Трехсторонняя классификация полномочий
 | В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения )
|
Немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920) различал три идеальных типа легитимного политического лидерства / господства / власти ( нем . Herrschaft , букв. «господство»). [1] Он писал об этих трех типах господства как в своем эссе «Три типа легитимного правления», которое было опубликовано в его шедевре 1921 года « Экономика и общество» (см. Weber 1922/1978:215-216), так и в своей классической речи 1919 года « Политика как призвание » (см. Weber 1919/2015:137-138):
- харизматическая власть ( характер , героизм , лидерство , религиозность ),
- традиционная власть ( патриархи, патримониализм, феодализм ) и
- рационально-правовая власть ( современное право и государство, бюрократия ).
Эти три типа являются идеальными и редко встречаются в чистом виде.
Согласно Веберу, авторитет (в отличие от власти ( нем . Macht )) — это власть, принимаемая как законная теми, кто ей подчиняется. Говорят, что три формы власти появляются в «иерархическом порядке развития». Государства развиваются от харизматической власти к традиционной власти и, наконец, достигают состояния рационально-легальной власти, которая характерна для современной либеральной демократии .
Харизматичный авторитет
Харизматическая власть вырастает из личного обаяния или силы индивидуальной личности. [2] Вебер описал ее в своей лекции как «власть необычайного и личного дара благодати (харизмы)»; он отличал ее от других форм власти, заявляя: «Люди подчиняются ему [харизматическому правителю] не в силу традиции или устава, а потому, что они верят в него». [3] Таким образом, фактическая власть или возможности лидера не имеют значения, пока последователи верят , что такая власть существует. Таким образом, по мнению Вебера, харизматическим лидерам особенно трудно поддерживать свою власть, потому что последователи должны продолжать легитимировать власть лидера. Чиновники состоят из тех, кто проявил личную преданность правителю, и из тех, кто обладает собственной харизмой. [4]
Харизматическая власть отличается от законно-рациональной и традиционной власти тем, что она развивается не из устоявшейся традиции, а из веры последователей в лидера.
По мнению Вебера, как только лидер теряет свою харизму или умирает, системы, основанные на харизматическом авторитете, имеют тенденцию трансформироваться в традиционные или легально-рациональные системы.
Традиционная власть
В системах, основанных на традиционной власти, легитимность исходит из традиции или обычая, даже номинальный личный правитель(и) подчиняется ей; Вебер описал ее как «власть вечного вчера» и определил ее как источник власти для монархий . [3] При этом типе господства традиционные права могущественного человека или группы принимаются подчиненным или, по крайней мере, не оспариваются. Доминирующим человеком может быть лидер клана, старейшина, глава семьи, патриархальная фигура или доминирующая элита. Чиновники состоят либо из личных вассалов (в патримониальном режиме), либо из личных верных союзников, таких как вассалы или данники (в феодальном режиме ). Их прерогативы обычно аналогичны прерогативам правителя над ними, просто уменьшены в масштабе, и они также часто выбираются на основе наследования. [4] Исторически это был наиболее распространенный тип правления.
По Веберу, неравенство создается и сохраняется традиционной властью. Если эта власть не будет оспорена, доминирующий лидер или группа останутся у власти. Для Вебера традиционная власть блокировала развитие рационально-легальной власти.
Рационально-правовой авторитет
Юридическая власть, также известная как рационально-юридическая власть, основана на системе правил , которая применяется административно и судебно в соответствии с известными принципами. Лица, которые применяют эти правила, назначаются или избираются в соответствии с юридическими процедурами. Вышестоящие лица также подчиняются правилам, которые ограничивают их полномочия, отделяют их частную жизнь от официальных обязанностей и требуют письменной документации. [5] Это власть, которая требует подчинения должности, а не должностному лицу; как только лидер покидает должность, его рационально-юридическая власть теряется. Вебер определил «рационально созданные правила» [3] как центральную черту этой формы власти. Современные демократии содержат много примеров юридически-рациональных режимов. Существуют различные способы, которыми может развиваться правовая власть. Многие общества разработали систему законов и правил, и существует много различных принципов законности. С развитием юридически-рациональной системы политическая система, вероятно, будет рационализирована аналогичным образом. Конституции , письменные документы, установленные должности и регулярные выборы часто связаны с современными юридически-рациональными политическими системами. В прошлом они имели тенденцию развиваться в противовес более ранним традиционным системам, таким как монархии, где набор правил не был хорошо развит. Поскольку эти системы развиваются рациональным образом, власть принимает законно-рациональную форму. Те, кто правит, имеют законное юридическое право делать это, а те, кто подчиняется, принимают законность правителей.
Хотя рационально-легальная власть может быть оспорена теми, кто ей подчиняется, это вряд ли приведет к быстрому изменению характера системы. Такая борьба за власть, по мнению Вебера, в основном является политической борьбой и может быть основана на национализме или этнической принадлежности.
Классификация власти в контексте истории
Вебер также отмечает, что правовое господство является наиболее продвинутым, и что общества развиваются от преимущественно традиционных и харизматических властей к преимущественно рациональным и правовым, потому что нестабильность харизматической власти неизбежно заставляет ее «рутинизироваться» в более структурированную форму власти. Аналогичным образом он отмечает, что в чистом типе традиционного правления достаточное сопротивление хозяину может привести к «традиционной революции». Таким образом, он намекает на неизбежное движение к рационально-правовой структуре власти, используя бюрократическую структуру. Это связано с его более широкой концепцией рационализации, предполагая неизбежность движения в этом направлении. Таким образом, эту теорию иногда можно рассматривать как часть теории социального эволюционизма .
В традиционной власти легитимность власти исходит из традиции , в харизматической власти — из личности и лидерских качеств индивидуума ( харизмы ), а в юридической (или рационально-юридической) власти — из полномочий, которые бюрократически и юридически закреплены за определенными должностями. Классический пример этих трех типов можно найти в религии: священники (традиционные), Иисус (харизматический) и Католическая церковь (юридически-рациональный). Вебер также рассматривал эти три типа в рамках трех основных режимов конфликта: традиционная власть внутри статусных групп, харизматическая власть внутри класса и рационально-юридическая власть внутри партийных организаций.
По его мнению, каждое историческое отношение между правителями и управляемыми содержало элементы, которые можно анализировать на основе вышеуказанного различия.
Сравнительная таблица
| Харизматичный | Традиционный | Юридический-Рациональный | |
|---|---|---|---|
| Тип линейки | Харизматичный лидер | Доминирующая личность | Функциональные начальники или бюрократические должностные лица |
| Позиция определяется | Иметь динамичную личность | Устоявшаяся традиция или рутина | Законно установленный орган власти |
| Правило с использованием | Необычайные качества и исключительные способности | Приобретенные или унаследованные (наследственные) качества | Добродетель рационально установленных норм, указов и других правил и положений |
| Узаконенный | Победы и успехи обществу | Устоявшаяся традиция или рутина | Общая вера в формальную правильность этих правил и в то, что те, кто их устанавливает, считаются узаконенной властью. |
| Верность | Межличностная и личная преданность и верность | Основано на традиционных привязанностях | К власти / правилам |
| Сплоченность | Эмоционально нестабильный и изменчивый | Чувство общей цели | Соблюдение правил (см. теорию отклонений Мертона ) |
| Лидерство | Правители и последователи (ученики) | Устоявшиеся формы социального поведения | Правила, а не правители |
Смотрите также
Ссылки
- ↑ Вейблер, Юрген (19 октября 2012 г.). «Entstehung und Entwicklung von Führungsbeziehungen». Персональное фюрунг. Vahlens Handbücher der Wirtschafts- und Sozialwissenschaften (на немецком языке) (2-е изд.). Мюнхен: Вален. стр. 132–133 . ISBN. 9783800641864. Проверено 7 августа 2024 г.
Веберс Ausgangspunkt war denn auch ein soziologisch-politologischer, nämlich der nach Gründen zur Legitimierung von Herrschaft. Dabei definierte er Herrschaft (gleichermassen führungsrelevant) как «шанс, Gehorsam für einen bestimmten Befehl zu finden» [...]. Neben der Legalen Herrschaft (zB Bürokratie) и der Traditionalellen Herrschaft (zB Patriarchat, Monarchie) beschreibt Weber einen dritten Typus der legitimen Herrschaft, eben die charismatische Herrschaft.
- ^ Харизматическое лидерство (Вебер)
- ^ abc Политика как призвание
- ^ ab Рейнхард Бендикс, Макс Вебер: интеллектуальный портрет , Издательство Калифорнийского университета, 1977, стр. 295
- ^ Рейнхард Бендикс, Макс Вебер: интеллектуальный портрет , Издательство Калифорнийского университета, 1977, стр. 294
Библиография
- Вебер, Макс (1978/1922). Экономика и общество , под редакцией Гюнтера Рота и Клауса Виттиха. Беркли: Издательство Калифорнийского университета.
- Вебер, Макс (2015/1919). «Политика как призвание» в книге Вебера «Рационализм и современное общество ». Под редакцией и переводом Тони Уотерса и Дагмар Уотерс, Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2015, стр. 129–198.
