Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия
Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия
Печать президента Соединенных Штатов
История
Другие короткие названияНациональная комиссия по насилию
СозданоЛиндон Б. Джонсон , 10 июня 1968 г.
Соответствующий номер(а) указа(ов)11412
Членство
ПредседательМилтон С. Эйзенхауэр
Другие члены комитетаА. Леон Хиггинботам
Хейл Боггс
Терренс Кардинал Кук
Сенатор Филип А. Харт
Эрик Хоффер
Сенатор Роман Хруска
Патрисия Робертс Харрис
Леон Яворски
Альберт Дженнер
Уильям Маккалок
Эрнест Макфарланд
Уолтер Меннингер
Джозеф Р. Сахид

Национальная комиссия США по причинам и предотвращению насилия (Национальная комиссия по насилию) была сформирована президентом Линдоном Б. Джонсоном указом 11412 от 10 июня 1968 года [1] после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего 4 апреля и убийства Роберта Ф. Кеннеди 5 июня [2] .

Фон

Национальная комиссия по насилию создала целевые группы по убийствам, групповому насилию, индивидуальным актам насилия, правоохранительным органам, СМИ и насилию, огнестрельному оружию и насилию в американской истории. [2] Как сообщал Джон Герберс в New York Times , председатель комиссии Милтон Эйзенхауэр заявил, что отчет целевой группы по индивидуальным актам насилия был «несомненно самым важным» из отчетов, написанных для комиссии. [3]

Национальная комиссия по насилию была сформирована всего через несколько месяцев после публикации окончательного отчета Комиссии Кернера , которая оценила протесты в крупных городах 1960-х годов. В своем окончательном отчете в декабре 1969 года Комиссия по насилию, как Комиссия Кернера, пришла к выводу, что наиболее важной политической проблемой является отсутствие рабочих мест и образовательных возможностей в районах внутри города. Комиссия сформулировала отсутствие возможностей в районах внутри города в рамках более крупной американской экономики, которая ценила материальный успех, и в рамках традиции насилия, которую СМИ передавали особенно хорошо: [2]

В одном из важнейших разделов своего заключительного доклада Национальная комиссия по борьбе с насилием отметила: [2]

Быть молодым бедным мужчиной; быть малообразованным и не иметь возможности вырваться из гнетущей городской среды; хотеть того, что общество считает доступным (но в основном для других); видеть вокруг себя незаконные и часто насильственные методы, используемые для достижения материального успеха; и наблюдать, как другие используют эти средства безнаказанно — все это означает быть обремененным огромным набором влияний, которые тянут многих к преступлениям и правонарушениям. Быть также негром, мексиканцем или пуэрториканцем и подвергаться дискриминации и сегрегации значительно усиливает притяжение этих других криминогенных сил.

Комиссия по насилию рекомендовала новые инвестиции в рабочие места, обучение и образование — на общую сумму 20 млрд долларов в год в долларах 1968 года. Долгосрочная «переупорядоченность национальных приоритетов» была в порядке, заявила Комиссия по насилию, которая разделяла моральное видение Комиссии Кернера о том, что не может быть более высоких требований к совести нации. Большинство членов Национальной комиссии по насилию, включая как республиканцев, так и демократов, рекомендовали конфискацию большинства пистолетов, ограничения на владение новым пистолетом для тех, кто мог продемонстрировать обоснованную потребность, и идентификацию владельцев винтовок и дробовиков. «Когда в долгой истории человечества другие великие цивилизации пали», — заключила Комиссия по насилию, «это было не так часто из-за внешнего нападения, как из-за внутреннего разложения… Величие и долговечность большинства цивилизаций в конечном итоге определялись тем, как они реагировали на эти вызовы изнутри. Наша не будет исключением». [2]

Продолжение

В 1981 году был создан Фонд Милтона С. Эйзенхауэра как частное продолжение Национальной комиссии по насилию и Комиссии Кернера. [4]

Среди основателей и других ранних попечителей Фонда Эйзенхауэра были: А. Леон Хиггинботам, бывший заместитель председателя Национальной комиссии по борьбе с насилием и судья федерального Апелляционного суда третьего округа; Фред Харрис , бывший член Комиссии по борьбе с беспорядками Кернера и бывший сенатор США; Николас де Б. Катценбах , бывший председатель Президентской комиссии по обеспечению соблюдения законов и отправлению правосудия 1966 года и бывший Генеральный прокурор США ; Дэвид Гинзбург , бывший исполнительный директор Комиссии по борьбе с беспорядками Кернера и советник президента в администрации Джонсона ; Милтон Эйзенхауэр, бывший председатель Национальной комиссии по борьбе с насилием и почетный президент Университета Джонса Хопкинса; Патрисия Робертс Харрис, бывший член Национальной комиссии по борьбе с насилием и бывший министр жилищного строительства и городского развития ; Эдвард Брук , бывший член Комиссии по борьбе с беспорядками Кернера и бывший сенатор США; Марвин Вольфганг , бывший содиректор Research on the National Violence Commission и профессор криминологии в Университете Пенсильвании ; Генри Сиснерос , бывший министр жилищного строительства и городского развития и бывший мэр Сан-Антонио ; Ллойд Катлер , бывший исполнительный директор National Violence Commission и бывший советник президентов Картера и Клинтона ; Элмер Стаатс , бывший генеральный контролер Соединенных Штатов ; Джеймс Рауз , президент Rouse Corporation и основатель Enterprise Foundation ; Фрэнк Стэнтон , бывший президент CBS , Inc. и председатель Американского Красного Креста ; и Алан Кертис, президент Eisenhower Foundation. [5]

Учитывая выводы двух комиссий, попечители Фонда сосредоточились на внутреннем городе. По мере развития миссия Фонда заключалась в выявлении, финансировании, воспроизведении, оценке, коммуникации, защите и масштабировании политически осуществимых многоцелевых решений для внутреннего города. Приоритет был отдан стратегиям, основанным на доказательствах, которые работали для внутреннего города и молодежи из числа расовых меньшинств с высоким риском. На протяжении десятилетий примерами основанных на доказательствах успехов Фонда Эйзенхауэра для внутреннего города были Программа квантовых возможностей, Программа молодежного безопасного убежища-полицейского министерского пункта, Программа обучения Argus для жизни и школы полного обслуживания сообщества. [4]

Обновления

Фонд Эйзенхауэра выпустил два обновления Национальной комиссии по насилию, а также обновления Комиссии по бунту Кернера. Президент Фонда Эйзенхауэра Алан Кертис отредактировал 15-летнее обновление Фонда Комиссии по насилию, опубликованное издательством Йельского университета в 1985 году. [6] Кертис и попечитель Фонда Эйзенхауэра Эллиот Карри, профессор криминологии, права и общества в Калифорнийском университете в Ирвайне, стали соавторами 30-летнего обновления Фонда в 1999 году. [7]

Обновление Национальной комиссии по насилию 1985 года было представлено в вечерних новостях CBS с Дэном Ратером и представлено на форуме в Гарвардской школе имени Кеннеди , форуме в Библиотеке Джона Ф. Кеннеди в Бостоне и форуме в Сенате США, на котором сенатор Эдвард Кеннеди был основным докладчиком. [8] [9] Форум Сената был опубликован в специальном выпуске Annals of the American Academy of Political and Social Science под редакцией Кертиса [10] и освещен в статье в Foundation News. Статья Foundation News заканчивалась следующим образом: [11]

Политическое послание, высказанное участниками [форума Сената], было ясным. Используя государственно-частный подход, следует предпринять усилия по объединению занятости, участия общества и семьи для предотвращения преступности; отойти от федеральной политики увеличения тюремного заключения; обратить вспять политику «просачивания вниз» федеральных программ по борьбе с преступностью, затрагивающих районы, к процессу «пузыря», исходящего с местного уровня; и сформулировать новую совместную роль полиции как сторонников, а не строго исполнителей.

Под названием «Установить справедливость, обеспечить внутреннее спокойствие » обновление Национальной комиссии по насилию 1999 года было представлено в дебатах на PBS NewsHour с Джимом Лерером . Кертис заметил репортеру Рэю Суаресу : [12]

Первоначальная Комиссия по насилию предсказывала, что у нас будет город будущего, в котором средний класс будет уезжать в пригороды, ездить на работу в санированные кварталы и работать в зданиях, защищенных высокими технологиями. Этот город будущего стал реальностью. В редакционной статье Detroit Free Press говорилось, что этим городом был Детройт.

Внутреннее спокойствие примерно такое же [в 1999 году, как и в 1969 году], несмотря на рост тюремного строительства. С другой стороны, у нас не было роста правосудия. У нас 25 процентов всех наших маленьких детей живут в бедности. У нас самое большое неравенство в плане богатства, доходов и заработной платы в мире. Каждый третий афроамериканец находится в тюрьме, на испытательном сроке или на условно-досрочном освобождении в любой момент времени — и каждый второй в городах.

Это прямой результат расовой предвзятости в нашей системе вынесения приговоров и наших обязательных минимальных приговоров. Например, сроки за крэк-кокаин длиннее, а крэк-кокаин больше употребляют меньшинства. Сроки за порошковый кокаин короче, а порошковый кокаин больше употребляют белые. Результатом является то, что наши тюремные контингенты непропорционально заполнены расовыми меньшинствами. Однако в то же время строительство тюрем стало своего рода политикой экономического развития для [белых] сообществ, которые отправляют лоббистов в Вашингтон.

Кроме того, обновления Национальной комиссии по борьбе с насилием освещались в новостях в Washington Post , [13] [14] Los Angeles Times , [15] Newsweek [16] и USA Today , [17] в интервью на NPR, [18] [19] и редакционных статьях в Detroit Free Press , [20] Philadelphia Daily News [21] и Chicago Tribune , [22] и других СМИ.

Например, редакционная статья Detroit Free Press за 1999 год была посвящена предсказанию Комиссии по насилию 1969 года о «городе будущего»: «пригородные кварталы, все больше удаляющиеся от центра города, с домами, защищенными множеством устройств безопасности; высокоскоростные скоростные автомагистрали, патрулируемые полицией, становятся стерильными коридорами, соединяющими безопасные зоны [и] городские улицы, которые будут небезопасны в разной степени… Это было в 1969 году. Похоже на любой известный вам мегаполис?» [20]

Политика в отношении огнестрельного оружия

В 2012 году после стрельбы в начальной школе «Сэнди Хук» в Ньютауне, штат Коннектикут, газета Washington Post опубликовала комментарий Кертиса, в котором он напомнил стране о том, как в 1969 году большинство членов Национальной комиссии по борьбе с насилием, включая как республиканцев, так и демократов, рекомендовали конфисковать большую часть пистолетов, ограничить владение новым пистолетом для тех, кто мог доказать обоснованную необходимость, и идентифицировать владельцев винтовок и ружей.

Фонд Эйзенхауэра заявляет на своем сайте: [23]

Учитывая, что Америка является единственной развитой индустриальной страной в мире, не имеющей эффективных правил обращения с огнестрельным оружием, и учитывая, что Америка, что неудивительно, поэтому лидирует в индустриальном мире по количеству убийств с применением огнестрельного оружия, Фонд полагает, что новая низовая коалиция против огнестрельного оружия в Америке должна основываться на рекомендациях Национальной комиссии по насилию и лучше интегрировать пропаганду, среди прочего, кампании Брэди , Мэров против незаконного оружия , Фонда защиты детей , расовых меньшинств, женщин, возмущенных родителей, учителей, молодых избирателей, бабушек и дедушек и избирателей, которые рассматривают контроль над огнестрельным оружием как ключевую политику против террористических актов и массовых убийств. [24]

Членство

Членами комиссии были: [2]

[25]

Ссылки

  1. ^ Джонсон, Линдон Б. (10 июня 1968 г.). Питерс, Герхард; Вулли, Джон Т. (ред.). «Указ 11412 — Создание Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия». Проект американского президентства .
  2. ^ abcdef Национальная комиссия по причинам и предупреждению насилия (Национальная комиссия по насилию) (1969). Заключительный отчет (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.
  3. ↑ Херберс, Джон (24 ноября 1969 г.). «Группа видит, как преступность превращает города в вооруженные лагеря». New York Times.
  4. ^ ab "Фонд Эйзенхауэра".
  5. ^ "Попечители Фонда". Фонд Эйзенхауэра .
  6. ^ Кертис, Линн А., ред. (1985). Американское насилие и государственная политика . Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета.
  7. ^ Кертис, Линн А.; Карри, Эллиотт (1999). Установить справедливость, обеспечить внутреннее спокойствие (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Эйзенхауэра.
  8. ↑ Преступление и наказание: обновление Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия . Вечерние новости CBS с Дэном Разером (телевидение). 5–6 марта 1985 г.
  9. ^ Форум школы Кеннеди Фонда Эйзенхауэра по американскому насилию и государственной политике. Кембридж: Гарвардский университет. 5 марта 1985 г.
  10. ^ Кертис, Линн А. (ред.). «Политика предотвращения преступности: стратегии соседства, семьи и занятости». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 404 (1987). Ньюбери-Парк, Калифорния: Sage Publications.
  11. ^ Халлахан, Кэтлин М. (май 1986). «Почему так жестоко?» (PDF) . Новости Фонда . № май/июнь.
  12. ↑ Насилие в Америке: дебаты по тридцатилетнему обновлению Национальной комиссии по причинам и предотвращению насилия, подготовленному Фондом Эйзенхауэра. PBS NewsHour с Джимом Лерером (телевидение). 16 декабря 1999 г.
  13. ^ Вайс, Дэвид А.; Адамс, Лоррейн (5 декабря 1999 г.). «Несмотря на риторику, уровень насильственных преступлений растёт» (PDF) . Washington Post .
  14. ^ Флетчер, Майкл А. (16 января 2000 г.). "The Crime Conundrum" (PDF) . Washington Post .
  15. ^ Лихтблау, Эрик (6 декабря 1999 г.). «Исследование преступности в США выявило проблемы в обществе» (PDF) . Los Angeles Times .
  16. ^ "Преступление: Второй взгляд". Newsweek . 13 декабря 1999 г.
  17. ↑ Филдс, Гэри (10 декабря 1999 г.). «Доклад о насилии направлен против распространения оружия» (PDF) . USA Today .
  18. ↑ Насилие в шестидесятые годы – и сейчас (PDF) . Утренний выпуск (радио). Национальное общественное радио. 10 декабря 1999 г.
  19. ^ Обновление Комиссии по насилию (PDF) . Онлайн с Брайаном Лерером (радио). Национальное общественное радио. 4 января 2000 г.
  20. ^ ab "'69 Predictions Ring True" (PDF) . Редакционная статья. Detroit Free Press . 12 декабря 1999 г.
  21. ^ «Мы все жертвы: как насилие разделяет и связывает нас». Редакционная статья. Philadelphia Daily News . 9 декабря 1999 г.
  22. ^ "Отрезвляющий взгляд на спад преступности" (PDF) . Редакционная статья. Chicago Tribune . 27 декабря 1999 г.
  23. ^ «История | Фонд Эйзенхауэра – восстановление обещаний Америки дома и за рубежом». www.eisenhowerfoundation.org . Получено 30 апреля 2021 г. .
  24. ↑ Кертис, Алан (24 декабря 2010 г.). «Письмо в редакцию». Washington Post .
  25. ↑ Джозеф Р. Сахид (10 июля 1968 г.). «Закон и порядок переосмыслены: отчет штаба».
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Национальная_комиссия_США_по_причинам_и_предотвращению_насилия&oldid=1141676900"