Том Фоли | |
---|---|
Министр труда и промышленности Пенсильвании | |
На посту 16 мая 1991 г. – 11 февраля 1994 г. | |
губернатор | Боб Кейси |
Предшествовал | Харрис Воффорд |
Преемник | Роберт Барнетт |
Личные данные | |
Рожденный | ( 1953-12-31 )31 декабря 1953 г. Филадельфия , Пенсильвания , США |
Политическая партия | Демократический |
Супруг | Мишель |
Дети | 3 |
Образование | Дартмутский колледж ( бакалавр гуманитарных наук ) Йельский университет ( доктор права ) |
Томас Патрик Фоли (родился 31 декабря 1953 г.) [1] был защитником мира и справедливости в Белфасте, государственным и федеральным государственным служащим, политическим кандидатом, исполнительным директором НПО штата и президентом колледжа. В настоящее время он является президентом Ассоциации независимых колледжей и университетов Пенсильвании.
Ранее он занимал пост президента колледжа Маунт-Алоизиус, президента United Way Пенсильвании и генерального директора Красного Креста Юго-Восточной Пенсильвании. Он был министром труда и промышленности Пенсильвании при губернаторе Роберте П. Кейси и был назначенцем Белого дома в Министерстве труда администрации Клинтона. До этого он работал на Капитолийском холме, в Сенате США в качестве главного спичрайтера и законодательного помощника по ирландским вопросам сенатора Джозефа Р. Байдена, в Палате представителей США в качестве законодательного помощника представителя Джеймса Шеннона.
Фоли вырос в Эмблере и Флуртауне, штат Пенсильвания, и был одним из 12 детей Джека и Анджелы Фоли. Его бабушка и дедушка эмигрировали из Ирландии и поселились в Филадельфии. Он учился в начальной приходской школе Св. Женевьевы и средней школе епископа Макдевитта. Он получал стипендии в Дартмутском колледже (бакалавр гуманитарных наук, Summa Cum Laude) и в Йельской школе права (доктор права), где он был редактором международного юридического журнала Йельского университета . Он также учился в Университетском колледже Дублина в качестве аспиранта, а затем закончил программы без получения степени по исполнительному лидерству в Школе государственного управления Кеннеди, Гарвардской школе бизнеса и Гарвардской высшей школе образования. [2] Фоли является обладателем двух почетных степеней. [3] [4]
Фоли провел год в аспирантуре в Университетском колледже Дублина, изучая историю американо-ирландской дипломатии. Часть этого времени в 1975–76 годах он провел в Voluntary Service Belfast (VSB), работая над восстановлением разрушенных бомбежками зданий и организуя межобщинные молодежные мероприятия. Позже он взял двухлетний отпуск в Йельской юридической школе в 1979–81 годах, чтобы работать в качестве постоянного волонтера в организации Peace People, удостоенной Нобелевской премии, в Белфасте. [5] [6] [7] Позже он работал с двумя спикерами Палаты представителей США, Типом О'Нилом и Томом Фоли (не родственником), и с сенатором Джо Байденом по ирландским вопросам в Вашингтоне. [8] Он принимал ирландских лауреатов Нобелевской премии мира Мейрид Корриган Магуайр и Джона Хьюма во время визитов в США, [9] [10] и часто выступал и писал о ситуации в Северной Ирландии. [11]
Два года Фоли в качестве постоянного волонтера в Белфасте пришлись на пик Смуты и голодовок того периода. Он организовал интегрированные молодежные программы, был советником Мейрид Корриган-Магуайр и был первым американцем, избранным в его совет, выступая в качестве исполнительного члена по вопросам правосудия. [12] [13] В этой роли Фоли был автором предложений Peace People по урегулированию голодовок в тюрьме Лонг-Кеш и других парламентских представлений. [14] [15] Вместе с Корриган-Магуайр он представил эти предложения высшим должностным лицам в правительствах Великобритании, Ирландии и США, [16] а также лидерам Временной партии Шинн Фейн и общественных и военизированных групп по всей Северной Ирландии. [17] [18]
Его монография « Права и обязанности: руководство для молодых людей по законодательству и чрезвычайному законодательству в Северной Ирландии» [19] была принята и переиздана национальными молодежными организациями Северной Ирландии в качестве основного образовательного пособия о законах о чрезвычайном положении. [20] В его статье 1982 года « Общественная безопасность и индивидуальная свобода: дилемма Северной Ирландии» обсуждалась граница между частной свободой и общественной безопасностью ( Yale Journal of International Law) в контексте Северной Ирландии и ее последствия в других местах. [21] [22] Фоли также был главным инициатором создания беспартийного Комитета по отправлению правосудия (CAJ), [23] который позже получил премию Reebok в области прав человека и премию Совета Европы в области прав человека. Он и адвокат по гражданским правам Том Хадден [24] [25] были сопредседателями первой публичной ассамблеи CAJ, [26] и он был автором и редактором нескольких ее первых публикаций. [27] [28]
Фоли организовал первые межобщинные юношеские футбольные [29] и баскетбольные программы [30] [31] для мальчиков и девочек в Северной Ирландии во время Смуты, поместив сотни детей в сообщества, границы которых они никогда раньше не пересекали. Он также тесно сотрудничал с лидерами сообщества Корримила, группы мира и примирения, призванной усадить за стол переговоров все стороны политического конфликта.
В 1982 году, после того как Фоли и Корриган-Магуайр встретились в Вашингтоне с «Друзьями Ирландии», двухпартийной группой в Конгрессе США, приверженной миру в Северной Ирландии, [32] спикер Тип О'Нил организовал его присоединение к штату конгрессмена Джеймса Шеннона. [33] Два года спустя Фоли присоединился к команде сенатора Джо Байдена в качестве главного спичрайтера и законодательного помощника по ирландским вопросам. [34] В то время сенатор Байден возглавлял дебаты по Договору об экстрадиции между США и Великобританией, [35] и играл ведущую роль (вместе со спикером О'Нилом и сенаторами Кеннеди и Доддом) в создании Международного фонда для Ирландии, первого американского фонда экономического развития для Северной Ирландии. [36]
В течение следующих 30 лет Фоли продолжал писать и читать лекции по вопросам мира, правосудия и экономического развития в Северной Ирландии. [37] [38] Он получил многочисленные признания за свою приверженность Ирландии, в том числе был назван одним из 100 лучших ирландских американцев как в области права [39] , так и в области образования. [40] В 2022 году Фоли был назначен альтернативным наблюдателем Международного фонда Ирландии (IFI) послом Самантой Пауэр в ее роли директора US AID. [41] Фонд отслеживает более 500 миллионов долларов взносов от шести стран-членов. [42]
Фоли был назначен исполняющим обязанности министра труда и промышленности губернатором Робертом П. Кейси, чтобы сменить Харриса Уоффорда после назначения Уоффорда в Сенат США, став самым молодым человеком, когда-либо занимавшим этот пост. Ранее Фоли занимал должность специального помощника губернатора [43] [44] и заместителя исполнительного секретаря по труду и промышленности. [45] Он был назначен исполняющим обязанности министра 16 мая 1991 года и единогласно утвержден Сенатом штата и приведен к присяге в качестве секретаря 11 июля 1991 года.
В качестве министра труда и промышленности он курировал бюджет департамента в размере 3 миллиардов долларов, 6000 человек рабочей силы и его широкий мандат, охватывающий трудовое законодательство, страхование по безработице и компенсации работникам, охрану труда и промышленную безопасность, посредничество в отношениях между трудовым коллективом и управлением и развитие рабочей силы. [46] Основные инициативы во время его пребывания в должности включали модернизацию Государственного фонда страхования работников (SWIF), [47] [48] [49] посредничество в конфликтах между трудовым коллективом и управлением, сохранение платежеспособности Государственного трастового фонда компенсации по безработице (UCTF), [50] [51] создание Совместной инициативы по созданию рабочих мест [52] Инициативы быстрого реагирования [53] и программ государственных услуг, включая PennSERVE [54] и Корпус молодежной службы. [55] [56] Он также помог преобразовать государственные бюро по трудоустройству в универсальные центры занятости, [57] [58] нововведение, признанное Гарвардской школой Кеннеди в качестве национальной модели предоставления государственных услуг и развития рабочей силы. [59]
В 1996 году Фоли был назначен президентом Биллом Клинтоном региональным представителем министра труда в регионе из шести штатов. [60] Он служил под руководством секретарей Роберта Райха и Алексиса Германа в качестве ключевого связующего звена с губернаторами, мэрами, офисами конгресса, лидерами профсоюзов и бизнеса, а также с сообществом. Во время своего пребывания в должности он руководил усилиями по непрерывному обучению, сервисному обучению и безопасности на рабочем месте, заслужив премию секретаря за образцовую государственную службу. Он также был ведущим организатором спонсируемого Министерством труда США «Национального саммита по навыкам 21-го века для рабочих мест 21-го века». [61]
Будучи президентом United Way Пенсильвании с 1999 по 2004 год, [62] Фоли руководил усилиями 89 местных United Way штата, продвигая их усилия в области государственной политики, филантропии и дошкольного образования, а также курируя многомиллионную благотворительную кампанию Pennsylvania State Employee's на рабочем месте. Он создал и опубликовал первый отчет организации о State of Caring в Пенсильвании, [63] а также задумал и возглавил первую ежегодную конференцию State of Caring в Пенсильвании , сосредоточившись на передовом опыте для государственных служащих и социальных агентств. [64]
Фоли также возглавлял инициативы United Way по 2-1-1 [65] [66] и дошкольному образованию, а также был лидером кампании, которая добилась ежегодного финансирования дошкольного образования от Содружества Пенсильвании. [67]
С 2004 по 2010 год Фоли занимал должность генерального директора Американского Красного Креста в Юго-Восточной Пенсильвании, второго по величине отделения Американского Красного Креста в стране. За время его пребывания в должности отделение удвоило свою волонтерскую базу до более чем 12 000 волонтеров, реагируя как на региональные катастрофы, так и на национальные ( ураган Катрина ) и международные ( цунами в Индийском океане 2004 года и землетрясение на Гаити 2010 года ) кризисы. [68] Он курировал операции отделения по оказанию социальных услуг и кампании по сбору средств, [69] одновременно обновляя медиастратегию группы с помощью кампаний, которые выиграли последовательные награды в рекламной индустрии. [70]
Фоли был назван «Новатором года» организацией Voluntary Organizations Active in Disaster (VOAD) за создание модели «Саммита по готовности», которая обучала лидеров сообществ и группы социальных служб готовности к стихийным бедствиям. [71] Он возглавил кампанию по финансированию единственного в своем роде Дома Красного Креста, 26-квартирного учреждения для жертв стихийных бедствий, в настоящее время расположенного в Западной Филадельфии, [72] и возглавил общештатную коалицию из более чем 30 отделений Красного Креста.
Под руководством Фоли юго-восточное отделение Пенсильвании возглавило страну с более чем 350 добровольцами на передовой в Миссисипи и Луизиане [73] и собрало 41 миллион долларов для помощи пострадавшим от урагана «Катрина». Фоли служил добровольцем на передовой в Миссисипи и Новом Орлеане [74] и на Гаити после землетрясения 2010 года. [75]
С 2010 по 2018 год Фоли занимал пост президента колледжа Маунт-Алоизиус [76] , многопрофильного учебного заведения гуманитарных и естественных наук, основанного ирландскими сестрами милосердия и уделяющего большое внимание обучению, ориентированному на карьеру.
Будучи президентом, он расширил деятельность колледжа по работе с общественностью, включая общественные партнерства, мероприятия по обучению служению обществу, стажировки, связанные с служением обществу, и поездки по служению обществу , [77] [78] и возглавил усилия в рамках спортивной конференции колледжа по продвижению общественной работы студентов-спортсменов, что теперь является основным направлением всей конференции и веб-сайта. [79] За эти усилия колледж шесть раз был включен в Президентский список почета за общественную работу в сфере высшего образования.
Будучи президентом, Фоли руководил сбором средств и завершением пяти крупных строительных проектов: [80] кампусный конференц-центр, [81] технологический центр, [82] центр медицинских исследований, [83] открытый спортивный комплекс и центр медиапроизводства «Digital Grotto». [84]
Работа колледжа в интересах студентов из семей с низким доходом привела к тому, что в 2015 году Белый дом назвал Mount Aloysius одним из четырех образцовых двигателей возможностей высшего образования в стране. [85] Фоли организовал общенациональные, годичные общеуниверситетские исследования [86] по темам, ориентированным на ценности, таким как «Общее благо», «Гражданский дискурс» и «Хорошая жизнь», которые включали серию выступлений, учебные предложения, ознакомительные мероприятия и публикации, которые были предоставлены более широкому образовательному сообществу, и две из которых были добавлены в постоянную коллекцию Библиотеки Конгресса. [87] [88]
Фоли и его жена Мишель были удостоены почетных докторских степеней советом попечителей за их заслуги перед колледжем и обществом. [89]
В 2018 году, после восьми лет на посту президента колледжа Маунт-Алоизиус, Фоли был назначен президентом Ассоциации независимых колледжей и университетов Пенсильвании (AICUP), в которую входят президенты более 90 колледжей и университетов. [90] В этой роли он представляет независимые некоммерческие школы на общественной арене как в Пенсильвании, так и в Вашингтоне, округ Колумбия; курирует сеть из 40 совместных программ между школами; и руководит исследовательскими работами по вопросам высшего образования. [91] До того, как стать ее президентом, Фоли занимал должность председателя совета AICUP. [92]
Инициативы AICUP под его руководством включают новые совместные программы, которые способствуют инновациям и эффективности, исследования на стыке образования, пандемии и государственной политики, улучшенный коммуникационный центр для его членов и публикацию влиятельного отчета « Экономическое влияние школ AICUP в Пенсильвании» . [93]
В 2018 году Фоли успешно выступил за самое большое увеличение для студентов из семей с низким доходом в истории программы помощи высшему образованию Пенсильвании (PHEAA). [94] [95] Он руководил реакцией учреждений AICUP на COVID-19, постоянно предоставляя обновления президентам колледжей, проводя десятки вебинаров по темам, связанным с пандемией, и выступая в качестве единственного представителя высшего образования в комитете губернатора по возобновлению образования в связи с COVID (PA Path Forward). [96]
Фоли баллотировался на должность в масштабе штата три раза между 1994 и 2000 годами. Он выиграл праймериз демократов на пост вице-губернатора в 1994 году, [97] но проиграл на всеобщих выборах кандидату во главе с губернатором Томом Риджем. [98] Он был одобренным кандидатом на пост генерального аудитора и проиграл менее 1% сыну бывшего губернатора Роберта П. Кейси в гонке с четырьмя кандидатами. В 2000 году он проиграл праймериз демократов в попытке сместить сенатора США Рика Санторума. [99] [100]
Среди вопросов государственной политики три были центральными в карьере Фоли: волонтерство, развитие рабочей силы и образование. Его интерес к волонтерству был подчеркнут его собственным двухлетним опытом работы в качестве волонтера в Северной Ирландии во время ее Смуты. Он продолжил этот интерес, работая с Харрисом Уоффордом и другими над разработкой и последующим председательством PennSERVE, [101] [102] которая стала моделью для AmeriCorps. [103] Позже он занимал должность генерального директора двух крупнейших волонтерских организаций в Пенсильвании, United Way of Pennsylvania и Red Cross of Southeastern Pennsylvania. [104]
Его интерес к развитию рабочей силы начался с его работы в качестве министра труда и промышленности Пенсильвании и в Министерстве труда США по вопросам профессиональной подготовки [105] [106] [107] и непрерывного обучения [108] и продолжился в его работе в качестве сторонника готовности к работе в сфере высшего образования. [109]
Интерес Фоли к раннему образованию возник во время его пребывания на посту главы United Way of Pennsylvania, [110] где он выступал за его принятие и продвигал первые государственные инвестиции в дошкольное образование со стороны правительства штата Пенсильвания, [111] и продолжается сегодня, когда он является сопредседателем Комиссии по инвестициям в раннее обучение при губернаторе. [112]
Фоли женат на Мишель Макдональд Фоли, которая всю жизнь была педагогом. У них трое сыновей.
«Обход автомобильных бомб: добро пожаловать в погоню за правосудием в Северной Ирландии», Just News ( издание к 40-й годовщине), ежеквартальный журнал Комитета по отправлению правосудия. Февраль 2022 г.
«В поисках способа рифмовать надежду и историю», Johnstown Tribune Democrat , 10 июня 2020 г.
«Роль частного высшего образования в развитии рабочей силы», Ассоциация независимых колледжей и ежегодное собрание, Гаррисберг, Пенсильвания, 3 апреля 2017 г.
«Инвестируйте в основы образования», Pittsburgh Post-Gazette, 1 января 2017 г.
«Хорошая жизнь», редактор, Mount Aloysius College Press, Крессон, Пенсильвания, 2016 г. (постоянная коллекция, Библиотека Конгресса).
«Насилие в кампусе и роль гражданского дискурса», Johnstown Tribune-Democrat , 1 декабря 2015 г.
«День ветеранов: память о солдатах и мечтателях», « Важнейшие речи дня» , том 1, январь 2015 г.
«Баллы и рейтинги колледжей», Inside Higher Ed , 8 апреля 2014 г.
«Общее благо: гражданство 21-го века», редактор, Mount Aloysius College Press, Крессон, Пенсильвания, 2014.
«После взрывов в Бостоне ищите помощников», Allentown Morning Call , 21 апреля 2013 г.
«Роль университета в гражданском дискурсе», редактор, Mount Aloysius College Press, Крессон, Пенсильвания, 2012 г. (постоянная коллекция, Библиотека Конгресса).
«Нация сталкивается с критическим испытанием во время урагана Катрина», Harrisburg Patriot News , 23 октября 2005 г.
«Надежда и история: сегодняшним голосованием ирландцы могут написать новую главу для Ирландии», Philadelphia Inquirer , 22 мая 1998 г.
«150-й куриный ужин оказался на вкус хуже поражения», Philadelphia Inquirer , 28 ноября 1994 г.
«Профессиональное обучение и служба идут рука об руку», Pittsburgh Post-Gazette , 3 марта 1993 г.
«Изменение рабочей силы», Workforce , т. II, № 22, весна, 1993 г.
Совместно с Робертом Коем, «Развитие сотрудничества между трудящимися и администрацией в Пенсильвании», Labor Notes (издание Национальной ассоциации губернаторов), 29 августа 1988 г.
«Общественная безопасность и индивидуальная свобода: дилемма Северной Ирландии», Йельский журнал мирового общественного порядка , весна 1982 г. (перепечатано в Congressional Record, 17 июля 1986 г.).
Совместно с доктором философии Маркусом Д. Полманном, «Терроризм в 70-х: связь со СМИ», Национальный форум , лето 1981 г.
«Побеждать террористов?» [Обзор книги], Fortnight, (179), 19–20. Декабрь 1980 г.
«Права и обязанности: руководство для молодых людей по законодательству и чрезвычайному законодательству в Северной Ирландии» (Белфаст: Молодежная служба Северной Ирландии), апрель 1980 г., специальное приложение.
Совместно с Кираном МакКеоном, «Время перемен: аргументы в пользу возвращения к нормальному судебному процессу», парламентское представление (Белфаст: Peace People, Ltd.), 1980 г.