Политика баасистской Сирии

Политика баасистской Сирии

Сэнсэй Сан-Франциско
Герб баасистской Сирии
Тип государственного устройстваУнитарная президентская республика с доминирующей партией
КонституцияКонституция Сирии
Законодательная власть
ИмяНародный Совет
ТипОднопалатный
Место встречиЗдание парламента
Председательствующий должностное лицоСпикер Народного Совета
Исполнительная власть
Глава государства
ЗаголовокПрезидент
НазначающийПрямое народное голосование
Глава правительства
Заголовокпремьер-министр
НазначающийПрезидент
Кабинет
ИмяСовет министров
Лидерпремьер-министр
Заместитель руководителяЗаместитель премьер-министра
НазначающийПрезидент
Министерства28
Судебная власть
ИмяСудебная система Сирии
Верховный Конституционный Суд
Политика Сирии

Arab League Государство-член Лиги арабских государств

Конституция
Права человека
Исполнительный
Законодательный орган
Судебная власть
Подразделения
Выборы
Международные отношения

В течение последнего десятилетия правления партии Баас политика Сирии проходила в рамках президентской республики [1] [2] с номинальным многопартийным представительством в Народном совете под руководством баасистского Национального прогрессивного фронта . На практике баасистская Сирия оставалась однопартийным государством , где независимые партии были объявлены вне закона, с мощной тайной полицией , которая преследовала инакомыслящих. [3] [4] С момента захвата власти в 1963 году ее нео-баасистским Военным комитетом до падения режима Асада Арабская социалистическая партия Баас управляла Сирией как тоталитарным полицейским государством . [a] После периода внутрипартийной борьбы Хафез Асад получил контроль над партией после государственного переворота 1970 года , и его семья доминировала в политике страны. [5] [6] [7]

До ранних стадий сирийского восстания президент имел широкие и беспрепятственные полномочия по изданию указов в условиях длительного чрезвычайного положения . Отмена этого чрезвычайного положения была ключевым требованием восстания. Поверхностные реформы 2011 года сделали президентские указы подлежащими утверждению Народным советом , законодательным органом страны, который сам по себе был подконтролен партиям, лояльным президенту. [8] Партия Баас была правящей партией Сирии, и предыдущая сирийская конституция 1973 года гласила, что «Арабская социалистическая партия Баас руководит обществом и государством». [9] По крайней мере 183 места из 250 членов парламента были зарезервированы для Национального прогрессивного фронта , коалиции, в которой доминирует партия Баас, состоящей из девяти других партий-сателлитов, лояльных баасистскому правлению. [10] [11] Остальные места занимают независимые кандидаты, которых выдвигает партия Баас. [12]

Сирийская армия и службы безопасности сохраняли значительное присутствие в соседней Ливанской Республике с 1975 года по 24 апреля 2005 года. [13] 50-е издание Freedom in the World , ежегодного отчета, публикуемого Freedom House с 1973 года, определяет Сирию как «худшую из худших» среди «несвободных» стран, причисляя правительство Асада к одному из двух режимов, получивших самый низкий возможный балл (1/100). [14] [15]

Фон

Хафез Асад пришел к власти в 1970 году. После его смерти в 2000 году его сын Башар Асад стал его преемником на посту президента. Всплеск интереса к политическим реформам произошел после того, как Башар Асад пришел к власти в 2000 году. Активисты по правам человека и другие защитники гражданского общества, а также некоторые парламентарии стали более откровенными в период, называемый « Дамасской весной » (июль 2000 года — февраль 2001 года), которая была подавлена ​​баасистским правительством под предлогом «национального единства и стабильности». [16]

Хафез Асад построил свое правительство на трех столпах, ядром которых является партия Баас и ее дочерние организации, которые имеют обширное влияние на общество через свою монополию на СМИ и гражданский активизм. Элиты алавитов , которые лояльны семье Асадов, образуют еще одну покровительственную сеть. Последним столпом является всепроникающий военный аппарат, которым управляет баасистское Центральное командование ; состоящий из Сирийских арабских вооруженных сил , Мухабарата и различных баасистских военизированных формирований, все из которых возглавляются старшими лидерами партии, которые напрямую подчиняются патриарху Асаду. [17]

Нео-баасизм

Платформа Баас кратко провозглашена в лозунге партии : «Единство, свобода и социализм». Партия является как социалистической, выступающей за государственную собственность на средства промышленного производства и перераспределение сельскохозяйственных земель (на практике номинально социалистическая экономика Сирии фактически является смешанной экономикой, состоящей из крупных государственных предприятий и частного малого бизнеса), так и революционной, посвятившей себя проведению панарабской революции во всех частях арабского мира. Основанная Мишелем Афлаком , сирийским христианином , Салахом ад-Дином аль-Битаром , сирийским суннитом , и Заки аль-Арсузи , алавитом , Арабская социалистическая партия Баас , которая была распущена в 1966 году после сирийского государственного переворота 1966 года , который привел к созданию одного движения Баас, возглавляемого иракцами , и одного движения Баас, возглавляемого сирийцами . Партия придерживается светских взглядов и привлекает сторонников всех конфессий во многих арабских странах, особенно в Ираке, Иордании и Ливане.

Разрешено существование шести более мелких политических партий, которые вместе с партией Баас образуют Национальный прогрессивный фронт (НПФ), группу партий, которая представляет собой единственную структуру законного участия граждан в политической партии. Хотя НПФ был создан якобы для создания видимости многопартийной системы, в НПФ доминирует партия Баас, и это не меняет по сути однопартийный характер политической системы. Члены НПФ, не входящие в партию Баас, существуют как политические партии в основном только по названию и строго следуют политике партии Баас и правительства. В 2000 году появились сообщения о том, что правительство рассматривает законопроект о расширении НПФ с целью включения в него новых партий и нескольких ранее запрещенных партий; эти изменения не произошли. Однако одна такая партия — Сирийская социальная националистическая партия — была легализована в 2005 году.

Традиционно партии NPF принимали арабскую националистическую и номинально социалистическую идеологию правительства. Однако SSNP была первой партией, которая не является ни социалистической, ни арабской националистической по своей ориентации, которая была легализована и принята в NPF. Это породило предположения [ кем? ] , что более широким идеологическим перспективам будет предоставлена ​​некоторая степень терпимости в будущем, но этого не произошло: этнически основанные (курдские и ассирийские) партии продолжают подавляться, большинство оппозиционных партий являются незаконными, а строгий запрет на религиозные партии все еще соблюдается.

Закон о чрезвычайном положении в Сирии действовал с 1963 года, когда к власти пришла партия Баас, до 21 апреля 2011 года, когда он был отменен Башаром Асадом (указ 161). Закон, оправданный продолжающейся войной с Израилем и угрозами, исходящими от террористов, приостановил действие большинства конституционных гарантий. [13] [18]

Государственное управление

Предыдущая сирийская конституция 1973 года наделила партию Баас (формально Арабскую социалистическую партию Баас) руководящими функциями в государстве и обществе и предоставила широкие полномочия президенту. Президент , утвержденный референдумом на 7-летний срок, был также генеральным секретарем партии Баас и лидером Национального прогрессивного фронта . Во время сирийского восстания 2011–2012 годов новая конституция была вынесена на референдум . Среди других изменений она отменила старую статью 8, которая закрепляла власть партии Баас. Новая статья 8 гласит: «Политическая система государства должна основываться на принципе политического плюрализма и осуществлении власти демократическим путем через избирательную урну». [19] В новой статье 88 были введены президентские выборы и ограничен срок полномочий президента семью годами с возможностью максимум одного переизбрания. [20] Референдум привел к принятию новой конституции, которая вступила в силу 27 февраля 2012 года. [21] Президент имеет право назначать министров ( Совет министров ), объявлять войну и чрезвычайное положение, издавать законы (которые, за исключением случаев чрезвычайного положения, требуют ратификации Народным советом ), объявлять амнистию, вносить поправки в конституцию, а также назначать государственных служащих и военнослужащих .

Вместе с Национальным прогрессивным фронтом президент решает вопросы войны и мира и утверждает 5-летние экономические планы государства. Национальный прогрессивный фронт также действует как форум, на котором обсуждаются экономические политики и определяется политическая ориентация страны.

Сирийская конституция 2012 года требует, чтобы президент был мусульманином, но не делает ислам государственной религией. Судебная система в Сирии представляет собой смесь османских , французских и исламских законов с тремя уровнями судов: суды первой инстанции, апелляционные суды и конституционный суд, высший трибунал. Кроме того, религиозные суды рассматривают вопросы личного и семейного права . Партия Баас подчеркивает арабский социализм и светский панарабизм . Несмотря на доктрину партии Баас о построении национальной, а не этнической идентичности, вопросы этнической, религиозной и региональной лояльности по-прежнему остаются важными в Сирии.

Политическая система режима Асада характеризуется как гибрид абсолютной монархии и республики. [22] [23] Сирийский аппарат безопасности и ужасная тайная полиция используются режимом для того, чтобы внушать страх рядовым гражданам, чтобы предотвратить критику президента или организовывать демонстрации. Политические диссиденты Риад аль-Турк и Сухейр Атасси описали баасистскую Сирию как «Королевство тишины», которое сохраняет монополию на политический дискурс, стремясь к полной деполитизации самого общества. [24] [25]

Политические партии и выборы

Все зарегистрированные политические партии в Сирии были участниками асадистской системы, которая провозглашает свою лояльность правящей партии Баас и обусловлена ​​правительством для продвижения интересов баасистского государства . Зарегистрированные партии постоянно контролируются и регулируются баасистским Управлением политической безопасности (PSD) и им разрешено действовать только в соответствии с директивами, издаваемыми PSD. [26]

Последние парламентские выборы состоялись 15 июля 2024 года, а результаты были объявлены 18 июля. [27]

Партия или альянсСиденья
Национальный прогрессивный фронтПартия Баас169
Сирийская Социал-Националистическая Партия3
Партия арабского социалистического союза2
Сирийская коммунистическая партия (Бакдаш)2
Партия национального пакта2
Социалистическая юнионистская партия2
Партия Арабского Демократического Союза2
Сирийская коммунистическая партия (объединённая)2
Демократическая социалистическая юнионистская партия1
Независимые65
Общий250
Источник: Институт Ближнего Востока [27]

Ссылки

  1. ^ "Сирия: Правительство". CIA World Factbook . Архивировано из оригинала 3 февраля 2021 г. Тип правительства президентская республика
  2. ^ "Сирийская Арабская Республика: Конституция, 2012". refworld . 26 февраля 2021 г. Архивировано из оригинала 5 марта 2019 г.
  3. ^ "Freedom in the World 2023: Syria". Freedom House . Архивировано из оригинала 9 марта 2023 года.
  4. ^ Лукас, Скотт (25 февраля 2021 г.). «Как режим Асада ужесточил однопартийное правление в Сирии». EA Worldview . Архивировано из оригинала 25 февраля 2021 г.
  5. ^ "The World Factbook – Central Intelligence Agency". cia.gov . Получено 25 июня 2017 г. .
  6. ^ "Сирия 101: 4 атрибута авторитарного режима Асада". Christian Science Monitor . ISSN  0882-7729 . Получено 8 декабря 2024 г. .
  7. ^ Карам, Зейна (12 ноября 2020 г.). «В руинах Сирия отмечает 50-летие правления семьи Асада». AP News . Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 г.
  8. ^ "Чрезвычайное положение в Сирии". Al Jazeera . Получено 8 декабря 2024 г.
  9. ^ Статья 8 Конституции
  10. ^ "Сирия". Freedom House . Архивировано из оригинала 19 марта 2022 года.
  11. ^ "Syria 2022 Human Rights Report" (PDF) . Государственный департамент США . стр. 70, 71. Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2023 г.
  12. ^ Манеа, Элхам (2011). Арабское государство и права женщин: ловушка авторитарного управления . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Routledge. стр. 84. ISBN 978-0-415-61773-4.
  13. ^ ab "Сирия" . Получено 25 июня 2017 г.
  14. ^ "Freedom in the World 2023: Syria". Freedom House . Архивировано из оригинала 9 марта 2023 года.
  15. ^ Свобода в мире: 2023 (PDF) (Отчет) (издание к 50-летию). Март 2023 г. стр. 31 – через Freedom House.
  16. ^ "Syria in Crisis: The Damascus Spring". Carnegie Middle East Center . 1 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2022 г.
  17. ^ Ma'oz, Moshe (2022). "15: The Assad dynasty". В Larres, Klaus (ред.). Dictators and Autocrats: Securing Power across Global Politics . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Routledge. стр.  249–250 . doi :10.4324/9781003100508. ISBN 978-0-367-60786-9.
  18. ↑ Указы об отмене чрезвычайного положения, упразднении ВСГБ, регулировании права на мирную демонстрацию. Архивировано 28 марта 2012 г. на Wayback Machine , Сирийское арабское информационное агентство , 22 апреля 2011 г.
  19. ^ "SANA Syrian News Agency - Конституция Сирийской Арабской Республики одобрена на всенародном референдуме 27 февраля 2012 года, статья 8". Архивировано из оригинала 14 октября 2012 года . Получено 25 июня 2017 года .
  20. ^ "SANA Syrian News Agency - Конституция Сирийской Арабской Республики одобрена на всенародном референдуме 27 февраля 2012 года, статья 88". Архивировано из оригинала 14 октября 2012 года . Получено 25 июня 2017 года .
  21. ^ «Указ президента о новой конституции Сирии». Сирийское арабское информационное агентство . 28 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 г. Получено 28 февраля 2012 г.
  22. ^ Ma'oz, Moshe (2022). "15: The Assad dynasty". В Larres, Klaus (ред.). Dictators and Autocrats: Securing Power across Global Politics . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Routledge. стр. 249. doi : 10.4324/9781003100508. ISBN 978-0-367-60786-9.
  23. ^ Соломон, Кристофер (2022). "1:Введение". В поисках Великой Сирии: История и политика Сирийской социал-националистической партии . Нью-Йорк, Нью-Йорк: IB Tauris. стр. 7. ISBN 978-1-8386-0640-4.
  24. ^ Якуб Овейс, Халед (16 мая 2007 г.). «Ведущий диссидент Сирии призывает Асада». Reuters . Архивировано из оригинала 20 июля 2023 г.
  25. ^ Wikstrom, Cajsa (9 февраля 2011 г.). "Сирия: „Королевство тишины“". Al Jazeera . Архивировано из оригинала 29 мая 2023 г.
  26. ^ "Правящая партия Сирии Баас, как и ожидалось, побеждает в парламентских выборах". Al Arabiya . Получено 19 июля 2024 г.
  27. ^ ab Karam Shaar; Samy Akil (28 января 2021 г.). «Внутри сирийской палаты аплодисментов: динамика парламентских выборов 2020 года». Middle East Institute . Получено 29 апреля 2021 г. .

Дальнейшее чтение

  • Рэймонд Хиннебуш: Политическая экономия экономической либерализации в Сирии , в: Международный журнал исследований Ближнего Востока, т. 27 - № 3, август 1995 г., стр. 305–320.
  • Рэймонд Хиннебуш: Государство, гражданское общество и политические изменения в Сирии , в: AR Norton: Гражданское общество на Ближнем Востоке, Лейден, 1995.
  • Исмаил Купели: Ibn Khaldun und das politische System Syriens - Eine Gegenüberstellung , München, 2007, ISBN 978-3-638-75458-3 (критический подход со ссылкой на политическую теорию Ибн Халдуна ) 
  • Моше Маоз / Авнер Янив (ред.): Сирия при Асаде , Лондон, 1986 г.

Примечания

  1. ↑ Источники, описывающие Сирию как тоталитарное государство:
    • Хамис, Б. Голд, Вон, Сахар, Пол, Кэтрин (2013). "22. Пропаганда в Египте и "кибервойны" Сирии: контексты, действующие лица, инструменты и тактика". В Auerbach, Castronovo, Jonathan, Russ (ред.). The Oxford Handbook of Propaganda Studies . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Oxford University Press. стр. 422. ISBN 978-0-19-976441-9.{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
    • Виланд, Карстен (2018). «6: Денейтрализующая помощь: все дороги ведут в Дамаск». Сирия и ловушка нейтралитета: дилеммы доставки гуманитарной помощи через насильственные режимы . Лондон: IB Tauris. стр. 68. ISBN 978-0-7556-4138-3.
    • Майнингхаус, Эстер (2016). «Введение». Создание согласия в баасистской Сирии: женщины и благосостояние в тоталитарном государстве . IB Tauris. стр.  1–33 . ISBN 978-1-78453-115-7.
    • Садики, Ларби; Фарес, Обайда (2014). «12: Арабская весна приходит в Сирию: внутренняя мобилизация для демократических изменений, милитаризации и интернационализации». Справочник Routledge по арабской весне: переосмысление демократизации . Routledge. стр. 147. ISBN 978-0-415-52391-2.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Politics_of_Ba%27athist_Syria&oldid=1271618686"