Норман Ламонт
Британский политик (родился в 1942 году)

Достопочтенный
Лорд Ламонт из Леруика
ПК
Официальный портрет, 2019 г.
Канцлер казначейства
На посту
28 ноября 1990 г. – 27 мая 1993 г.
премьер-министрДжон Мейджор
ПредшествовалДжон Мейджор
ПреемникКеннет Кларк
Главный секретарь казначейства
На посту
24 июля 1989 г. – 28 ноября 1990 г.
премьер-министрМаргарет Тэтчер
ПредшествовалДжон Мейджор
ПреемникДэвид Меллор
Финансовый секретарь казначейства
На посту
21 мая 1986 г. – 24 июля 1989 г.
премьер-министрМаргарет Тэтчер
ПредшествовалДжон Мур
ПреемникПитер Лилли
Государственный министр по оборонным закупкам
В должности:
2 сентября 1985 г. – 21 мая 1986 г.
премьер-министрМаргарет Тэтчер
ПредшествовалАдам Батлер
ПреемникЛорд Трефгарн
Государственный министр торговли и промышленности [1]
На посту
14 сентября 1981 г. – 2 сентября 1985 г.
премьер-министрМаргарет Тэтчер
ПредшествовалНорман Теббит
ПреемникПитер Моррисон
Парламентский заместитель министра энергетики
На посту
7 мая 1979 г. – 5 сентября 1981 г.
премьер-министрМаргарет Тэтчер
ПредшествовалАлекс Иди
ПреемникДэвид Меллор
Член Палаты лордов,
лорд-темпорал
Действующий
Вступил в должность
19 октября 1998 г.
Пожизненное пэрство
Член парламента
от Кингстона-на-Темзе
На посту
4 мая 1972 г. – 8 апреля 1997 г.
ПредшествовалДжон Бойд-Карпентер
ПреемникИзбирательный округ упразднён
Личные данные
Рожденный
Норман Стюарт Хьюсон Ламонт

( 1942-05-08 )8 мая 1942 г. (82 года)
Леруик , Шетландские острова , Шотландия
Политическая партияКонсервативный
Супруг
Розмари Уайт
​
​
( м.  1971; разл.  1999 )
Дети2
ОбразованиеШкола Лоретто
Альма-матерКолледж Фицуильяма, Кембридж

Норман Стюарт Хьюсон Ламонт, барон Ламонт из Лервика , ПК (родился 8 мая 1942 года) — британский политик и бывший депутат от Консервативной партии в Кингстоне-на-Темзе . [2] [3] Он занимал пост канцлера казначейства с 1990 по 1993 год. Он был назначен пожизненным пэром в 1998 году. Ламонт был сторонником евроскептической организации Leave Means Leave . [4]

Ранний период жизни

Норман Стюарт Хьюсон Ламонт родился в Леруике , на Шетландских островах , 8 мая 1942 года, где его отец Дэниел Ламонт, OBE, был хирургом островов . В 1953 году [5] он переехал на юг со своими родителями в Гримсби , Линкольншир , после того как его отец занял должность в больнице Scartho Road . [6] Он получил частное образование в школе Лоретто , Массельбург , Шотландия, и изучал экономику в колледже Фицуильям, Кембридж , [7] где он был председателем Ассоциации консерваторов Кембриджского университета и президентом Кембриджского профсоюзного общества в 1964 году.

Корпоративная карьера

До того, как войти в парламент, Ламонт работал в инвестиционном банке NM Rothschild & Sons и стал директором Rothschild Asset Management. [8]

В дополнение к своей роли в качестве работающего пэра , Ламонт в настоящее время является директором и консультантом различных компаний в финансовом секторе. Он является директором компании хедж-фонда RAB Capital, Balli Group plc (товарный торговый дом), а также советником Rotch Property Group. Он также является директором ряда инвестиционных фондов. [ требуется ссылка ] В декабре 2008 года он вошел в совет директоров Phorm , компании поведенческой рекламы в Интернете, [9] и является неисполнительным директором Balli Group PLC и почетным президентом Британско-румынской торговой палаты, а также председателем Британско-иранской торговой палаты. [10] [11]

Ранняя политическая карьера

Член парламента

Ламонт баллотировался в качестве кандидата на пост члена парламента на всеобщих выборах в июне 1970 года от Кингстона-апон-Халл-Ист . Он потерпел поражение от Джона Прескотта , который впоследствии стал заместителем премьер-министра Тони Блэра . Два года спустя, 4 мая 1972 года, Ламонт выиграл дополнительные выборы и стал депутатом от Кингстона-апон-Темз . [12]

Младший министр

Ламонт прослужил в последовательных правительствах Маргарет Тэтчер и Джона Мейджора в общей сложности 14 лет в министерствах энергетики, промышленности, обороны и казначейства. В 1986 году он перешел в казначейство, сначала в качестве финансового секретаря казначейства , затем главного секретаря казначейства (сменив Джона Мейджора на последней должности после повышения Мейджора до министра иностранных дел в июле 1989 года) при канцлере Найджеле Лоусоне , которого он безуспешно пытался убедить не уходить из правительства утром 26 октября 1989 года — Лоусон ушел в отставку тем же вечером. Ламонт остался главным секретарем казначейства при канцлерстве Мейджора. На этой должности он согласился с решением Мейджора присоединиться к Европейскому механизму валютного курса (ERM) по центральному паритету 2,95 немецких марок за фунт, хотя ни он, ни другие министры кабинета не были вовлечены и не были проинформированы о решении до его принятия. [13]

Решение о вступлении в ERM было объявлено в пятницу 5 октября 1990 года, в последний торговый день перед неделей конференции Консервативной партии. Вскоре после этого он успешно руководил предвыборной кампанией Мейджора, чтобы сменить Маргарет Тэтчер на посту лидера партии и премьер-министра. В своих мемуарах Тэтчер перечислила Ламонта вместе с шестью другими министрами кабинета в качестве своего потенциального преемника. [14] Во время выборов руководства Ламонт в личной беседе вступил в яростную перепалку с Лоусоном, который предпочитал Майкла Хезелтина в качестве преемника Тэтчер, позвонив Лоусону, чтобы напомнить ему о своих едких замечаниях об экономической политике Хезелтина. В конце концов Ламонт в гневе бросил трубку Лоусону, хотя позже он написал Лоусону, чтобы принести извинения. [15]

16 мая 1991 года Ламонт заявил в парламенте, что «Рост безработицы и рецессия стали ценой, которую нам пришлось заплатить за снижение инфляции. Эта цена того стоит». [16] Это замечание регулярно, но не всегда одобрительно, вспоминают комментаторы и другие политики. За семь месяцев до того, как Ламонт сделал это заявление, инфляция (измеренная по годовому изменению индекса розничных цен ) достигла 10,9%. В мае 1991 года инфляция упала до 6,4%. Через год после того, как правительство Мэйджора было переизбрано на всеобщих выборах 1992 года , получив наибольшее количество голосов среди всех политических партий в британской избирательной истории, инфляция упала до 4,3%, снизившись до 1,3% годом позже. [17] Однако экономика продолжала сокращаться до третьего квартала 1991 года. После возобновления экономического роста экономика быстро росла, и к третьему кварталу 1993 года ВВП превысил пик, достигнутый до рецессии во втором квартале 1990 года. [18]

Канцлер казначейства

Ламонт сменил Мейджора на посту канцлера в новом кабинете Мейджора, тем самым унаследовав политику обменного курса Мейджора. В своих мемуарах Ламонт вспоминает, как высокопоставленный государственный служащий Казначейства ответил на его вопрос о том, почему Великобритания присоединилась к ERM, ответив: «Это политика», на что Ламонт ответил: «Я не думаю, что я бы отказался от гибкости обменного курса». [19] Публично Ламонт оправдывал решение присоединиться к ERM с точки зрения правительственной стратегии по борьбе с инфляцией. В дебатах Палаты общин вскоре после присоединения фунта к ERM он утверждал, что в режиме плавающих обменных курсов последствия обесценивания валюты были кратковременными с точки зрения производства и конкурентоспособности, «но были продолжительными с точки зрения инфляции. Это одна из причин, по которой правительство пришло к выводу, что было бы правильным присоединиться к ERM». [20]

Фискальная политика

К тому времени, когда Ламонт был назначен канцлером, главной экономической целью консервативного правительства было восстановление контроля над инфляцией. Правительство Тэтчер было избрано в 1979 году на основе манифеста, в котором восстановление твердых денег было указано в качестве его первоочередной задачи. [21] Достигнув пика в 21,9% в 1980 году, инфляция (измеренная по 12-месячному росту индекса розничных цен) упала до 3,3% в начале 1988 года. Однако контроль инфляции посредством таргетирования роста внутренней денежной массы, как предлагалось в этом манифесте, оказался более проблематичным, чем предполагали его авторы, и во время своего пребывания на посту канцлера Лоусон все больше склонялся к таргетированию обменного курса для обеспечения внешнего денежного якоря. [22] С самой низкой точки в феврале 1988 года инфляция росла с очевидной неумолимостью: из 31 месяца до пика в 10,9% в октябре 1990 года было только четыре месяца, когда инфляция снижалась. [23] В ответ на это процентные ставки постепенно увеличивались, удвоившись с 7,4% в июне 1988 года до 15% в октябре 1988 года, и были снижены на один пункт до 14%, когда фунт вошел в ERM, уровень процентных ставок, унаследованный Ламонтом как канцлером. [24] В результате экономика начала замедляться, сократившись на 1,1% в третьем квартале 1990 года и сократившись еще на 0,7% в последнем квартале года. [25] Таким образом, период Ламонта на посту канцлера начался с инфляции на самом высоком уровне с 1982 года и рецессии в экономике.

Когда его спросили во время его первого появления в качестве канцлера в Комитете по казначейству, согласен ли он с точкой зрения своего предшественника относительно глубины и продолжительности рецессии, и не желая противоречить Мейджору, Ламонт ответил, что «есть причины, по которым можно полагать, что она будет относительно недолгой и относительно поверхностной». [26] В октябре 1991 года, основываясь на бизнес-опросах CBI и Института директоров , он сказал: «То, что мы видим, — это возвращение этого жизненно важного ингредиента — уверенности. Снова появляются зеленые ростки экономической весны». [27] Этот комментарий был широко раскритикован как преждевременный. [28] Однако Гэвин Дэвис , тогдашний главный экономист Goldman Sachs , написал в газетной статье во время отстранения Ламонта от должности министра финансов, что речь «Зелёные ростки» оказалась «удивительно пророческой». С этого момента производство перестало снижаться, и в течение нескольких месяцев оно начало расти. [29] Оценки валового внутреннего продукта показывают, что дно рецессии пришлось на четвертый квартал 1991 года, а устойчивый рост возобновился в третьем квартале 1992 года, когда ВВП вырос на 0,4% по сравнению со вторым кварталом. [30]

Переговоры по Маастрихтскому договору

После Тэтчер правительство Мэйджора должно было определить свою позицию по переговорам о Европейском экономическом и валютном союзе (EMU); это привело бы к Маастрихтскому договору . Именно противодействие Тэтчер EMU положило конец ее премьерству. Как и Тэтчер, Ламонт был давним противником EMU и единой европейской валюты. В своих мемуарах Ламонт писал, что он был «в ужасе», когда Тед Хит в 1972 году объявил Великобритании о принятии ею плана Вернера по валютному союзу. [31] Недавно назначенный канцлером, Ламонт поэтому поддержал идею Мэйджора о том, чтобы Великобритания вела переговоры об отказе от единой валюты. Переговоры по экономическим аспектам предлагаемого договора начались всерьез в конце 1990 года с ежемесячных встреч европейских министров финансов. На Межправительственной конференции, состоявшейся в Риме 15 декабря 1990 года, Ламонт заявил: «Я по-прежнему не убежден, что потенциальные выгоды от единой валюты столь велики, как утверждают ее сторонники». [32]

В минуте, данной комитету по обороне и зарубежной политике Кабинета министров в следующем месяце, Ламонт изложил три цели переговоров: во-первых, обеспечить, чтобы Британии не пришлось присоединяться к единой валюте; во-вторых, обеспечить, чтобы отказ был юридически безупречным; и, в-третьих, обеспечить, чтобы в период подготовки к единой валюте у Британии не было никаких связывающих обязательств. [32] При достижении третьей из этих целей Ламонту пришлось преодолеть сопротивление премьер-министра и министра иностранных дел Дугласа Херда , который сказал Ламонту: «Не понимаю, что вас так взволновало. Мы в ERM. Какая разница, есть ли это в Договоре?» [33] Ламонт решил проигнорировать их возражения. На следующей встрече по переговорам по договору он сказал своим коллегам-министрам финансов европейских стран, что Великобритания не примет членство в ERM как договорное обязательство. В результате встреча согласилась снять его. [ необходима цитата ]

Ламонт решил, что наилучшим способом обеспечения первых двух из его целей переговоров было бы составление Британией протокола, перечисляющего те части договора, от которых Британия будет освобождена. Когда Вим Кок , голландский министр финансов, председательствовавший на переговорах министров финансов в Маастрихте , решил, что встреча должна рассмотреть британский отказ строка за строкой, Ламонт сказал, что текст не подлежит обсуждению. После того, как Кок проявил настойчивость, Ламонт покинул встречу. В его отсутствие протокол был одобрен без поправок. [34]

Выход из механизма валютного курса

В рамках ограничений ERM процентные ставки по фунту стерлингов снижались семь раз в 1991 году, упав с 14% до 10,5% в сентябре, при этом инфляция сократилась вдвое с 9,0% до 4,5% в течение года, в результате чего реальные процентные ставки снизились всего на 0,5%. [24] Возможности для более быстрого снижения процентных ставок были ограничены событием, которого мало кто ожидал, когда Великобритания присоединилась к ERM: на основе индексов потребительских цен ОЭСР инфляция в Германии, которая составляла 2,7% в 1990 году, выросла до 5,1% в 1992 году, в то время как в Великобритании инфляция упала с 7,0% до 4,3%. [35] В ответ Бундесбанк увеличил свою учетную ставку с 6,0% в 1990 году до 8,75% в июле 1992 года, создав условия для турбулентности, которую ERM должен был испытать позже осенью. [36]

Несмотря на неожиданную победу консерваторов на всеобщих выборах в апреле 1992 года, по этим причинам политика ERM оказалась все более неустойчивой и рухнула в Черную среду , когда Ламонт был вынужден вывести фунт из ERM, несмотря на то, что заверил общественность, что он не сделает этого всего неделю назад. В то время он столкнулся с жесткой критикой за свою очевидную беззаботность перед лицом краха заявленного центрального пункта своей экономической политики. Позже в том же месяце на пресс-конференции в саду британского посольства в Вашингтоне, округ Колумбия, в ответ на вопрос о том, почему он выглядит таким веселым, Ламонт прокомментировал, что это было прекрасное утро, добавив: «Моя жена сказала, что слышала, как я пою в ванной сегодня утром», ответ, который привел к истории о том, что он пел в ванной от счастья, покидая ERM. [37] После того, как Мейджор покинул свой пост и опубликовал свои мемуары, Ламонт публично опроверг версию событий Мейджора, заявив, что Мейджор фактически отказался от своих обязанностей и оставил Ламонта нести ответственность за действия того дня. Вечером в Черную среду и в течение нескольких дней после этого Мейджор подумывал об отставке, составив соответствующее заявление, но написал Ламонту записку с указанием не уходить в отставку. [38]

Вердикт Мейджора о ERM был таков: это было лекарство, которое излечило Британию от инфляции; «было больно, но это работало». [ 39] Выступая через несколько дней после Черной среды, управляющий Банка Англии Робин Ли-Пембертон утверждал, что «решение присоединиться к ERM два года назад в сложившихся обстоятельствах; что, присоединившись, мы были правы, пытаясь выдержать это; и что в сложившихся обстоятельствах мы были правы, когда вышли из него». [40] Мнение Ламонта, выраженное в его мемуарах, было более тонким: без дисциплины ERM правительство Мейджора отказалось бы от борьбы с инфляцией еще до Черной среды; членство в ERM привело к резкому падению показателей инфляции в Великобритании; суждение рынков о том, что более высокие ставки необходимы для сохранения членства Великобритании, было, несомненно, правильным; «ERM был инструментом, который сломался в моих руках, когда он выполнил все, что мог сделать с пользой». [41] Сэр Алан Бадд , главный экономический советник казначейства в тот период, позднее назначенный Гордоном Брауном в Комитет по денежно-кредитной политике , в экономической оценке членства Великобритании в ERM написал: «Хотя это, безусловно, была политическая катастрофа, можно утверждать, что это был экономический триумф, ознаменовавший поворотный момент в наших макроэкономических показателях». [42]

Осенью 1992 года Ламонт стал мишенью прессы в череде в значительной степени сфабрикованных историй: что он не оплатил свой счет в отеле за «шампанское и большие завтраки» от Конференции Консервативной партии (на самом деле его счет был отправлен на урегулирование); что у него была задолженность по счету по его личной кредитной карте Access (правда); что в июне 1991 года он использовал деньги налогоплательщиков, чтобы справиться с последствиями статей в прессе о сексопатологе, которая использовала квартиру, принадлежащую ему (казначейство внесло 4700 фунтов стерлингов из счета в 23 000 фунтов стерлингов, который был официально одобрен главой государственной службы и премьер-министром; [43] не было никаких намеков на то, что он когда-либо встречался с ней); и что он зашел в газетный киоск в неблагополучном районе Паддингтона поздно ночью, чтобы купить шампанского и дешевых сигарет « Raffles ». Последняя история оказалась частично выдуманной (Ламонт купил только три бутылки вина). [44] [45]

Канцлерство после ERM

После выхода Великобритании из ERM у Ламонта было две основные задачи: заменить ERM новой структурой денежно-кредитной политики и решить проблему резкого увеличения государственных заимствований, вызванного рецессией и быстрым падением инфляции. В письме председателю Комитета по казначейству Палаты общин в октябре 1992 года Ламонт изложил новую основу для проведения денежно-кредитной политики, сосредоточенной на таргетировании инфляции . Он установил целевой диапазон инфляции, исключая выплаты процентов по ипотечным кредитам [46], в размере 1–4%, попадая в нижнюю часть диапазона к концу работы парламента. При оценке прогресса в достижении целевого показателя инфляции был установлен целевой показатель роста узкой денежной массы (M0) и контрольные диапазоны для роста широкой денежной массы (M4). Решения по процентным ставкам также учитывали инфляцию цен на жилье и активы и обменный курс. Прозрачность и доверие к рынку были бы повышены за счет публикации ежемесячной денежно-кредитной оценки, а Банку Англии было поручено подготовить квартальный отчет по инфляции. [47] Эти нововведения ознаменовали решительный разрыв с прошлым и необходимый шаг к независимости центрального банка. Инфляционное таргетирование стало основой, на которой Банк Англии был сделан независимым правительством Блэра в 1997 году, а Комитет по денежно-кредитной политике Банка был ответственен за достижение целевого показателя инфляции правительства. [48]

Новая структура позволила снизить процентные ставки с 10%, которые они составляли в рамках ERM, до 6% к январю 1993 года. [24] Инфляция продолжала падать. В июне 1993 года, в первый месяц после того, как Ламонт покинул Казначейство, в Великобритании был зафиксирован самый низкий месячный уровень инфляции с февраля 1964 года. [23] По словам Алана Бадда, главного экономического советника Казначейства в тот период, важный шаг к независимости центрального банка мог быть успешным только после достижения денежной стабильности; «В 1997 году Банк Англии не должен был преуспеть там, где потерпели неудачу политики; его просили поддерживать уровень инфляции, а именно 2,5%, который он унаследовал». [49] По мнению Бадда, основными элементами новой структуры и ее успеха в достижении низкой и стабильной инфляции были установление целевого показателя инфляции и учреждение ежемесячных встреч с управляющим Банка Англии для обсуждения процентных ставок. По словам Бадда, новая структура «работала исключительно хорошо». «Следует отдать должное тем, кто ее разработал и внедрил, в первую очередь Норману Ламонту». [50]

Второй задачей Ламонта было сокращение государственных заимствований, которые резко росли из-за двойного воздействия ERM на государственные финансы. Потеря производства сократила налоговые поступления и увеличила государственные расходы, поскольку выросла безработица. Резкое падение инфляции еще больше сократило налоговые поступления по сравнению с предыдущими прогнозами, в то же время увеличивая государственные расходы после инфляции, поскольку государственные расходы планируются в денежном выражении, которое становится более ценным в реальном выражении, если инфляция снижается. Бюджет на март 1993 года прогнозировал потребность в заимствованиях государственного сектора на 1993-94 годы в размере 50 млрд фунтов стерлингов, что эквивалентно 8% ВВП. [51] С точки зрения чистой потребности в денежных средствах государственного сектора, определения, которое в настоящее время используется для измерения дефицита правительства Великобритании, фактический дефицит в 6,9% за 1993–1994 годы был самым высоким с 1975–1976 годов в 9,2% [52], но чуть больше половины дефицита в 13,3%, прогнозируемого на 2009–10 годы в бюджете от апреля 2009 года. [53]

Чтобы сократить государственные заимствования, в бюджете от марта 1993 года было объявлено о росте налоговых повышений – 0,5 млрд фунтов стерлингов в первый год, 6,7 млрд фунтов стерлингов во второй, и до 10,3 млрд фунтов стерлингов в третий год, [54] цель состояла в том, чтобы дать рынкам уверенность в том, что государственные заимствования находятся под контролем, не нанося вреда восстановлению. Хотя бюджет вызвал бурную реакцию в некоторых частях прессы, его репутация улучшилась со временем. После бюджета 2009 года Sunday Times написала в редакционной статье, что бюджет Ламонта был принят настолько плохо, что он лишился работы в течение двух месяцев, «но он исправил государственные финансы и обеспечил процветание 1990-х и последующих лет» [55] , а Дерек Скотт, экономический советник Тони Блэра с 1997 по 2003 год, написал, что Ламонта «заслуженно хвалили» за создание пост-ERM-системы, поскольку этот этап карьеры Ламонта «подлежал переоценке, поскольку, в дополнение к разработке надлежащей структуры денежно-кредитной политики (позднее консолидированной с обретением Банком Англии независимости в 1997 году), он также принял большинство трудных решений по расходам и налогам, чтобы поставить государственные финансы на путь восстановления». [56] Сэр Алан Уолтерс , чье противодействие ERM в качестве экономического советника г-жи Тэтчер спровоцировало отставку Найджела Лоусона с поста канцлера, писал о бурном состоянии британской экономики в 2001 году, что «все сложные и правильные решения, которые привели к этому счастливому положению дел, были приняты и реализованы Норманом Ламонтом, который таким образом показал себя в своей версии Mark 2 после ERM не только самым эффективным, но и самым смелым канцлером со времен войны». [57]

Отставка

Во время дополнительных выборов в Ньюбери в мае 1993 года Ламонта спросили на пресс-конференции, сожалеет ли он больше всего о том, что заявил, что видит «зеленые ростки выздоровления» или «о том, что пел в своей ванне». Он ответил, процитировав песню Эдит Пиаф « Non, je ne regrette rien », сухой ответ, который вызвал смех на пресс-конференции, но который плохо прозвучал, когда его цитировали позже по телевидению тем вечером и после этого. Когда его вызвали защищать его в Newsnight, его друг, бывший депутат-лейборист Вудро Уайетт, вызвал еще большее веселье, заявив, что Ламонт мог бы отлично изобразить сову -сплюшку (чей крик, как позже объяснил Ламонт, «звучит как излучатель теннисного мяча»). [58]

Через три недели после крупного поражения правительства на дополнительных выборах, 27 мая 1993 года, Ламонт был уволен (технически уйдя из правительства, потому что он отказался от понижения в должности, чтобы стать государственным секретарем по вопросам окружающей среды), выбросив (по его собственному признанию) письмо Мейджора с сожалением по поводу его ухода в корзину для бумаг нераспечатанным, и выступив с речью об отставке в Палате общин 9 июня, в которой ясно выразил свое чувство несправедливого обращения с ним, заявив, что правительство «создает впечатление находящегося у власти, но не у власти»; тогдашний председатель партии Норман Фаулер отклонил речь как «бесполезную, отвратительную, нелепую и глупую». [59] Мейджор и Ламонт согласны в том, что Ламонт подал в отставку сразу после Черной среды, и что Мейджор настаивал на том, чтобы он остался на своем посту. Ламонт пришел к мнению, что Мейджор стремился к своему выживанию на посту в качестве противопожарной преграды против критики политики ERM, которая отразилась на нем самом. [ необходима цитата ]

Пост-канцлерство

В последующие годы Ламонт стал яростным критиком правительства Мейджора. Сейчас его считают убежденным евроскептиком . В марте 1995 года он голосовал вместе с Лейбористской партией на голосовании по Европе, а позднее в том же году он стал автором книги «Суверенная Британия» , в которой он предвидел выход Великобритании из Европейского Союза, и о нем говорили как о потенциальном претенденте на лидерство Джона Мейджора; в конечном итоге именно Джон Редвуд бросил вызов лидерству. Ламонт поддерживал кампанию Редвуда, которой руководил депутат Дэвид Эванс . В настоящее время он является вице-президентом евроскептической Bruges Group . [ необходима цитата ]

Несмотря на то, что Ламонт ушел в тень, он и по сей день защищает свой бюджетный отчет. Бюджет 1991 года, в котором он воспользовался возможностью, предоставленной отставкой Тэтчер, чтобы ограничить налоговые льготы по ипотечным процентам базовой ставкой подоходного налога , а также снизить ставку корпоративного налога на два процентных пункта, был встречен позитивным освещением в The Economist , который окрестил его « ловким новичком» . В бюджете 1992 года его предложение перейти к базовой ставке подоходного налога в размере 20% путем сочетания узкого начального диапазона, снижения налога на проценты по депозитам и сокращения налоговых льгот было воспринято как элегантный способ сочетания популизма с прогрессивизмом, хотя последующие события подтвердили мнение Найджела Лоусона о том, что этот подход был стратегически неуместным. Его окончательный бюджет в 1993 году был более благосклонно принят финансовыми специалистами, чем бюджет Джона Мейджора 1990 года или бюджет Кеннета Кларка от ноября 1993 года. Ламонт приписывает большую потребность государственного сектора в заимствованиях (т.е. фискальный дефицит) этих лет глубине рецессии, вызванной его неспособностью раньше снизить процентные ставки в рамках ERM. [ необходима цитата ]

На следующий день после своего увольнения из Казначейства сэр Сэмюэл Бриттан написал в Financial Times , что история, вероятно, запишет его как одного из лучших канцлеров, ссылаясь на его структурные реформы налогообложения, его решимость отдать приоритет обеспечению и поддержанию низкой инфляции и отложенное повышение налогов в его окончательном бюджете. «Он оставляет после себя экономику с более быстрыми темпами роста, чем у любой другой из основных стран G7, и базовым уровнем инфляции ниже, чем в большинстве». [60] По словам Рут Ли , писавшей 12 лет спустя о факторах, лежащих в основе последующих показателей британской экономики, Ламонт ввел новаторские макроэкономические реформы, включая таргетирование инфляции и первые шаги к независимому Банку Англии, а также начал программу фискальной консолидации, которая преобразовала государственные финансы. «Эти макроэкономические реформы, наряду с экономическими реформами Тэтчер 1980-х годов, эффективно преобразовали британскую экономику». [61]

Брексит

В период после своей отставки Ламонт стал первым ведущим политиком, поднявшим вопрос о выходе Великобритании из Европейского союза. [62] Незадолго до референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе в 2016 году журналист Мэтью д'Анкона написал, что кто-то, должно быть, осмелился сделать первый шаг, чтобы вытащить «замороженный тезис» из его ледяной тюрьмы. «В случае с Brexit именно Норман Ламонт, бывший канцлер казначейства, вытащил идею из снежных пустошей». [63]

На закрытом заседании Консервативной философской группы в 1994 году он утверждал, что выход из Европейского союза является вариантом, который следует вернуть в число серьезных возможностей, написал д'Анкона, присутствовавший на заседании. Позже в том же году на конференции Консервативной партии в Борнмуте Ламонт выступил на периферийном заседании Группы Селсдона . «Когда мы начинаем изучать преимущества нашего сегодняшнего членства в Европейском союзе, они оказываются на удивление неуловимыми. Как бывший канцлер, я могу только сказать, что не могу указать ни одного конкретного преимущества, которое однозначно дает этой стране наше членство в Европейском союзе», — сказал Ламонт группе. Он отверг аргумент Дугласа Херда , министра иностранных дел, который утверждал, что дебаты в Европе поворачивают в сторону Британии. «Мы обманываем британский народ и обманываем себя, если утверждаем, что выигрываем спор в Европе... Нет ни малейшего доказательства в Маастрихте или с тех пор, что кто-либо принимает наше видение Европы». [64]

Ламонт неявно оспорил точку зрения, высказанную Джоном Мейджором, премьер-министром Соединенного Королевства : «Недавно было сказано, что вариант выхода из Сообщества «немыслим». Я считаю, что такое отношение довольно упрощенное». Он не стал утверждать, что Британия должна в одностороннем порядке выйти из Европейского Союза «сегодня», но предупредил: «этот вопрос вполне может вернуться в политическую повестку дня». Вместо этого он обрисовал альтернативу членству в федеральном ЕС. «Это означает рассмотрение всех вариантов, начиная от членства во внешнем ярусе и заканчивая участием исключительно в Европейской экономической зоне . Однажды это может означать рассмотрение выхода». [64]

выборы 1997 года

В изменениях границ, принятых для всеобщих выборов 1997 года , избирательный округ Ламонта Кингстон-апон-Темс был разделен. Северные части были объединены с Ричмондом и Барнсом, чтобы сформировать Ричмонд-Парк , а южные части объединились с более крупным Сурбитоном, чтобы сформировать Кингстон и Сурбитон . Ламонт проиграл борьбу за кандидатуру на новое место действующему депутату Сурбитона Ричарду Трейси . Затем он приступил к громкому поиску нового избирательного округа и в конечном итоге был принят в качестве кандидата от Консервативной партии на новое место в Харрогейте и Нерсборо в Йоркшире. Этот шаг был расценен как попытка высадить аутсайдера, поскольку Ламонт казался оппортунистом рядом с кандидатом от либеральных демократов Филом Уиллисом , местным учителем и давним местным политиком. Когда наступили всеобщие выборы, его непопулярность, как и непопулярность консерваторов в целом, привела к масштабной тактической избирательной кампании в избирательном округе, и либеральные демократы выиграли место. Он не был рекомендован на пэрство в почестях отставки Джона Мейджора , но в следующем году Уильям Хейг рекомендовал его, и Ламонт был сделан пожизненным пэром как барон Ламонт из Лервика , из Лервика на Шетландских островах, 24 июля 1998 года. [65]

После парламента

В 1998 году бывший военный диктатор Чили генерал Аугусто Пиночет посетил Великобританию для прохождения лечения. Это вызвало дебаты о том, следует ли его арестовать и отдать под суд за его нарушения прав человека . Ламонт присоединился к Маргарет Тэтчер в защите Пиночета, [66] назвав его «хорошим, храбрым и благородным солдатом». [67] Его позиция подверглась резкой критике. [68] [69]

Он пытался быть избранным в качестве кандидата на выборах в Европейский парламент 1999 года , но безуспешно. [70]

В феврале 2005 года в The Times сообщалось , что Ламонт и Джон Мейджор задержали публикацию документов, касающихся «Черной среды», в соответствии с Законом о свободе информации. Эти двое написали в газету, чтобы опровергнуть эти сообщения. Позже выяснилось, что источником истории был Дэмиан Макбрайд , тогдашний государственный служащий Казначейства, который в результате этого стал специальным советником тогдашнего канцлера Гордона Брауна. В 2009 году Макбрайд ушел с аналогичной должности на Даунинг-стрит, 10 , после публикации электронных писем, указывающих на план очернения ведущих политиков-консерваторов. [71]

В октябре 2006 года он жаловался, что новый лидер партии Дэвид Кэмерон (политический советник Ламонта во время Черной среды) не имеет политики. [72] В конце 2008 года Кэмерон попросил Ламонта вместе с его коллегами-бывшими канцлерами Джеффри Хоу, Найджелом Лоусоном и Кеннетом Кларком предоставить ему стратегические политические и экономические советы, поскольку банковское и финансовое положение Великобритании ухудшалось. [73]

В июне 2007 года Ламонт стал почетным покровителем Оксфордского университетского исторического общества, одного из крупнейших университетских обществ, [ нужна ссылка ] и с 1996 по 2008 год он был председателем Le Cercle , секретной антикоммунистической группы, которая встречается дважды в год в Вашингтоне, округ Колумбия. [74] В 2008 году он стал президентом Экономического исследовательского совета, старейшего в Великобритании аналитического центра, занимающегося экономикой. [ нужна ссылка ]

В феврале 2015 года Ламонт ушел с поста директора Phorm Corporation Limited, компании, занимающейся технологиями интернет-персонализации. [ необходима цитата ]

Янис Варуфакис сказал, что Ламонт давал ему «советы» и «рекомендации» и был «опорой силы», пока он безуспешно вел переговоры о списании долгов с тройкой в ​​течение шести месяцев своего пребывания на посту министра финансов Греции в 2015 году. [75]

Ссылки

  1. ^ занимал пост государственного министра промышленности до июня 1983 года.
  2. ^ "Mr Norman Lamont". Hansard . Архивировано из оригинала 6 мая 2021 г. Получено 13 мая 2021 г.
  3. ^ "Парламентская карьера лорда Ламонта из Лервика - депутаты и лорды". Парламент Великобритании . Архивировано из оригинала 20 сентября 2020 года . Получено 13 мая 2021 года .
  4. ^ "Сопредседатели - Политический консультативный совет - Сторонники". Уйти значит уйти. Архивировано из оригинала 24 октября 2017 года . Получено 14 декабря 2017 года .
  5. ↑ Grimsby Evening Telegraph , 25 мая 1976 г.
  6. ^ Лейстер, Дэвид (1 марта 2019 г.). «Бывший канцлер Норман Ламонт о Brexit и возрождении Гримсби». The Grimsby Telegraph . Архивировано из оригинала 21 мая 2022 г. Получено 29 января 2024 г.
  7. ↑ Касл, Стивен (3 октября 1992 г.). «Кризис: настоящий Норман Ламонт, пожалуйста, встаньте?». The Independent . Архивировано из оригинала 24 сентября 2018 г. Получено 24 мая 2016 г.
  8. ↑ Уильям Киган и Алекс Бретт (22 июля 2007 г.). «Темная история мистера Ламонта». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 5 октября 2014 г. Получено 30 мая 2010 г.
  9. ^ "Лорд Ламонт присоединяется к совету директоров Phorm". theregister.co.uk . Архивировано из оригинала 10 августа 2017 г. . Получено 10 августа 2017 г. .
  10. ^ «Норман Ламонт, столп британо-иранского делового сообщества». intelligenceonline.com. 17 февраля 2016 г. Архивировано из оригинала 17 сентября 2016 г. Получено 16 сентября 2016 г.
  11. ^ sean@bermingham.co.uk. "Британо-иранская торговая палата - Совет BICC". Bicc.org.uk. Архивировано из оригинала 18 июля 2011 г. Получено 30 мая 2010 г.
  12. ^ «Победа мистера Ламонта». Grimsby Evening Telegraph . 5 мая 1972 г. стр. 1. Получено 6 июня 2024 г. – через Newspapers.com.
  13. ↑ Эдмунд Делл, «Канцлеры» , HarperCollins (1996), стр. 545, утверждает, что Кабинет министров не был проинформирован, а сэр Джеффри Хоу , заместитель премьер-министра, узнал о решении присоединиться только от королевы.
  14. ↑ Маргарет Тэтчер, Годы на Даунинг-стрит , HarperCollins (1993), стр. 755.
  15. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 26.
  16. ↑ Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин, Вестминстер. "Hansard". Publications.parliament.uk. Архивировано из оригинала 24 апреля 2010 года . Получено 30 мая 2010 года .{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  17. ^ ONS, Индекс розничных цен на все товары (с учетом сезонности), CHAW, данные получены 13 апреля 2012 г.
  18. ^ ONS, Валовой внутренний продукт: цепные показатели объема: с поправкой на сезонность, ABMI получен 13 апреля 2012 г.
  19. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 8.
  20. ↑ Хансард, дебаты в Палате общин, 23 октября 1990 г., ст. 278.
  21. ^ "Манифест Консервативной партии 1979 года". Conservative-party.net. Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Получено 30 мая 2010 года .
  22. ↑ Найджел Лоусон, Взгляд из № 11 , Bantam Press (1992), стр. 418–420.
  23. ^ ab "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 апреля 2009 . Получено 23 апреля 2009 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  24. ^ abc "baserate.xls" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 2 января 2011 г. . Получено 30 мая 2010 г. .
  25. ^ Управление национальной статистики, индекс валового внутреннего продукта YBEZ: CVM: с поправкой на сезонность, в постоянных ценах 2003 года, обновлено 25 февраля 2009 года.
  26. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 37.
  27. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 140–141.
  28. ^ «Обращение Ламонта к „зеленым росткам“». 14 января 2009 г.
  29. ↑ The Independent , 28 мая 1993 г.
  30. ^ Управление национальной статистики, индекс валового внутреннего продукта YBEZ: CVM: с поправкой на сезонность, в постоянных ценах 2003 г., обновлено 25 февраля 2009 г.; http://www.statistics.gov.uk/downloads/theme_economy/RP04.pdfВставить [ постоянная неработающая ссылка ‍ ]
  31. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 112.
  32. ^ ab Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 116.
  33. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 127.
  34. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 131–132.
  35. ^ "(загружено 24 апреля 2009 г.)". Stats.oecd.org. 30 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2009 г. Получено 30 мая 2010 г.
  36. ^ Deutsche Bundesbank. "BBK - Статистика - База данных временных рядов". Bundesbank.de. Архивировано из оригинала 7 июля 2009 года . Получено 30 мая 2010 года .
  37. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 279.
  38. ↑ Джон Мейджор, Автобиография , HarperCollins (1999), стр. 334–336.
  39. ↑ Джон Мейджор, Автобиография , HarperCollins (1999), стр. 341.
  40. ↑ Цитируется в книге Эдмунда Делла «Канцлеры» , HarperCollins (1996), стр. 550.
  41. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 388–390.
  42. ^ Алан Бадд, Лекция Уинкотта в «Черную среду» 2004 года , Институт экономических отношений , (2005), стр. 15.
  43. ^ 1992/93 HC 383 (Избранный комитет по интересам членов).
  44. ^ Брейд, Мэри (1 декабря 1992 г.). «Осаждаемому канцлеру: свежий кассовый чек направлен на подавление спекуляций» . The Independent . Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Получено 11 мая 2022 г.
  45. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 313-316.
  46. ^ что в противном случае может привести к искажению показателя общей инфляции, поскольку повышение процентных ставок с целью снижения инфляции в краткосрочной перспективе приведет к увеличению выплат процентов по ипотечным кредитам.
  47. ^ Краткое изложение основ денежно-кредитной политики можно найти по адресу http://www2.warwick.ac.uk/fac/soc/economics/staff/faculty/jennifersmith/policy/1inflationtargeting.pdf
  48. ^ См., например, стр. 3 «Архивной копии» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 1 декабря 2008 г. Получено 27 апреля 2009 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  49. ^ Алан Бадд, Лекция Уинкотта в «Черной среде» 2004 года , Институт экономических отношений (2005), стр. 30.
  50. ^ Алан Бадд, Лекция Уинкотта в «Черной среде» 2004 года , Институт экономических отношений (2005), стр. 31.
  51. ↑ Финансовый отчет и бюджетный отчет , Казначейство Ее Величества (март 1993 г.), таблица 6.1.
  52. ^ Отчет об экономической и фискальной стратегии и финансовый отчет и бюджетный отчет , Канцелярия (апрель 2009 г.), таблица C16.
  53. ^ Отчет об экономической и фискальной стратегии и финансовый отчет и бюджетный отчет , Канцелярия (апрель 2009 г.), таблица C2.
  54. ↑ Финансовый отчет и бюджетный отчет , Казначейство Ее Величества (март 1993 г.), таблица 1.1.
  55. ^ «Дрянный бюджет дискредитированного правительства». The Times . Лондон. 26 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2011 г. Получено 20 мая 2010 г.
  56. ↑ Дерек Скотт в «Черной среде», Институт экономических отношений (2005), стр. 35.
  57. ↑ The Times, 25 августа 2001 г.
  58. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 365.
  59. ↑ Норман Ламонт, В офисе , Little, Brown and Company (1999), стр. 383.
  60. ↑ Financial Times , 29 мая 1993 г.
  61. ↑ Ли, Рут (2 мая 2005 г.). «Личное мнение: стоит вспомнить, как Мейджор дал лейбористам быстрый старт». The Daily Telegraph . Лондон. Архивировано из оригинала 11 ноября 2012 г. Получено 20 мая 2010 г.
  62. ^ Пилкингтон, Колин (1995). «Британия в Европейском Союзе сегодня». Manchester University Press : 248.
  63. ^ d'Ancona, Matthew (15 июня 2016 г.). «Brexit: как маргинальная идея захватила партию тори». The Guardian . Архивировано из оригинала 6 июля 2020 г. Получено 16 марта 2020 г.
  64. ^ ab Норман Ламонт, «Речь перед группой Селсдона», Конференция Консервативной партии, 12 октября 1994 г.
  65. ^ "№ 55210". The London Gazette . 30 июля 1998. стр. 8287.
  66. ^ "Смерть Пиночета 'печалит' Тэтчер". BBC News . 11 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2007 г. Получено 10 апреля 2007 г.
  67. ^ "Remember Chile". Remember Chile. Архивировано из оригинала 15 мая 2010 года . Получено 30 мая 2010 года .
  68. ^ «Во всех своих интервью он говорил о том, что Пиночет, который никогда не избирался, был намного предпочтительнее Сальвадора Альенде , премьер-министра, которого он сверг и убил, но который был избран дважды». Статья Пола Фута в The Guardian. Архивировано 10 июля 2021 г. в Wayback Machine
  69. ^ «Пятнадцать месяцев назад, после ареста Пиночета, основным лозунгом странного хора Нормана Ламонта было то, что чилийская демократия настолько хрупка, что акт правосудия такого рода разрушит ее. [...] Спустя пятнадцать месяцев эти мнения кажутся еще более презренными, чем в то время»Изабель Хилтон в The Guardian Архивировано 10 июля 2021 г. в Wayback Machine
  70. ^ Батлер, Д.; Уэстлейк, М. (16 марта 2000 г.). Британская политика и европейские выборы 1999 г. Springer. стр. 85. ISBN 978-0-230-55439-9. Архивировано из оригинала 10 июля 2021 г. . Получено 21 октября 2019 г. .
  71. ↑ Wintour, Patrick (16 апреля 2009 г.). «Гордон Браун предупредил о «неподходящем» Дэмиане Макбрайде, утверждают помощники Блэра». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 13 октября 2015 г. Получено 20 мая 2010 г.
  72. ↑ Гастингс, Макс (2 октября 2006 г.). «Кэмерон вот-вот обнаружит свою большую проблему: Консервативную партию». The Guardian . Лондон . Получено 30 мая 2010 г.
  73. ^ Вебстер, Филип (10 декабря 2008 г.). «Дэвид Кэмерон выбирает новую стратегию тори после консультаций со своими четырьмя мудрецами». The Times . Лондон . Получено 20 мая 2010 г.[ мертвая ссылка ‍ ]
  74. ^ "Палата лордов – Экономические вопросы – Шестой отчет". publications.parliament.uk . Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Получено 2 ноября 2019 года .
  75. ^ Янис Варуфакис, Взрослые в комнате , Vintage Penguin Random House (2018), стр. 123.

Библиография

  • Ламонт, Норман (1999). В офисе . Little Brown. ISBN 0-7515-3058-1.(автобиография)
На Викискладе есть медиафайлы по теме Норман Ламонт .
В Викицитатнике есть цитаты, связанные с Норманом Ламонтом .
  • Hansard 1803–2005: вклад в парламент Нормана Ламонта
  • Объявление о его представлении в Палате лордов. Протокол заседания Палаты лордов, 19 октября 1998 г.
Парламент Соединенного Королевства
Предшествовал Член парламента от Кингстона-на-Темзе
с 1972 по 1997 гг.		Избирательный округ упразднён
Политические должности
Предшествовал Финансовый секретарь Казначейства
1986–1989		Преемник
Предшествовал Главный секретарь казначейства
1989–1990		Преемник
Канцлер казначейства
1990–1993 гг.		Преемник
Второй лорд казначейства
1990–1993
Порядок старшинства в Соединенном Королевстве
Предшествовал Господа
барон Ламонт из Леруика 		С последующим
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Norman_Lamont&oldid=1273923028"