Десятый пятилетний план , или 10-й пятилетний план Союза Советских Социалистических Республик (СССР), был набором целей, разработанных для укрепления экономики страны в период с 1976 по 1980 год. План был представлен Председателем Совета Министров Алексеем Косыгиным на XXV съезде Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). Официально план обычно назывался «Планом качества и эффективности».
Алексей Косыгин , председатель Совета министров, представил план на XXV съезде Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) в 1976 году. Генеральный секретарь Леонид Брежнев сообщил Центральному комитету (ЦК) в ежегодном обращении в октябре 1976 года, что «Эффективность и качество» должны стать официальным девизом плана. [1] Брежнев утверждал, что советская экономика столкнулась с падением роста из-за медленного технического прогресса в стране, поэтому план подчеркивал необходимость покупки иностранных технологий. [2] Советское сельское хозяйство было отдано в плане в качестве главного приоритета, и Брежнев заявил, что инвестиции в сельское хозяйство (на уровне 27 процентов в течение десятой пятилетки) должны оставаться близкими по крайней мере к тому же уровню в течение одиннадцатой пятилетки, как и в десятой. [3] Инвестиции в химическую и нефтехимическую промышленность удвоились в десятой пятилетке по сравнению с ее предшественником. [4]
Сообщалось, что Политбюро дважды отклоняло проект десятого пятилетнего плана, поскольку он требовал слишком малого роста в секторе потребительских товаров экономики. [5]
Республика | Рост объёма промышленной продукции в процентах (по СССР) | ||
---|---|---|---|
Результат 9-го плана | Планируемый 10-й план | Результат 10-го плана | |
Советский Союз | 43% | 36% | 24% |
Армения | 45% | 46% | 46% |
Азербайджан | 50% | 39% | 47% |
Белоруссия | 64% | 43% | 42% |
Эстония | 41% | 26% | 24% |
Грузия | 39% | 41% | 40% |
Казахстан | 42% | 40% | 18% |
Киргизия | 52% | 37% | 30% |
Латвия | 36% | 27% | 20% |
Литва | 49% | 32% | 26% |
Молдавия | 55% | 47% | 32% |
Российская СФСР | 42% | 36% | 22% |
Таджикистан | 39% | 39% | 30% |
Туркменистан | 54% | 30% | 12% |
Украина | 41% | 33% | 21% |
Узбекистан | 39% | 39% | 30% |
В марте 1974 года Брежнев предложил, что двумя основными проектами в плане будут: (1) строительство Байкало -Амурской железнодорожной магистрали в Сибири и (2) развитие сельских районов отсталой нечерноземной зоны Европейской России. [6]
В течение срока действия плана реконструкция предприятий нефтеперерабатывающей промышленности составила две трети национальных капиталовложений. [7] Из-за акцента советского правительства на технологических инновациях 10–12 процентов от общего объема инвестиций в машины и оборудование было потрачено на импортные иностранные технологии. Лицензионные закупки на Западе резко возросли, при этом количество импортных лицензий, выданных в течение десятой пятилетки, увеличилось в четыре раза по сравнению с предыдущей пятилеткой . [2] Согласно отчету под названием «Oil Supplementary» Центрального разведывательного управления (ЦРУ), СССР не выполнил свой годовой план добычи в 640 миллионов тонн нефти. [8] Планируемое повышение производительности труда также не было реализовано. [9]
Современная советская статистика показывает, что выполнение плана было выше в европейской части СССР и на Кавказе , чем в Средней Азии . Все республики Средней Азии не выполнили плановых показателей. Например, в Туркменской Советской Социалистической Республике (ТССР) запланированный рост промышленности составил 30 процентов, тогда как за пять лет он вырос всего на 12 процентов. [10] Как видно из соседней таблицы, только Армянская ССР и Азербайджанская ССР из пятнадцати республик выполнили план промышленного производства, в то время как только две республики увеличили свой (Армянская ССР и Грузинская ССР ). [11] Семен Гроссу , первый секретарь Коммунистической партии Молдовы , обвинил «фундаментальные недостатки в экономической деятельности», которые сделали почти невозможным выполнение критериев плана. [12] Байкало -Амурская железнодорожная магистраль в Сибири была официально завершена в 1984 году, но полностью завершена только в 1991 году.
Советская экономическая реформа 1979 года , или «Улучшение планирования и усиление воздействия экономического механизма на повышение эффективности производства и улучшение качества работы», была экономической реформой, инициированной Алексеем Косыгиным. В отличие от многих его ранних реформаторских инициатив, таких как экономическая реформа 1965 года , которая успешно централизовала экономику путем расширения полномочий министерств , эта реформа не смогла выполнить оставшуюся часть десятого пятилетнего плана. [13]