Комиссия по правам человека Тома Лантоса
Орган Палаты представителей США, занимающийся защитой норм поведения в международном праве
Логотип Комиссии

Комиссия по правам человека Тома Лантоса ( TLHRC ) — двухпартийный орган Палаты представителей США . Заявленная миссия — «продвигать, защищать и отстаивать международно признанные нормы прав человека беспартийным образом как в Конгрессе, так и за его пределами, как это закреплено во Всеобщей декларации прав человека и других соответствующих документах по правам человека». [1]

Комиссия была сформирована из Конгресса по правам человека в 2008 году после смерти Тома Лантоса , с принятием резолюции H.Res.1451, резолюции о создании Комиссии по правам человека Тома Лантоса . [2] Благодаря этому мандату Комиссия стала официальным органом Палаты представителей, который служит для предоставления образовательных и консультационных услуг членам Конгресса, координации инициатив по правам человека в Палате представителей и взаимодействия с исполнительной властью, а также международными организациями по правам человека для содействия инициативам по правам человека в Конгрессе. [3] Комиссия является беспартийной и возглавляется двумя сопредседателями, одним демократом и одним республиканцем. В настоящее время сопредседателями являются конгрессмены Джим Макговерн и Крис Смит . [4]

Комиссия по правам человека Тома Лантоса не является национальным институтом по правам человека (NHRI). В настоящее время в Соединенных Штатах нет такого института. [5] Некоторые обязанности, типичные для NHRI, выполняются Государственным департаментом и Министерством юстиции . [6] [7]

Конгресс США по правам человека (1983–2008)

Случаи

Том Лантос , соучредитель Конгресса США по правам человека

Конгресс США по правам человека был основан в 1983 году Томом Лантосом, демократом из Калифорнии , и Джоном Портером , республиканцем из Иллинойса . [1] Лантос был венгром по происхождению и имел честь быть единственным человеком , пережившим Холокост, когда-либо работавшим в Конгрессе. [8]

В 1987 году собрание пригласило 14-го Далай-ламу выступить с речью о ситуации в Тибете . Это было первое официальное приглашение Далай-ламе от организации правительства США. [9] Позже Лантос утверждал, что в отместку за этот визит Китай казнил двух тибетских националистов . [10]

31 октября 2005 года Лантос и фракция помогли организовать визит в Белый дом активиста из Шан -Бирмании Чарм Тонг для обсуждения политической ситуации в Бирме с президентом Джорджем Бушем-младшим , советником по национальной безопасности Стивеном Дж. Хэдли и другими высокопоставленными должностными лицами. [11] [12] Чарм Тонг поговорила с Бушем об изнасилованиях во время войны и других проблемах с правами женщин в ее родном штате Шан . После встречи Лантос предсказала, что 50-минутная беседа Чарм Тонг с Бушем «будет иметь резонанс во всем мире». [11] Газета Irrawaddy в декабре того же года написала, что лоббисты приписывают последующую «откровенность Буша по Бирме» «эффекту Чарм Тонг». [13] [14]

В 2006 году собрание провело слушания по предполагаемому сотрудничеству Google , Yahoo !, Microsoft и Cisco с интернет-цензурой в Китайской Народной Республике . [15] Члены собрания утверждали, что компании согласились заблокировать «политически чувствительные термины» в своих поисковых системах. [15] Компании отказались присутствовать на слушаниях. [15] Год спустя Лантос подверг резкой критике генерального директора Джерри Янга за помощь Yahoo китайскому правительству в аресте диссидента-журналиста Ши Тао , назвав Янга и других руководителей «[моральными] пигмеями». [16]

Инцидент с «медсестрой Наирой»

Лантос был ярым сторонником войны в Персидском заливе 1991 года . В преддверии войны Конгресс США по правам человека принимал молодую кувейтскую женщину, идентифицированную только как « медсестра Найира », которая рассказала об ужасающих злоупотреблениях со стороны иракских солдат, включая убийство кувейтских младенцев, вынимая их из инкубаторов и оставляя умирать на холодном полу больницы. Показания Найиры были широко опубликованы. [17] В ту ночь части показаний транслировались в Nightline ABC и Nightly News NBC, достигнув предполагаемой аудитории от 35 до 53 миллионов американцев. [18] [19] Семь сенаторов цитировали показания Найиры в своих речах, поддерживая применение силы. [17] Президент Джордж Буш-старший повторил эту историю по крайней мере десять раз в течение следующих недель, [17] а сам Лантос утверждал, что рассказ Найиры о зверствах помог склонить американское общественное мнение в пользу участия в войне в Персидском заливе. [20]

Позже рассказ девушки был оспорен независимыми наблюдателями за соблюдением прав человека. [20] Позже выяснилось, что «медсестра Наира» была дочерью посла Кувейта в Соединенных Штатах. [20] На вопрос о том, позволил ли он девушке дать показания, не назвав себя, и не подтвердив ее историю, Лантос ответил: «Мне и в голову не приходило, что кто-либо из свидетелей, доставленных на собрание через посольство Кувейта, не заслуживает доверия... У меня нет оснований предполагать, что ее история не соответствует действительности, но дело в другом. Если предположить, что история женщины вымышлена от А до Я, это никоим образом не умаляет масштаба нарушений прав человека». [20]

Лантос и Джон Р. Макартур , главный критик вопроса Найиры, каждый из них опубликовали статьи в The New York Times , в которых каждый обвинил другого в искажении фактов. [21] Макартур предположил, что Лантос мог получить материальную выгоду от того, что он приютил Найиру. [22] Позже выяснилось, что Найира была связана с лоббистской фирмой Hill & Knowlton, работая в кувейтской активистской группе Citizens for a Free Kuwait , лоббистской фирме, которая также сдавала помещения в аренду Собранию по правам человека по «сниженной ставке». [22] The New York Times осудила «отсутствие искренности и погрешность суждения» Лантос при представлении ее показаний без указания этих фактов в качестве контекста и призвала к слушанию в Комитете по этике Палаты представителей . [22]

Руководство фракции

Начало семестраКонец срокаСтулСопредседатель
19831995Том Лантос (демократ от Калифорнии)Джон Портер (республиканец, Иллинойс)
19952001Джон Портер (республиканец, Иллинойс)Том Лантос (демократ от Калифорнии)
20012007Фрэнк Вольф (республиканец от Вирджинии)
20072008Том Лантос (демократ от Калифорнии)Фрэнк Вольф (республиканец от Вирджинии)

Комиссия по правам человека Тома Лантоса (2008–настоящее время)

Комиссия Тома Лантоса по правам человека в 118-м Конгрессе США

Конгресс институционализация

После смерти Лантоса от рака в 2008 году спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси инициировала законопроект о реформировании фракции в «Комиссию Тома Лантоса по правам человека»; законопроект был принят единогласно. [1] [23] Принятие законопроекта HR1451 учредило Комиссию Тома Лантоса по правам человека и определило ее мандат.

Как установлено в HR1451:

  • Комиссия по правам человека Тома Лантоса выступает в качестве консультативного, образовательного и правозащитного органа для членов Палаты представителей по вопросам «международно признанных норм в области прав человека, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека и других соответствующих международных документах по правам человека».
  • Ее бюджет администрируется Комитетом по иностранным делам Палаты представителей, однако сама Комиссия является автономной.
  • Комиссия не имеет законодательных полномочий и не имеет юрисдикции в отношении законодательства.
  • Любой член Конгресса может подать заявку на вступление в Комиссию.

Комиссия по правам человека Тома Лантоса является уникальным органом в Палате представителей, и ее функция, установленная в резолюции, заметно отличается от других комиссий в Конгрессе Соединенных Штатов, таких как Конгрессно-исполнительная комиссия по Китаю или Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе . Хотя в резолюции говорится, что Комиссия по правам человека Тома Лантоса должна сотрудничать с Сенатом и исполнительной властью, сама Комиссия состоит только из членов Палаты представителей. Члены не назначаются в Комиссию, но могут присоединиться по запросу в любое время, аналогично собранию. Комиссия также не составляет ежегодный отчет. Это единственный орган в Палате представителей, который призван рассматривать все вопросы через призму международных норм в области прав человека.

Аналогичным образом, существуют значительные различия между Комиссией по правам человека Тома Лантоса и комитетами Палаты представителей. Наиболее примечательно, что беспартийная структура Комиссии предоставляет обеим сторонам равные полномочия в Комиссии, независимо от того, какая сторона находится в большинстве или меньшинстве. В отличие от комитета, в котором председатель от большинства и старший член от меньшинства, Комиссию возглавляют два сопредседателя, которые имеют равное право голоса. Руководство Комиссии состоит из одного сопредседателя и четырех членов Исполнительного комитета от каждой партии. Два сопредседателя и восемь членов Исполнительного комитета назначаются спикером и лидером меньшинства. [1]

Историческое лидерство

СрокДемократический сопредседательСопредседатель Республиканской партии
2008–2015Джим Макговерн (демократ, Массачусетс)Фрэнк Вольф (республиканец от Вирджинии)
2015–2017Джо Питтс (республиканец, Пенсильвания)
2017–2019Рэнди Халтгрен (республиканец, Иллинойс)
2019–настоящее времяКрис Смит (республиканец, Нью-Джерси)

Члены Исполнительного комитета 117-го Конгресса[24]

БольшинствоМеньшинство

Н/Д

Историческое членство в исполнительном комитете

116-й Конгресс

БольшинствоМеньшинство

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "О Комитете". Комиссия по правам человека Тома Лантоса . Получено 21 мая 2011 г.
  2. ^ "H.Res.1451 - Резолюция об учреждении Комиссии по правам человека Тома Лантоса". Congress.gov . Получено 18 мая 2023 г. .
  3. ^ "Миссия". Комиссия по правам человека Тома Лантоса . Палата представителей США . Получено 18 мая 2023 г.
  4. ^ "Сопредседатели". Комиссия по правам человека Тома Лантоса . Палата представителей США . Получено 18 мая 2023 г.
  5. ^ «Защита демократии: США должны создать национальный институт по правам человека». Southern Poverty Law Center . Получено 2023-08-04 .
  6. ^ «О нас – Бюро демократии, прав человека и труда». Государственный департамент США . Получено 2023-08-04 .
  7. ^ "Отдел по правам человека и особым судебным преследованиям (HRSP)". www.justice.gov . 2015-03-25 . Получено 2023-08-04 .
  8. ^ Майзел, Л. Сэнди ; Форман, Айра Н. , ред. (2001). Евреи в американской политике. Rowman & Littlefield . ISBN 9780742501812. Получено 21 мая 2011 г. .«Единственный переживший Холокост, работавший в Конгрессе США, Том Лантос родился 1 февраля 1928 года в Будапеште. Когда нацисты вторглись в Венгрию , ему было всего 16 лет , и Лантос принимал активное участие в подпольном сопротивлении , прежде чем его заключили в нацистский трудовой лагерь в Венгрии». стр. 370.
  9. ^ "Далай-лама информирует группы Палаты представителей США о Китае и правах человека". savetibet.org. 23 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2011 г. Получено 21 мая 2011 г.
  10. ↑ Эдвард А. Гарган (1 октября 1987 г.). «Китайцы сообщают о протесте лам за освобождение Тибета». New York Times . Получено 21 мая 2011 г.
  11. ^ ab Warren Vieth (13 ноября 2005 г.). «Личные истории борьбы находят отклик у президента». Los Angeles Times . Получено 2 мая 2011 г.
  12. ^ "Президент Джордж Буш-младший приветствует активиста Шарма Тонга из Бирмы в Овальном кабинете, понедельник, 31 октября 2005 г., в Белом доме в Вашингтоне. Фотография Белого дома Эрика Дрейпера". georgewbush-whitehouse.archives.gov . Получено 31 мая 2019 г.
  13. ^ "The Faces of Burma 2005". The Irrawaddy . Декабрь 2005. Архивировано из оригинала 23 января 2011. Получено 2 мая 2011 .
  14. ^ "США усилят давление на Бирму". The Irrawaddy . Январь 2006. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010. Получено 2 мая 2011 .
  15. ^ abc "Интернет-фирмы 'поклонились Пекину'". BBC News . 2 февраля 2006 г. Получено 21 мая 2011 г.
  16. ^ "Yahoo подверглась критике в связи с заключением диссидента в тюрьму". New York Times . Associated Press. 7 ноября 2007 г. Получено 19 апреля 2009 г.«Хотя в технологическом и финансовом отношении вы гиганты, в моральном отношении вы пигмеи», — с гневом заявил Том Лантос, демократ из Калифорнии и председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей, выслушав двух руководителей — Джерри Янга, генерального директора, и Майкла Дж. Каллахана, генерального юрисконсульта.
  17. ^ abc Уолтон, Дуглас (1995). «Обращение к жалости: исследование случая theargumentum ad misericordiam» (PDF) . Аргументация . 9 (5): 769– 784. doi :10.1007/BF00744757. ISSN  0920-427X. S2CID  18245372.
  18. ^ Шрирамеш, Кришнамурти (10 января 2009 г.). Глобальный справочник по связям с общественностью: теория, исследование и практика. Тейлор и Фрэнсис. С.  864– 865. ISBN 978-0-415-99513-9.
  19. ↑ Роуз, Тед (сентябрь 1992 г.). «Кувейтгейт — убийство кувейтских младенцев иракскими солдатами преувеличено». The Washington Monthly .
  20. ^ abcd Краусс, Клиффорд (12 января 1992 г.). «Конгрессмен говорит, что девушка была правдоподобной». The New York Times .
  21. ↑ Кувейтцы дали последовательный отчет о зверствах, The New York Times . 27 января 1992 г.
  22. ^ abc Обман на Капитолийском холме, The New York Times . 15 января 1992 г.
  23. ^ "– Представитель Том Лантос из Калифорнии умер в возрасте 80 лет". Cnn.com. 2008-02-11 . Получено 2010-06-15 .
  24. ^ «Исполнительный комитет». Комиссия по правам человека Тома Лантоса . 10 сентября 2015 г. Проверено 21 ноября 2022 г.
  • Официальный сайт
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Комиссия_по_правам_человека_Тома_Лантоса&oldid=1264009423"