Департамент общественной безопасности Техаса

Департамент общественной безопасности штата Техас
Общее название	Департамент общественной безопасности Техаса
Аббревиатура	ДПС
Девиз	Вежливость, Обслуживание, Защита
Обзор агентства
Сформированный	1935
Юрисдикционная структура
Операционная юрисдикция	Техас , США
Размер	261 797 квадратных миль (678 050 км 2 )
Население	26,768,000 (оценка 2018 г.) [1]
Общий характер	Гражданская полиция
Операционная структура
Штаб-квартира	5805 North Lamar Blvd Остин, Техас
Руководители агентства	Фримен Ф. Мартин, директор/полковник Джейсон Тейлор/Подполковник, заместитель директора по операциям по поддержанию правопорядка Уолт Гудсон/Подполковник, заместитель директора правоохранительных служб
Веб-сайт
www.dps.texas.gov

Департамент общественной безопасности штата Техас , обычно известный как Департамент общественной безопасности Техаса ( DPS ), является департаментом правительства штата Техас . DPS отвечает за обеспечение соблюдения законов и администрирование водительских прав по всему штату . Комиссия по общественной безопасности курирует DPS. Однако, в соответствии с законодательством штата, губернатор Техаса может взять на себя командование департаментом во время общественного бедствия, бунта, мятежа, формирования опасного сопротивления обеспечению соблюдения закона или для выполнения своего конституционного долга по обеспечению соблюдения закона. ^[2] Пять членов комиссии назначаются губернатором и утверждаются Сенатом Техаса для работы без оплаты в течение поэтапных шестилетних сроков. ^{[ необходима ссылка ]} Комиссия разрабатывает планы и политику по обеспечению соблюдения уголовных, дорожных и безопасных законов, предотвращению и выявлению преступлений, задержанию нарушителей закона и обучению граждан законам и общественной безопасности.

Штаб-квартира агентства находится по адресу 5805 North Lamar Boulevard в Остине . ^[3]

В марте 1927 года был сформирован "Отдел по лицензированию и весу" для решения обостряющихся проблем, связанных с возросшим трафиком и постоянным ущербом, наносимым большими грузовиками на узких дорогах штата. Эти новые должности инспекторов были укомплектованы подразделениями полиции штата, оснащенными мотоциклами, и должны были обеспечивать соблюдение законов и правил в отношении автотранспортных средств. Одновременно техасские рейнджеры продолжали проводить расследования в рамках правоохранительных органов штата.

В 1931 году во время Великой депрессии Техас и другие штаты создали движение, которое стремилось «реформировать административный аппарат и сократить высокие расходы на государственное управление». ^[4] Законодательное собрание Техаса привлекло Griffenhagen and Associates, «специалистов в области государственного управления и финансов, которые работали над аналогичными проектами по всем Соединенным Штатам и Канаде, для проведения обследования и выполнения функций консультантов». ^[4] Фирма пришла к выводу, что исключительные географические размеры Техаса заставляют рейнджеров и Отдел лицензирования и веса бороться за обеспечение адекватного правоприменения по всему штату. Фирма также отметила неспособность Государственного дорожного патруля обеспечивать соблюдение обвинений в совершении тяжких преступлений, что обременяло рейнджеров чрезмерными обязанностями по обеспечению соблюдения, когда они и так были перегружены работой. Кроме того, фирма негативно отозвалась о штате Техас, использующем Национальную гвардию для обеспечения соблюдения закона вдоль границы. Были даны рекомендации по накоплению необходимых финансов для создания государственного правоохранительного органа. В рамках внедрения новой структуры было предложено создать четыре бюро: Администрации, Государственной полиции, Рейнджеров и Пожарной охраны.

Результаты работы Griffenhagen and Associates в конечном итоге оказались непопулярными в штате, и Сенат Техаса создал комитет для проведения собственного исследования правоохранительных органов штата. В результате результатов работы комитета 24 января 1935 года был представлен законопроект Сената 146. Законопроект создал «Департамент общественной безопасности», в который вошли как рейнджеры, так и дорожный патруль штата в рамках одной коллективной организации. Законопроект получил окончательное одобрение 18 февраля 1935 года и был отправлен в Палату представителей, прежде чем, наконец, был передан в объединенный комитет для окончательного пересмотра. 3 мая 1935 года окончательный законопроект был вынесен на голосование и принят, но без одобрения двух третей. ^[5]

10 августа 1935 года Законодательное собрание Техаса создало Департамент общественной безопасности, а также приняло 103 других законопроекта. ^[6] Новообразованный департамент стал новым домом для Техасских рейнджеров, Дорожного патруля и криминалистической лаборатории. ^[7]

Хотя губернатор Джеймс В. Оллред создал DPS, подписав законопроект Сената 146, законодательный орган был ответственен за выбор трех гражданских лиц для работы в качестве «Комиссии общественной безопасности». Этими тремя были выбраны: Джордж У. Коттингем, Эрнест Р. Гоенс и Альберт Сидни Джонсон. Соответственно, трио назначило капитана LG Phares исполняющим обязанности директора, а Гомера Гаррисона-младшего — помощником директора нового агентства. Фареса сменил полковник Хорас Х. Кармайкл, который прослужил до своей смерти 24 сентября 1938 года. Гомер Гаррисон-младший стал третьим директором 27 сентября 1938 года и оставался директором почти 30 лет, до своей смерти 7 мая 1968 года. Гаррисон внес многочисленные улучшения в департамент за время своей легендарной карьеры, включая улучшения учебной программы, что было признано Дж. Эдгаром Гувером , директором Федерального бюро расследований . ^[8]

DPS делится на несколько подразделений:

• Эксплуатация воздушных судов
• Офис главного аудитора
• Криминальная Лаборатория
• Отчеты о преступлениях
• Уголовные расследования
• Кибербезопасность
• Директорский состав
• Водительское удостоверение
• Финансы
• Дорожный патруль
• Информационные технологии
• Инфраструктурные операции
• Разведка и борьба с терроризмом
• Офис по связям со СМИ и коммуникациями
• Связи со СМИ и правительством
• Офис генерального юрисконсульта
• Офис Генерального инспектора
• Нормативные услуги
• Техасские рейнджеры
• Учебные операции

Подразделение инфраструктурных операций курирует управление объектами, эксплуатацию автопарка, коммуникации, реализацию стратегии, управление рисками, управление проектами, управление активами, почтовые операции, услуги печати, складирование, распределение цепочки поставок и закупки для департамента.

В 2009 году Департамент общественной безопасности создал Отдел уголовных расследований (CID) в рамках масштабной реструктуризации департамента. CID состоит из 700 членов, включая 573 офицера и 129 гражданских сотрудников поддержки. Офис помощника директора CID состоит из помощника директора, заместителя помощника директора, административного майора и четырех гражданских сотрудников поддержки.

CID разделен на четыре различных раздела, которые специализированы по функциям:

• Секция банды
• Секция по наркотикам
• Отдел специальных расследований
• Отдел следственной поддержки

Отделы CID работают вместе, чтобы предотвращать, пресекать и раскрывать преступления в сотрудничестве с городскими, окружными, государственными и федеральными правоохранительными органами. К многоюрисдикционным правонарушениям, которые обычно расследует CID, относятся терроризм, организованная преступность, связанная с бандами, незаконный оборот наркотиков, кража транспортных средств, азартные игры, государственная коррупция, мошенничество, воровство и поддельные документы.

Отдел водительских прав отвечает за выдачу и аннулирование водительских прав и удостоверений личности в Техасе.

Подразделение дорожного патруля — это подразделение департамента, которое чаще всего видят граждане. Одетые в форму патрульные дорожного патруля отвечают за обеспечение соблюдения правил дорожного движения и уголовного законодательства, как правило, в некорпоративных районах, и служат в качестве одетой в форму полиции штата Техас .

Сотрудники дорожного патруля также обеспечивают безопасность Капитолия, а также управляют велосипедным патрулем, автомобильным патрулем и конным патрулем DPS, которые обслуживают комплекс Техасского Капитолия в Остине.

Отдел разведки и борьбы с терроризмом (ICT) играет ведущую роль в реализации цели департамента по борьбе с терроризмом и организованной преступностью.

ICT управляет и управляет Техасским центром слияния, ранее называвшимся Техасским объединенным центром информации о преступлениях (TXJCIC), который служит центральным элементом в создании и поддержании сети обмена информацией по всему штату. Благодаря разработке, получению, анализу и распространению информации уголовной разведки Техасский центр слияния поддерживает уголовные расследования по всему штату 24/7. Персонал Техасского центра слияния включает в себя унтер-офицерских аналитических экспертов и небольшое количество офицеров. В Техасском центре слияния также участвуют сотрудники из различных других правоохранительных органов и агентств общественной безопасности, таких как Техасский департамент уголовного правосудия, Техасский департамент парков и дикой природы, Департамент внутренней безопасности, Министерство финансов, Федеральное бюро расследований, Управление по борьбе с наркотиками, Иммиграционная и таможенная полиция, а также Национальная гвардия ВВС и армии. Аналитики ИКТ также работают в других региональных центрах слияния и разведки, расположенных по всему Техасу.

ICT также контролирует безопасность в штаб-квартире DPS и комплексе Техасского Капитолия, площади в 46 квадратных кварталов в центре Остина. Комплекс Капитолия включает в себя Капитолий штата, здания государственных офисов, парковки и гаражи, а также частные офисные здания. Безопасность в комплексе Капитолия является обязанностью округа Капитолия ICT, который отвечает за защиту государственной собственности и зданий, а также за обеспечение безопасной среды для государственных должностных лиц, сотрудников и широкой общественности. Округ Капитолия обеспечивает полное полицейское обслуживание в комплексе Капитолия, включая контроль за соблюдением правил дорожного движения, контроль за соблюдением правил парковки и уголовные расследования.

Вероятно, самым известным подразделением DPS является Техасское подразделение рейнджеров, также известное как Los Diablos Tejanos ( по-испански «Техасские дьяволы»). ^[9] Техасские рейнджеры отвечают за расследования уголовных преступлений на уровне штата, среди прочих обязанностей. Техасское подразделение рейнджеров состоит из 166 присягнувших рейнджеров. ^[10]

Подразделение было создано в 2014 году для патрулирования комплекса Капитолия штата. MHPU является компонентом THP Division и функционирует в координации с другими патрульными подразделениями в регионе Капитолия и другими правоохранительными органами. Миссия MHPU заключается в усилении усилий по поддержанию общественного порядка, позитивном взаимодействии с членами сообщества и посетителями комплекса Капитолия, подавлении гражданских беспорядков и сдерживании терроризма и преступной деятельности.

• В 2010 году патрульный полиции Техасского департамента общественной безопасности (DPS) Марк ДеАрза, 39 лет, из Хьюстона , и клерк DPS Лидия Гутьеррес, 37 лет, из Галена-Парка , штат Техас, были признаны виновными в сговоре с целью продажи водительских прав Техаса неквалифицированным заявителям за плату после того, как они признали себя виновными по обвинению перед окружным судьей США Греем Миллером . ^[11] Согласно публичным записям ФБР по этому делу, ФБР узнало из конфиденциального источника информации (CS), что оператор станции Conoco , расположенной на улице Альмеда-Дженоа в Хьюстоне, предположительно продавал водительские права Техаса за плату. ^[11] В двух отдельных случаях, сначала 14 мая 2010 года, а затем 26 июля, CS встречался с оператором заправочной станции и якобы заплатил ему 3000 долларов за помощь в получении водительских прав Техаса и 3500 долларов за помощь в получении коммерческих водительских прав для друга. ^[11] В первом случае CS был направлен и встретился с ДеАрзой в офисе DPS 17 мая 2010 года, и с его помощью и помощью Гутьерреса получил водительские права Техаса, которые он не имел права получать. ^[11] Во втором случае CS пытался получить коммерческие водительские права для друга. CS якобы заплатил 3500 долларов за организацию, которую необходимо было провести с ДеАрзой и Гутьерресом для получения этих водительских прав. ^[11] 26 июля 2010 года на заправочной станции CS получил временные водительские права, лично доставленные ДеАрзой. ^[11] Позже CS получил оба водительских удостоверения Техаса по почте в США. ^[11] 46-летний Мэйн Биттар из Хьюстона , оператор заправочной станции Houston Conoco , признал себя виновным перед окружным судьей США Греем Миллером ^[12] — признался в сборе платы с лиц, таких как нелегальные иммигранты , ^[12] в размере 3000 долларов или более, чтобы договориться с сотрудниками DPS Марком ДеАрзой, патрульным DPS, и Лидией Гутьеррес, клерком DPS, об обработке заявлений и получении водительских удостоверений для этих неквалифицированных лиц. ^[12]
• В 2010 году патрульный Департамента общественной безопасности Техаса (DPS) был приговорен к четырем годам тюремного заключения ^[12] за лишение нескольких автомобилистов их гражданских прав , объявили прокурор США Хосе Анхель Морено и помощник генерального прокурора по гражданским правам Томас Э. Перес . ^[13] Майкл Энтони Хиггинс (1967–2010), 42 года, ранее проживавший в районе Корпус-Кристи , был признан виновным 13 января 2010 года вердиктом присяжных по всем четырем пунктам обвинения в умышленной краже денег у автомобилистов, которых он остановил на шоссе, работая патрульным. ^[13] В дополнение к четырехлетнему тюремному сроку окружной судья США Джон Д. Рейни постановил, что Хиггинс должен выплатить возмещение в размере 850 долларов, представляющее собой деньги, которые он взял у автомобилистов, ^[13] и будет отбывать годичный срок под надзором после окончания своего тюремного срока. По ходатайству правительства судья Рейни приказал немедленно вернуть Хиггинса, ранее освобожденного под залог, под стражу Службы маршалов США . ^[13] Хиггинс был привлечен к ответственности за остановку водителей, которые, по всей видимости, имели латиноамериканское происхождение, и кражу их денег , обычно в размере нескольких сотен долларов. ^[13] В результате жалоб гражданских лиц DPS совместно с техасскими рейнджерами инициировали тайную операцию по расследованию Хиггинса. Полицейский под прикрытием выдавал себя за гражданского лица латиноамериканского происхождения с ограниченными знаниями английского языка и выдал несколько заранее записанных 100-долларовых купюр. Находясь под наблюдением с воздуха DPS, ^[13] офицер под прикрытием проехал мимо зоны дежурства Хиггинса в округе Клеберг и в конечном итоге был остановлен Хиггинсом. Остановив движение, Хиггинс попросил у офицера под прикрытием деньги, которые у него были, а затем спрятал их за пассажирской дверью своего полицейского автомобиля . ^[13] После того, как Хиггинс вернул купюры офицеру, офицер понял, что часть денег пропала. Техасские рейнджеры и офицеры DPS столкнулись с Хиггинсом и, осмотрев полицейскую машину, обнаружили две заранее записанные 100-долларовые купюры, спрятанные в кармане двери со стороны пассажира, ^[13] который находился рядом с местом, куда Хиггинс пошел пересчитывать деньги. Дело расследовали ФБР , техасские рейнджеры и офицеры техасского DPS. ^[13] Дело вел помощник прокурора США Рубен Перес из офиса прокурора США по Южному округуТехас и судебный адвокат Джим Фелте из Отдела гражданских прав . ^[13] Вскоре после вынесения приговора Хиггинс умер 29 апреля 2010 года в возрасте 42 лет, находясь в заключении в Центре заключения Coastal Bend в Робстауне, штат Техас . Жалуясь на боли в груди накануне вечером, Хиггинс потерял сознание, и ему сделали СЛР , прежде чем его доставили в больницу Калаллен , где он позже скончался. Он был объявлен мертвым в 7:32 утра ^{[14] [15]}

Руководящим органом Департамента общественной безопасности является Комиссия по общественной безопасности, все члены которой назначаются губернатором Техаса . Комиссия отвечает за назначение директора департамента. Директору помогают в управлении департаментом три заместителя директора и несколько начальников отделов. Большинство отделов подчиняются директору через одного из трех заместителей директора.

Комиссия также назначает генерального инспектора, который действует в качестве инспектора для департамента, и главного аудитора в составе департамента внутреннего аудита, известного как Офис главного аудитора, которые оба независимы от директора. Главный юрисконсульт действует в качестве юрисконсульта для комиссии и департамента.

• Комиссия общественной безопасности
  • Директор
    • Заместитель директора по операциям внутренней безопасности
      • Бюро по защите руководителей
      • Отдел по связям с государственными органами, СМИ и коммуникациям
      • Региональный директор, Капитолийский регион
      • Отдел разведки и борьбы с терроризмом
      • Отдел операций по обучению
    • Заместитель директора по правоохранительным операциям
      • Отдел уголовных расследований
      • Подразделение дорожного патруля Техаса
      • Дивизион Техасских Рейнджеров
      • Отдел авиационных операций
    • Заместитель директора – Правоохранительные службы
      • Отдел эксплуатации инфраструктуры
      • Отдел водительских прав
      • Финансовый отдел
      • Отдел информационных технологий
      • Отдел поддержки правоохранительных органов
      • Отдел нормативно-правового регулирования
      • Отдел кадровых операций
      • Отдел кибербезопасности
  • Офис главного аудитора
  • Главный юрисконсульт
  • Генеральный инспектор

Штаб-квартира DPS находится в Остине. До 1989 года штаб-квартира Austin Independent School District находилась рядом со штаб-квартирой DPS. В 1989 году Палата представителей Техаса приняла законопроект, позволяющий DPS приобрести бывшую штаб-квартиру Austin ISD. ^[16]

• 
  Штаб-квартира Департамента общественной безопасности Техаса
• 
  Штаб-квартира DPS VII региона в центре Остина

• Патрульный катер класса «Дэвис»
• Список правоохранительных органов Техаса
• Департамент общественной безопасности
• Отзыв административной лицензии

• Харнсбергер, Р. Скотт. Справочник по источникам статистики уголовного правосудия Техаса [Серия «Преступность и уголовное правосудие Северного Техаса», № 6]. Дентон: Издательство Университета Северного Техаса, 2011. ISBN 978-1574413083 . 

• Официальный сайт
• Департамент общественной безопасности Техаса из Справочника Техаса Онлайн
• Уголовный кодекс Техаса
• Техасская полиция в Twitter