Конвенция ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности | |
---|---|
Подписано | 14 ноября 1970 г. |
Расположение | Париж , Франция |
Эффективный | 24 апреля 1972 г. [1] |
Состояние | Ратификация трех штатов |
Вечеринки | 142 |
Депозитарий | Организация Объединенных Наций/ЮНЕСКО |
Язык | Авторитетный на английском, французском, русском и испанском языках |
Языки | Доступно на английском, французском, испанском, русском, арабском и китайском языках. |
[2] |
Конвенция ЮНЕСКО 1970 года о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности, является международным договором по борьбе с незаконной торговлей культурными ценностями. [2] Она была подписана 14 ноября 1970 года и вступила в силу 24 апреля 1972 года. По состоянию на февраль 2024 года конвенцию ратифицировали[обновлять] 143 государства . [3]
До принятия Конвенции ЮНЕСКО 1970 года незаконная торговля антиквариатом и культурными ценностями была распространена среди торговли наркотиками и оружием. Поэтому несколько суверенных государств приступили к сохранению важных исторических и культурно значимых объектов. [4] [5] Эти действия стали прелюдией к широкомасштабной попытке ЮНЕСКО определить способы сохранения культурных объектов.
Концепция договора началась в апреле 1964 года, когда ЮНЕСКО назначила Комитет экспертов из тридцати государств в апреле 1964 года. В 1968 году ЮНЕСКО приняла Резолюцию 3.334 , [6] уполномочившую создание комитета для разработки проекта конвенции. Генеральный директор ЮНЕСКО назначил главного эксперта и четырех консультантов для разработки текста конвенции для последующего рассмотрения каждым государством-членом. После его пересмотра текст был направлен в Специальный комитет правительственных экспертов, который подготовил окончательный проект около апреля 1970 года.
В работе комитета приняли участие 61 государство, и конвенция, разработанная комитетом, была принята на 16-й Генеральной конференции 14 ноября 1970 года. Поворотным моментом стало решение Соединенных Штатов поддержать международное сотрудничество по сохранению культурного наследия человечества от разграбления культурных ценностей, включая контроль импорта, касающийся разграбленных археологических и этнологических ценностей. Текст, принятый комитетом, был компромиссом между всеобъемлющим проектом Секретариата и предложениями, представленными делегацией Соединенных Штатов. [7] [8] [9]
Согласно Конвенции 1970 года, культурные ценности находятся под защитой. Культурные ценности включают в себя все, что имеет научное, историческое, художественное или религиозное значение, как определено в статье I конвенции. [10] Однако каждое государство может определить свои собственные культурные ценности , если они представляют собой важный предмет и попадают в категории, определенные в статье I.
Конвенция рекомендует обеспечить защиту культурных ценностей на «трех основных столпах», каждый из которых представляет собой превентивные меры , положения о реституции и международное сотрудничество . Первый столп, превентивные меры , гласит, что подписавшие договор должны обеспечить безопасность и сохранность культурных ценностей, такие как инвентаризация, сертификация экспорта, мониторинг торговли и введение уголовных санкций. Второй столп, положения о реституции , гласит, что каждое суверенное государство должно помогать друг другу в возвращении украденных культурных ценностей. Третий столп, международное сотрудничество , является попыткой конвенции укрепить международные связи между подписавшими сторонами и оказывать помощь и сотрудничество друг с другом. [10]
Наконец, в соответствии с конвенцией любая сторона может добиваться возвращения и помощи другого государства для возвращения украденных или незаконно вывезенных культурных ценностей, ввезенных в другое государство-участник, хотя и только после вступления конвенции в силу в обоих государствах. [11] Однако импорт или экспорт любых культурных ценностей не является легитимным и все равно может подпадать под положения конвенции. [10]
В соответствии с конвенцией было создано несколько уставных органов для надзора за выполнением целей договора.
Совещание государств-участников Конвенции 1970 года является суверенным органом конвенции. Состоящая из всех сторон, подписавших конвенцию 1970 года, эта организация организует стратегии и планы действий по реализации конвенции. Они встретились в четвертый раз в мае 2017 года. [12]
Вспомогательный комитет Совещания государств-участников Конвенции 1970 года является уставным органом Конвенции 1970 года, состоящим из 18 членов из государств, подписавших конвенцию, сроком на 4 года, которые контролируются Совещанием государств-участников. [13] Его основными функциями являются не только содействие осуществлению конвенции, но и рассмотрение и информирование Совещания государств-участников, а также выявление ключевых проблем в конвенции.
Секретариат Конвенции ЮНЕСКО 1970 года оказывает содействие совещаниям государств-участников, организуя совещания для совещаний государств-участников и других уставных разделов конвенции, а также помогая в разработке ресурсов и материалов, касающихся конвенции. [14]
Межправительственный комитет ЮНЕСКО по содействию возвращению культурных ценностей странам их происхождения или их реституции в случае незаконного присвоения (ICPRCP), или Межправительственный комитет ЮНЕСКО, был создан для оказания помощи в возвращении культурных ценностей, которые выходят за рамки конвенции. Каждые два года половина из его 22 членов избирается на 4-летний срок. Как консультативный орган, этот комитет оказывает прямую помощь в возвращении ценностей, похищенных в результате незаконной торговли. [15] Он также служит возможным местом для разрешения споров. [16]
Межправительственный комитет также управляет Международным фондом по возвращению культурных ценностей странам их происхождения или их реституции в случае незаконного присвоения. [17]
По просьбе ЮНЕСКО УНИДРУА разработал Конвенцию УНИДРУА о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях. [18] Она служит сводом частного права для международной торговли произведениями искусства, чтобы содействовать усилиям Конвенции 1970 года, которую она подкрепляет правовыми нормами. Она стремится положить конец техническим проблемам, возникающим из-за различий в законах в разных государствах, и внести вклад в борьбу с незаконной торговлей культурными ценностями.
Несколько агентств и организаций оказали содействие Конвенции 1970 года, в том числе:
Конвенция 1970 года состоит из двух изображений: рука, наложенная на вазу. Она призвана представлять конец (руку) незаконной торговли культурными ценностями (ваза).
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )