Тимоти М. Карни
Американский дипломат (родился в 1944 году)

Тимоти М. Карни
45-й посол США на Гаити
В должности:
14 января 1998 г. – 11 декабря 1999 г.
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшествовалУильям Л. Свинг
ПреемникБрайан Д. Карран
14-й посол США в Судане
В должности:
27 июня 1995 г. – 30 ноября 1997 г.
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшествовалДональд К. Петтерсон
ПреемникРоберт Э. Уайтхед (исполняющий обязанности)
Личные данные
Рожденный
Тимоти Майкл Карни

( 1944-07-12 )12 июля 1944 г. (80 лет)
Сент-Джозеф, Миссури
СупругВиктория Батлер
Дети1 дочь
Альма-матерМассачусетский технологический институт , степень бакалавра наук, 1966 г.
Корнелльский университет , 1975-76 гг.
Исследования Юго-Восточной Азии
ПрофессияКарьера дипломата США Консультант
по демократическим проектам (Гаити)

Тимоти Майкл Карни (родился 12 июля 1944 года) — американский дипломат и консультант в отставке. Карни прослужил 32 года в качестве кадрового дипломата, занимая должности во Вьетнаме и Камбодже , а также в Лесото и Южной Африке, прежде чем был назначен послом в Судане , а затем на Гаити . [1] Карни служил в ряде миротворческих миссий ООН и до недавнего времени возглавлял Проект демократии на Гаити — инициативу, начатую при президенте Джордже Буше-младшем с целью создания более прочных институциональных основ для долгосрочных отношений страны с Соединенными Штатами .

В 2003 году Карни был назначен курировать усилия Америки по восстановлению Ирака после войны, которая свергла Саддама Хусейна . После долгой дипломатической карьеры Карни занимал должность исполнительного вице-президента Фонда Клинтона Буша Гаити , некоммерческой организации, основной целью которой была помощь в восстановлении Гаити после землетрясения в январе 2010 года , пока Фонд не передал операции в декабре 2012 года внутренней гаитянской некоммерческой организации.

Назначение Карни на дипломатические должности в странах, которые часто имели сложные отношения с Соединенными Штатами, принесло ему как похвалу, так и критику со стороны наблюдателей за его практичный дипломатический стиль. Его твердые взгляды на усилия по восстановлению Ирака после войны 2003 года отчасти стали причиной масштабного изменения стратегии администрации Буша по стабилизации охваченной войной страны. Он также выступал за взаимодействие с Суданом в то время, когда чиновники Белого дома и ЦРУ хотели закрыть посольство США в Хартуме.

Личная жизнь

Карни родился в Сент-Джозефе, штат Миссури, и воспитывался и получал образование на военных должностях в США, а также за рубежом, где служили его родители, в том числе в Бад-Тёльце , Германия, Форт-Блиссе , Техас и Тайбэе , Тайвань. Его отец служил в армии США в начале 1940-х годов, прежде чем был назначен в Корпус генеральных прокуроров в 1948 году. Его мать, дочь хирурга из Сент-Джозефа, воспитывала Карни и его двух братьев и сестер, пока семья переезжала с одной военной должности на другую. Он получил степень бакалавра наук в Массачусетском технологическом институте в 1966 году, а дипломатическая служба США отправила его в краткий творческий отпуск для обучения в Корнеллском университете с 1975 по 1976 год, сосредоточившись на исследованиях Юго-Восточной Азии в рамках своей карьеры. Карни был членом совета Американской академии дипломатии и свободно говорит на кхмерском, тайском и французском языках. [2]

Карни женат на внештатной журналистке Виктории Батлер. У него есть дочь от предыдущего брака. Он и его жена, оба писатели, опубликовали, совместно с британским фотографом, фотоэссе о Судане. [3]

Карьера на дипломатической службе

Ранние задания

Карни начал свою карьеру дипломата во Вьетнаме в 1967 году в качестве ротационного офицера, работавшего в Сайгоне по биографическим и молодежным вопросам, а также по коммерческим вопросам. [4] Затем он был направлен в Лесото в качестве второго из двух офицеров, отвечавших за консульские, политические и экономические вопросы до 1971 года. [5] В 1972 году он был назначен вторым секретарем в миссии США в Пномпене, прежде чем вернуться в Соединенные Штаты для обучения в Корнеллском университете в 1975 году. [6]

Проработав несколько лет в отделе Госдепартамента по Вьетнаму, Лаосу и Камбодже, Карни был назначен консулом США в Удорне, Таиланд, а затем политическим деятелем в Бангкоке во время Третьей войны в Индокитае с 1979 по 1983 год. [7] После трехлетней работы политическим советником в миссиях США в Джакарте, Индонезия, и Претории, Южная Африка (до окончания апартеида ), [8] Карни присоединился к миссии США при ООН в качестве политического советника на Генеральной Ассамблее ООН 1989 года. По возвращении в Вашингтон он присоединился к штату Совета национальной безопасности Белого дома при президенте Джордже Буше-старшем . [9] Он сосредоточился на делах Юго-Восточной Азии и островов Тихого океана. [ необходима ссылка ]

Карни сменил несколько должностей в Организации Объединенных Наций в 1990-х годах, с 1992 по 1993 год он был директором по информации и образованию Временного органа ООН в Камбодже , в 1993 году — специальным политическим советником Специального представителя Генерального секретаря ООН в Сомали , [10] а в 1994 году — в Миссии наблюдателей ООН в Южной Африке, которая готовилась к историческому переходу к демократии после апартеида в 1994 году. [11] В 1994 году Карни был назначен заместителем помощника государственного секретаря по делам Южной Азии. Год спустя он получил свою первую должность посла. [12]

Посол США в Судане

Карни был назначен послом США в Судане 27 июня 1995 года в период беспорядков в отношениях между США и Суданом . [13] Усама бен Ладен бежал из Саудовской Аравии в безопасные пределы Хартума несколькими годами ранее, и предполагаемое укрывательство и содействие Суданом мусульманским экстремистам на своей территории привлекало внимание экспертов по борьбе с терроризмом в Соединенных Штатах и ​​за рубежом. [14] Срок полномочий Карни на посту посла последовал за бурным периодом, в течение которого его предшественник Дональд К. Петтерсон был вынужден сократить персонал посольства наполовину и отправить их семьи обратно в Америку, когда в адрес американских дипломатов, работающих в Хартуме, поступили террористические угрозы. [15]

В конце 1993 года должностные лица администрации Клинтона попросили Петтерсона передать «неофициальный» ультиматум исламистскому лидеру Судана Хасану аль-Тураби и президенту страны Омару аль-Баширу . [16] Документ содержал краткий список тезисов, которые были разработаны, чтобы предупредить высших должностных лиц правительства Судана о любой причастности к предполагаемым заговорам с целью убийства американских дипломатов, работающих в Судане. [14] Предполагаемые угрозы основывались на доказательствах, собранных иностранным агентом, нанятым ЦРУ , данные, которые будут использованы для оправдания сокращения Петтерсоном персонала американского посольства в Хартуме. Позже будет установлено, что информация агента была сфабрикована, и это заставило ЦРУ отредактировать или удалить до 100 отчетов по Судану. [17] Позже Петтерсон заявил, что он не считает, что выводы разведки оправдывают сокращение персонала посольства. [18]

Обязательное предоставление Петтерсоном тезисов для обсуждения, основанных на ошибочных данных разведки США, создало почву для напряженных отношений между Вашингтоном и Хартумом, которые продолжались и в ранний период пребывания Карни на посту посла. [15] В конце 1995 года Карни также попросили предоставить аналогичное неофициальное сообщение, основанное на том, что он позже рассказал как о плохо полученных данных разведки США. [19]

В начале 1996 года, через несколько месяцев после того, как его верительные грамоты были приняты, Карни встретился с высокопоставленными чиновниками министерства иностранных дел Судана перед тем, как покинуть посольство США в Хартуме и переехать в более безопасные окрестности Найроби. [20] Он предложил ощутимые шаги по восстановлению быстро ухудшающихся отношений между Вашингтоном и Хартумом. [14] В марте 1996 года Эль-Фатих Эрва, тогдашний государственный министр обороны, был уполномочен президентом Омаром аль-Баширом совершить несколько секретных поездок в Соединенные Штаты для проведения переговоров с официальными лицами США, включая Карни и старших экспертов ЦРУ по Африке, о политике санкций США против Судана и о том, какие меры может принять режим Башира для их отмены. [21]

Во время серии встреч в северной Вирджинии Эрве был представлен список требований США, включая требования информации о бен Ладене и других радикальных исламских группах, обосновавшихся в Судане. [22] США также потребовали, чтобы режим Башира прекратил проводить конференции Народного арабского и Исламского конгресса , которые все больше воспринимались на Западе как глобальные сессии по планированию терактов. Карни спорил с Государственным департаментом, ЦРУ и другими официальными лицами США, включая Сьюзан Райс , тогдашнего директора по Африке Совета национальной безопасности, о том, что Мухабарат Судана (аналог ЦРУ) собирал объемы ценных разведданных об исламистских лидерах во время их паломничеств в Хартум на конференции ПАИК. [21] В мае 1996 года, несмотря на усилия Карни убедить официальных лиц США примириться с Хартумом по вопросам разведки, администрация Клинтона потребовала, чтобы Судан выслал бен Ладена. Саудовский беглец бежал в Афганистан. Карни был переведен в режим челночного путешествия из Найроби в Хартум для выполнения своих посольских обязанностей. [23] Карни завершил свою должность посла в ноябре 1997 года и переехал на Гаити. [24]

Посол США на Гаити

Карни прибыл в качестве посла США на Гаити 14 января 1998 года. На момент его назначения Гаити находилась в состоянии политического хаоса: бывший президент Жан-Бертранд Аристид был втянут в борьбу за возвращение власти на выборах 2000 года. По прибытии на Гаити Карни изложил проблемы США — отсутствие управления, отсутствие программ экономической устойчивости и неспособность предотвратить наркотрафик через Гаити как первый порт захода наркокартелей Кали из Колумбии . [25]

Американская политика в регионе в то время была неэффективной. Первой задачей Карни было оптимизировать отчетность для Вашингтона о реальных реалиях на Гаити, а также привлечь американских политиков, чтобы они своими глазами увидели, на что в стране тратятся доллары американских налогоплательщиков. Карни расхваливал гуманитарные успехи политики США на Гаити, включая успех в предотвращении распространения СПИДа и предоставление денег на обеды более чем 500 000 гаитянских школьников каждый учебный день. Также были продемонстрированы усилия по финансированию микрокредитов, как и Береговая охрана США, которая следила за береговой линией Гаити на предмет быстроходных лодок Кали, груженных кокаином, направлявшимся на материковую часть США. [26]

Однако структурные проблемы оставались, включая широко распространенную политическую и судебную коррупцию, а также должностные преступления полиции. Тем не менее, на Гаити постепенно развивалось более активное гражданское общество. Когда Аристид вернулся, Карни планировал уйти на пенсию и перейти в частный сектор, и 11 декабря 1999 года ушел в отставку. [27] Вскоре после окончания его срока на посту посла в Гаити сенатор США Майк Девайн похвалил Карни и его жену Вики за их усилия по улучшению условий жизни на Гаити 26 июля 2000 года в своей речи в зале заседаний Сената: «...Тим и его жена Вики с гордостью представляли Соединенные Штаты. День за днем ​​они были привержены тому, чтобы помогать народу Гаити преодолевать свое унылое окружение и свои тяжелые обстоятельства. Тим и Вики работали над тем, чтобы облегчить голод и нищету на всем острове, и поощряли практические экономические реформы». [28]

Другие задания

В марте 2003 года Карни присоединился к штату генерал-лейтенанта Джея Гарнера в Ираке и в течение нескольких месяцев занимал должность старшего сотрудника в Министерстве промышленности и полезных ископаемых в составе Временной коалиционной администрации (ВКА), которая управляла Ираком после свержения режима Саддама Хусейна силами США. По прибытии в Багдад он стал критиковать план, разработанный ВКА, дав понять, что идеологическое видение иракского царя Пола Бремера препятствует прогрессу, который мог бы быть достигнут для стабилизации Ирака. Он покинул Багдад через два месяца после прибытия в апреле 2003 года, разочарованный неспособностью реализовать более прагматичный план восстановления Ирака. Карни вернулся в Вашингтон, где заявил о своем несогласии с планом Бремера. В 2007 году в рамках существенной реорганизации усилий по восстановлению Ирака администрацией Буша, которая привела к возвращению в Багдад других политических инакомыслящих, Государственный департамент попросил Карни вернуться в посольство США в Багдаде, чтобы контролировать общие усилия США по восстановлению Ирака. [29]

Он также читал лекции по областям своей компетенции по Ираку с 2004 года, чтобы помочь в подготовке контингентов армии США и Национальной гвардии к их заданиям в Ираке. [2] В 2007 году Карни вернулся в Ирак с февраля по июнь, чтобы служить координатором по экономическому переходу [30] и снова был в Государственном департаменте в качестве главы межведомственной группы поддержки выборов в Кабуле с марта по ноябрь 2009 года. [31] На протяжении всей своей долгой карьеры на дипломатической службе Карни выступал за политику «конструктивного взаимодействия» со странами-изгоями, часто вопреки политическим предписаниям, сформулированным советниками Белого дома в администрациях, на которые он работал. Рассматриваемый как своего рода независимый дипломат, он часто был в разногласиях с высокопоставленными должностными лицами национальной безопасности, а также с политическими назначенцами по обе стороны прохода в Вашингтоне. [32]

Проект демократии Гаити

Карни в июле 2011 г.

Проект «Демократия на Гаити» был официально запущен в Институте Брукингса в ноябре 2002 года как некоммерческая организация. Его финансирование было получено от гаитянских американцев и гаитян, проживающих в Соединенных Штатах, а также от других граждан США. Его главной целью было создание более прагматичной и оперативной политики США в отношении Гаити. [33]

Поскольку экономическое положение Гаити ухудшилось во время второго президентства Аристида, демонстрации распространились по всей стране, и политический диалог между лидерами оппозиции и правительством Аристида был прерван. Карни, который выступил на инаугурационном мероприятии и позже стал председателем совета директоров проекта, выразил обеспокоенность по поводу того, обращает ли правительство Соединенных Штатов внимание на серьезность проблем, которые начали системно влиять на стабильность Гаити. [34]

Он критиковал лидеров Конгресса США, особенно тех, кто входил в состав Конгресса чернокожих лидеров , за их «бездеятельное» отношение к Гаити, большую часть которого он наблюдал воочию во время своего пребывания на посту посла. [34]

Проект критиковали как элитарный форум для богатых правых гаитян, чтобы продвигать свои собственные планы на будущее Гаити. Финансирование было предоставлено, в частности, скандальным гаитянским бизнесменом Родольфом Булосом, который был вовлечен в скандал с отравлением фармацевтическими препаратами в 1996 году. Проект рассматривался как платформа для предоставления оппонентам администрации Аристида возможности выступить в Вашингтоне. [35]

Отчет Haiti Democracy Project, опубликованный 4 мая 2005 года, подвергся критике за то, что он опирался только на правительственные органы и должностных лиц, которые имели корыстную заинтересованность в результатах отчета. Было установлено, что должностные лица полиции Гаити были единственным источником информации, например, в отчетах о действиях полиции во время правления администрации Аристида. Выводы по правам человека были подвергнуты критике за то, что в отчете содержалась «крайняя предвзятость». [36]

Фонд Клинтона Буша и Гаити

После землетрясения на Гаити 10 января 2010 года президент Барак Обама попросил бывших президентов Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего работать вместе над сбором средств на реабилитацию и долгосрочное восстановление Гаити. Фонд Клинтона-Буша-Гаити был создан как организация 501(c)(3) и начал свою деятельность в 2010 году. [37]

Карни занимал должность исполнительного вице-президента Фонда до тех пор, пока он не прекратил свою деятельность в конце 2012 года. Его целью было помочь гаитянам в разработке устойчивых парадигм для среднесрочного и долгосрочного экономического роста, а также в создании рабочих мест, которые стабилизируют внутреннюю экономику. Фонд привлек $54 млн, и за время своего существования Фонд подсчитал, что его программы сохранили или создали 7350 рабочих мест, обучили 20050 человек и оказали дополнительное положительное влияние на условия жизни более 311000 гаитян. [38]

Дипломатические должности
Предшествовал Посол США на Гаити
в 1998-1999 гг.		Преемник
Брайан Д. Карран
Предшествовал
Дональд К. Петтерсон
 Посол США в Судане
в 1995-1997 гг.		Преемник
Роберт Э. Уайтхед

Ссылки

  1. ^ "Проект устной истории Ассоциации дипломатических исследований и обучения по иностранным делам ПОСОЛ ТИМОТИ МАЙКЛ КАРНИ" (PDF) . Ассоциация дипломатических исследований и обучения . 24 июня 2002 г. Архивировано (PDF) из оригинала 21 июня 2024 г. . Получено 22 июля 2024 г. .
  2. ^ ab "Тимоти Карни". Американская академия дипломатии . Архивировано из оригинала 19 октября 2013 г. Получено 12 ноября 2014 г.
  3. ^ Карни, Тимоти; Батлер, Виктория; Фримен, Майкл (17 октября 2005 г.). Судан: Земля и люди . Marquand Books. ISBN 029598533X.
  4. ↑ Кеннеди, стр. 16.
  5. ↑ Кеннеди, стр. 26-27.
  6. ^ Кеннеди, стр. 34
  7. ↑ Кеннеди, стр. 64-65.
  8. ↑ Кеннеди, стр. 73-75.
  9. ^ Кеннеди, стр. 100
  10. ↑ Кеннеди, стр. 108-112.
  11. ↑ Кеннеди, стр. 113–115.
  12. ^ Кеннеди, стр. 115
  13. ^ Кеннеди, стр. 121
  14. ^ abc Rose, David (январь 2002 г.). «Дело Усамы: разведка Аль-Каиды, проигнорированная США». Vanity Fair . Получено 7 апреля 2014 г.
  15. ^ ab Petterson, стр. 71
  16. ^ Миллер, Джудит (1996). «У Бога девяносто девять имен». Simon & Schuster , Нью-Йорк, Примечание 43, стр. 501. ISBN 9781439129418. Получено 7 апреля 2014 г. .
  17. ↑ Weiner, Tim; Risen, James (21 сентября 1998 г.). «Решение о забастовке завода в Судане основано на догадках, выведенных из доказательств». The New York Times . Получено 7 апреля 2014 г.
  18. ^ Петтерсон, стр. 69
  19. ↑ Карни, Тимоти; Иджаз, Мансур (30 июня 2002 г.). «Провал разведки? Давайте вернемся в Судан». The Washington Post .
  20. ↑ Бернс, Николас (1 февраля 1996 г.). «Ежедневная пресс-конференция, Государственный департамент США, Эвакуация персонала посольства США» . Получено 7 апреля 2014 г.
  21. ^ ab Gellman, Barton (3 октября 2001 г.). «Попытки США захватить бен Ладена или убить его неоднократно проваливались». The Washington Post . Получено 7 апреля 2014 г.
  22. ^ "1996 CIA Memo to Sudanese Official". The Washington Post . 3 октября 2001 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  23. ↑ Кеннеди, стр. 129-130.
  24. ^ Кеннеди, стр. 131
  25. ^ Кеннеди, стр. 132
  26. ^ Кеннеди, стр. 136
  27. ^ Кеннеди, стр. 137
  28. ^ DeWine, Michael (26 июля 2000 г.). «Выражаем признательность послу Карни». Capitol Words . Получено 9 апреля 2014 г.
  29. ^ Чандрасекаран, Раджив (14 января 2007 г.). «В Ираке США обращаются к бывшим диссидентам». Washington Post . Получено 12 ноября 2014 г.
  30. ↑ Райс, Кондолиза (12 января 2007 г.). «Заявление о назначении Тима Карни координатором экономического перехода в Ираке». Пресс-служба Госдепартамента США . Получено 11 апреля 2014 г.
  31. ^ Адамс, Ноа (3 сентября 2009 г.). «Рассмотрены обвинения в мошенничестве на выборах в Афганистане». NPR . Получено 18 ноября 2014 г.
  32. ^ Карни, Тимоти; Миллер, Тара (4 октября 2012 г.). «Опасности дипломатического размежевания». Foreign Policy . Архивировано из оригинала 29 ноября 2014 г. Получено 17 ноября 2014 г.
  33. ^ "Профиль: Проект демократии Гаити". History Commons. 19 ноября 2002 г. Получено 8 апреля 2014 г.
  34. ^ ab Blanchet, Alice (20 ноября 2002 г.). «Открытие проекта «Демократия Гаити»». haitipolicy.org . Получено 8 апреля 2014 г. .
  35. ^ Deibert, Michael (2005). Заметки из Последнего Завета: Борьба за Гаити. Seven Stories Press. стр. 290. ISBN 1609801059. Получено 11 ноября 2014 г. .
  36. ^ Спраг, Джеб (4 мая 2005 г.). «Проект демократии на Гаити, не такой уж и демократический». Narcosphere . Получено 11 ноября 2014 г.
  37. ↑ Philips, Macon (16 января 2010 г.). «Фонд Клинтона Буша на Гаити». whitehouse.gov . Получено 8 апреля 2014 г. – через Национальный архив .
  38. ^ "Часто задаваемые вопросы". Clinton-Bush Haiti Fund . Архивировано из оригинала 13 октября 2014 года . Получено 18 ноября 2014 года .

Библиография

  • Петтерсон, Дональд К. (1999). Внутри Судана: политический ислам, конфликт и катастрофа . Westview Press , Боулдер, Колорадо. ISBN 9780813341118. Получено 8 апреля 2014 г. .
  • Кеннеди, Чарльз Стюарт (24 июня 2002 г.). "Посол Тимоти Майкл Карни" (PDF) . Проект устной истории по иностранным делам Ассоциации дипломатических исследований и обучения . Ассоциация дипломатических исследований и обучения . Получено 7 апреля 2014 г. .
  • Появления на C-SPAN
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Тимоти_М._Карни&oldid=1236080489"