресурсов и окружающей среды (NRE)).

Отчетность должностных лиц

В число должностных лиц, подчиняющихся заместителю министра, входят:

Должностные лица

администрация Эйзенхауэра
Ромео Эннис Шорт, помощник секретаря Зарубежной сельскохозяйственной службы, 21 июля 1953 г. – 28 сентября 1953 г.Джон Х. Дэвис , помощник секретаря по маркетингу и регулированию товарных рынков, февраль 1953 г. – 31 июля 1954 г. (в октябре 1953 г. возглавил внешнеторговое сельское хозяйство)
Росс Ризли , помощник секретаря, декабрь 1953 г. – декабрь 1954 г.Эрл Бутц , помощник секретаря по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, 31 июля 1954 г. – 31 июля 1957 г.
Джеймс А. Макконнелл, помощник секретаря по стабилизации, январь 1955 г. – декабрь 1955 г.Дон Паарлберг , помощник секретаря по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, 31 июля 1957 г. – сентябрь 1958 г.
Марвин Л. Маклейн, помощник секретаря по стабилизации сельского хозяйства, ?1956–1961?Кларенс Ладлоу Миллер, помощник министра по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, февраль 1959 г. – январь 1961 г.
Администрации Кеннеди–Джонсона
Джеймс Тайри Ральф, помощник секретаря по стабилизации сельского хозяйства, январь 1961 г. – март 1962 г. (уволен за принятие подарков от Билли Сол Эстес ; министр Фримен впоследствии изменил обязанности помощника секретаря Министерства сельского хозяйства США)Джон Дункан-младший, по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, январь 1961 г. – июль 1963 г. (предполагалось, что стабилизация после увольнения Ральфа вступит в силу 18 июля 1962 г.)
Роланд Р. Ренне , помощник секретаря по международным делам, с марта 1963 г. по март 1964 г.Джордж Л. Мерен, помощник секретаря по маркетингу и обслуживанию потребителей, август 1963 г. – 1968 г. (включая ответственность за стабилизацию сельского хозяйства)
Дороти Хьюстон Джейкобсон, помощник госсекретаря по международным делам, 20 марта 1964 г. – 1969 г.?
Администрации Никсона–Форда (зарубежное сельское хозяйство и стабилизация сельского хозяйства были объединены под руководством одного помощника секретаря)
Кларенс Д. Палмби, помощник секретаря по международным делам и товарным программам, январь 1969 г. – июнь 1972 г.
Кэрролл Г. Брунтавер, помощник секретаря по международным делам и товарным программам, июнь 1972 г. – январь 1974 г.
Клейтон Кит Йеттер , помощник секретаря по международным делам и товарным программам, март 1974 г. – 1975 г.
Ричард Э. Белл, помощник секретаря по международным делам и товарным программам, июль 1975 г. – 1977 г.
администрация Картера
Дейл Э. Хэтэуэй, помощник секретаря по международным делам и товарным программам, апрель 1977 г. – 1981 г.
должность повышена до статуса заместителя министра в 1978 году Актом Конгресса
администрация Рейгана
Сили Г. Лодвик , заместитель министра по международным делам и товарным программам, 1981 г. – январь 1983 г.
Дэниел Гордон Амштуц , заместитель министра по международным делам и товарным программам, май 1983 г. – август 1987 г.
Администрация Джорджа Буша-старшего
Ричард Т. Краудер , заместитель министра по международным делам и товарным программам, апрель 1989 г. – июль 1992 г.
администрация Клинтона
Юджин Мус, заместитель министра по международным делам и товарным программам, март 1993 г. – 1997 г.
В 1994 году в результате реорганизации, утвержденной Актом Конгресса, отдел международных отношений и товарных программ был переименован в отдел сельскохозяйственных и иностранных сельскохозяйственных услуг.
Август Шумахер-младший , заместитель министра по вопросам сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 1997–2001 гг.
Администрация Джорджа Буша-младшего
Дж. Б. Пенн, заместитель министра по вопросам сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, май 2001 г. – 21 августа 2006 г.
Марк Эверетт Кинум , заместитель министра по вопросам сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 2007 г. – 20 января 2009 г.
администрация Обамы
Джеймс У. Миллер, заместитель министра по вопросам сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 8 апреля 2009 г. – январь 2011 г.
Майкл Т. Скьюз , заместитель министра по вопросам сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 14 мая 2012 г. – 20 января 2017 г.
администрация Трампа
Билл Норти , заместитель министра по вопросам фермерства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 6 марта 2018 г. – 20 января 2021 г.
администрация Байдена
Роберт Бонни , заместитель министра по вопросам фермерства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 19 ноября 2021 г. – настоящее время

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "USDA Mission Areas" . Получено 15 июля 2012 г. .
  2. ↑ «Письмо FAS» Апрель–Май 1964 г.
  3. ^ "7 USC 6935".
  4. ^ "Реорганизация USDA | USDA". www.usda.gov . Получено 25 ноября 2018 г. .
  • Официальный сайт

Документы Министерства сельского хозяйства США

  • Меморандум секретаря 1320 от 21 января 1953 г. с приложениями 1–5
  • Меморандум секретаря 1446 от 24 февраля 1961 г. с приложениями 1–4
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Заместитель_министра_сельского_хозяйства_по_фермерству_и_иностранным_сельскохозяйственным_услугам&oldid=1186531677"