Забастовка почтовых служащих США 1970 года | ||||
---|---|---|---|---|
Дата | 18–25 марта 1970 г. (приблизительно) | |||
Расположение | началось в Нью-Йорке, распространилось по всем Соединенным Штатам | |||
Вызвано | Низкая заработная плата и плохие условия труда | |||
Результатом стало | Закон о реорганизации почтовой службы | |||
Вечеринки | ||||
| ||||
Ведущие фигуры | ||||
Почтальоны Нью-Йорка Президент NALC Джеймс Радемахер, рядовой лидер забастовки NALC Винсент Сомбротто Президент США Ричард Никсон , генеральный почтмейстер Уинтон М. Блаунт | ||||
Число | ||||
|
Почтовая забастовка США 1970 года была восьмидневной забастовкой федеральных почтовых работников в марте 1970 года. Забастовка началась в Нью-Йорке и распространилась на некоторые другие города в течение следующих двух недель. Эта забастовка против федерального правительства, считавшаяся незаконной, была крупнейшей дикой забастовкой в истории США. [1]
Президент Ричард Никсон призвал вооруженные силы США и Национальную гвардию попытаться разослать почту и остановить забастовку.
Забастовка повлияла на содержание Закона о реорганизации почтовой службы 1970 года , который распустил Почтовое ведомство США , заменил его более корпоративной Почтовой службой США и гарантировал право на коллективные переговоры для почтовых работников (хотя и не право на забастовку).
В то время почтовым работникам по закону не разрешалось участвовать в коллективных переговорах. Бастующие почтовые работники считали, что заработная плата была очень низкой, льготы — скудными, а условия труда — нездоровыми и небезопасными. Президент APWU Мо Биллер описал почтовые отделения Манхэттена (Нью-Йорк) как «подземелья», грязные, душные, слишком жаркие летом и слишком холодные зимой. [1]
Управление почтового департамента было устаревшим и, по словам рабочих, бессистемным. Лоббирование почтового союза в Конгрессе с целью получения более высокой оплаты и лучших условий труда оказалось бесплодным. [1]
Непосредственным толчком к забастовке стало решение Конгресса повысить заработную плату почтовых работников всего на 4%, в то время как Конгресс повысил свою собственную заработную плату на 41%. [2] [3] [4]
Почта была домом для многих чернокожих рабочих, и это население увеличивалось, когда белые уходили с почты в 1950-х и 1960-х годах в поисках лучшей работы. Почтовые работники в целом были расстроены низкой заработной платой и плохими условиями. [1] [5]
Значимость чернокожих рабочих была усилена воинственностью за пределами почтового отделения. [1] Айзек и Кристиансен определяют движение за гражданские права как главного участника забастовки 1970 года, а также других радикальных действий трудящихся. Они выделяют несколько причинно-следственных связей, включая культурный климат, дублирующий персонал и простой « эффект демонстрации », показывающий, что ненасильственное гражданское неповиновение может привести к политическим изменениям. [6]
17 марта 1970 года в Нью-Йорке члены Национальной ассоциации почтальонов (NALC) отделения 36 встретились в Манхэттене и проголосовали за забастовку. Пикетирование началось сразу после полуночи 18 марта. Это была массовая акция, в которой приняли участие рядовые лидеры, такие как почтальон Манхэттена Винсент Сомбротто , который впоследствии был избран первым президентом отделения, а затем и национальным президентом NALC. [1]
В конечном итоге в забастовке приняли участие более 210 000 работников почтового департамента США по всей стране, хотя изначально забастовка затронула только работников Нью-Йорка. Эти работники решили бастовать вопреки воле своего руководства. Спонтанное единство, возникшее в результате этого решения, придало рабочим сил. [7]
Президент Никсон выступил по национальному телевидению и приказал служащим вернуться на работу, но его обращение только укрепило решимость бастующих и разозлило рабочих еще в 671 месте в других городах, заставив их выйти на забастовку. Работники других государственных учреждений также заявили, что будут бастовать, если Никсон начнет судебные разбирательства против почтовых служащих. [7]
Власти не были уверены в том, как действовать дальше. Лидеры профсоюзов умоляли рабочих вернуться на свои рабочие места. Правительство не решалось арестовывать лидеров забастовки из-за страха вызвать сочувствие у других рабочих и из-за народной поддержки бастующих. [8]
Забастовка парализовала почтовую систему страны. [1] Фондовый рынок упал из-за влияния забастовки на объем торгов, и возникли опасения, что фондовый рынок придется полностью закрыть. [9] [8]
Когда забастовка только началась, почтовые курьеры доставляли более 270 миллионов почтовых отправлений в день. Из-за забастовки курьеров это привело к отсутствию доставки почты и массовому накоплению важных правительственных и финансовых документов. Забастовка не только повлияла на повседневную жизнь обычных граждан, но и запретила 18-летним мужчинам получать уведомления о том, что их призывают на войну во Вьетнаме. [10]
В 1970 году годовая зарплата почтового работника составляла 6 176 долларов (что эквивалентно 48 455 долларам в 2023 году) по сравнению с работниками санитарных служб, которые зарабатывали 7 870 долларов (что эквивалентно 61 746 долларам в 2023 году). После того, как почтовые работники провели многочисленные пикеты, они наконец добились повышения заработной платы на 6%. Президент Никсон почувствовал давление со стороны почтовых работников, чтобы они коллективно договорились о лучшей зарплате. Под давлением президент Никсон подписал Закон о реорганизации почтовой службы (PRA), чтобы создать новую почтовую службу США , в которой почтовые работники получат дополнительное повышение заработной платы на 8%. [11]
Никсон снова обратился к нации 23 марта, призвав рабочих вернуться на свои рабочие места и объявив, что он задействует Национальную гвардию для доставки почты в Нью-Йорке. [12] Это заявление сопровождалось Прокламацией 3972, которая объявляла чрезвычайное положение в стране . [13]
Затем Никсон приказал 24 000 военнослужащих начать раздачу почты. На пике операции Graphic Hand в 17 почтовых отделениях Нью-Йорка было задействовано более 18 500 военнослужащих из регулярной армии, Национальной гвардии, армейского резерва, ВВС Национальной гвардии и ВМС, ВВС и резерва корпуса морской пехоты. [14] Это не обязательно было очень эффективным. [4]
Забастовка закончилась через восемь дней, и ни один работник не был уволен, поскольку администрация Никсона продолжала вести переговоры с лидерами почтового профсоюза. [1] После подписания Никсоном Закона о реорганизации почты работникам была предоставлена дополнительная 8%-ная надбавка к заработной плате. Хотя почтовая забастовка была «незаконной», она в конечном итоге стала крупнейшей забастовкой против федерального правительства и первой забастовкой против федерального правительства в истории США. Средства правовой защиты от этой забастовки включали более дешевое страхование жизни, повышение заработной платы и более безопасные условия труда. [15]
Почтовая забастовка повлияла на принятие и подписание Закона о почтовой реорганизации 1970 года . С 1 июля 1971 года Почтовое ведомство США стало Почтовой службой США, независимым учреждением исполнительной власти. Четыре основных почтовых союза (Национальная ассоциация почтальонов, Американский профсоюз почтовых работников, Национальный профсоюз почтовых обработчиков и Национальная ассоциация сельских почтальонов) получили полные права на коллективные переговоры: право вести переговоры о заработной плате, льготах и условиях труда, хотя им по-прежнему не разрешалось проводить забастовки. [1]
1 июля 1971 года пять федеральных почтовых профсоюзов объединились в Американский профсоюз почтовых работников , крупнейший профсоюз почтовых работников в мире. [3] APWU был конгломератом предыдущих профсоюзов в почтовой службе. NAPE берет свое начало из «тринадцати первоначальных колоний», составленных из афроамериканских работников железнодорожной почты с высшим образованием. NAPE, что означает Национальный альянс почтовых служащих, начал в 1923 году объединять всех афроамериканцев в почтовой службе Соединенных Штатов. Со временем он стал объединять государственных служащих за пределами почтовой службы, и теперь его обычно используют под названием NAPFE , Национальный альянс почтовых и федеральных служащих. [16]
В 1960-е годы в эпоху Джима Кроу в штате Миссисипи усилилось лидерство NAACP , поскольку афроамериканские активисты движения за гражданские права вступили в профсоюз почтовых работников. [16]
Удивительно, но в Миннеаполисе и Сент-Поле была история профсоюзного движения, включавшего почтовых работников. Этот профсоюз почтовых работников в рамках Движения за гражданские права (CRM) не освещался в новостях СМИ из-за активизма, который происходил в Верхнем Среднем Западе . [16]
Однако сомнительно, что войска будут очень эффективны. Хотя у армии есть собственная почтовая служба для обработки почты военнослужащих, мало кто из солдат имеет опыт в сложной задаче эксплуатации почтовой системы.