Служба государственной безопасности (Латвия)
Латвийская гражданская контрразведка и служба внутренней безопасности.
Служба государственной безопасности
Valsts drošības dienests
Обзор агентства
Сформированный25 августа 1919 г. (восстановлен 26 марта 1990 г.) ( 1919-08-25 )
ЮрисдикцияПравительство Латвии
Штаб-квартираБривибас гатве 207, Рига , Латвия
Веб-сайтvdd.gov.lv

Служба государственной безопасности или VDD ( латыш . Valsts drošības dienests ) — одна из трёх служб безопасности и разведки Латвии . VDD — гражданская служба контрразведки и внутренней безопасности , которая собирает разведданные из ряда источников и проводит их анализ, информирует высших должностных лиц государства о выявленных рисках для национальной безопасности, а также принимает меры по нейтрализации этих рисков.

Компетенция VDD — контрразведка, защита государственной тайны, защита конституционного строя, экономическая безопасность, борьба с терроризмом, а также защита высокопоставленных лиц. Среди трех латвийских служб безопасности и разведки VDD — единственная, которая уполномочена проводить досудебное расследование (возбуждать уголовные дела и направлять их для возбуждения уголовного преследования, а также задерживать лиц).

Надзор за деятельностью ДГД осуществляет министр внутренних дел , надзор за проведением ДГД оперативных мероприятий и законностью процесса досудебного расследования осуществляет Генеральная прокуратура, а парламентский контроль за ДГД осуществляет Комиссия по национальной безопасности Сейма .

По своей миссии, функциям и задачам VDD является преемником Департамента государственной безопасности Латвии (создан в 1919 году) — первой гражданской службы контрразведки и внутренней безопасности Латвии.

История ДВД

Департамент государственной безопасности

Департамент государственной безопасности ( латыш . Valsts drošības departmentaments ), созданный 11 августа 1919 года, был первой латвийской гражданской службой контрразведки и внутренней безопасности, которая была основана в разгар продолжавшейся войны за независимость Латвии . [1]

Штаб-квартира департамента находилась в Риге, на ул. Суворова, 12 (ныне ул. Кришьяня Барона). 3 сентября 1919 года начальником Департамента государственной безопасности был назначен старший лейтенант Янис Лигерис-Лиггерс (1889–1942). [2]

Главной задачей отдела была борьба с государственными преступлениями и контроль за политической безопасностью. Функции отдела и Отдела внутренней разведки Латвийской армии во многом совпадали. В связи с этим отдел был расформирован 1 ноября 1919 года.

5-й (политический) отдел Рижской криминальной полиции

После роспуска Департамента государственной безопасности его функции были переданы Отделу внутренней разведки армии. Большинство офицеров Департамента государственной безопасности также продолжили свою карьеру там.

На смену Департаменту пришло 5-е (политическое) отделение Рижской криминальной полиции ( Rīgas Kriminālpolicijas 5. (Politiskā) nodaļa ). [3] Оно проводило мероприятия по ликвидации созданных противником диверсионных групп, пытавшихся помешать дальнейшему развитию зарождающегося государства и работе временного правительства во главе с Карлисом Улманисом . Параллельно сотрудники Политического отдела продолжали работать по делам, возбужденным Департаментом государственной безопасности.

Департамент политической безопасности

Менее чем через два месяца после подписания латвийско-советского мирного договора 11 августа 1920 года, который фактически завершил войну за независимость , был создан Департамент политической безопасности ( Politiskā apsardzība ). Активные боевые действия в Латвии прекратились, и характер угроз национальной безопасности изменился. По этой причине функции Политического отдела криминальной полиции и Отдела внутренней разведки армии были объединены в Департамент политической безопасности.

22 октября 1920 года капитан Волдемарс Альпс (1891–1964) был назначен первым начальником Департамента политической безопасности и прослужил до его замены в 1922 году Петерисом Мартинсонсом (родился в 1886 году, год смерти неизвестен). Однако и П.Мартинсонс недолгое время занимал должность начальника Департамента политической безопасности. 15 марта 1923 года Янис Кактиньш (родился в 1892 году, год смерти неизвестен) был назначен исполняющим обязанности начальника и исполнял свои обязанности в течение почти четырех месяцев, пока 3 июля 1923 года Эрнест Аболтиньш (1884–1942) не стал начальником Департамента политической безопасности. [4]

Несмотря на формальный мир, новообразованной Латвии пришлось бороться с различными проявлениями иностранного влияния. Департамент политической безопасности должен был проводить контрразведывательные мероприятия, чтобы защитить национальные интересы Латвии от политического и экономического шпионажа со стороны Советской России и не допустить проведения ею подрывных операций в Латвии. Главную угрозу национальной безопасности Латвии в то время представляли различные организации подпольной Коммунистической партии Латвии , которые активно подстрекали к мятежу и пытались дестабилизировать внутриполитическую жизнь. Сотрудники Департамента политической безопасности противодействовали этим коммунистическим организациям и сумели нейтрализовать часть из них.

Политический отдел

В апреле 1924 года Департамент политической безопасности был переименован в Политическое управление (или Политический департамент, латыш . Politiskā pārvalde , Politpārvalde ), задачей которого было «выявление и преследование преступлений, направленных против демократического государства и его безопасности». [5]

16 июля 1924 года начальником отдела был назначен Волдемарс Озолиньш (1891–1941), который занимал эту должность в течение следующих десяти лет — до апреля 1934 года. Политический отдел состоял из следственного отдела, отдела сбора разведывательной информации и шести региональных отделов. Озолиньш начал свою службу в Политическом отделе 11 июня 1923 года в качестве следователя, но всего через два месяца, 11 августа, был назначен исполняющим обязанности начальника Рижского округа . В 1927 году В.Озолиньш был награжден орденом Трех звезд третьей степени и орденом Белой розы Финляндии . [6]

20 апреля 1934 года начальником Политического управления был назначен Янис Фридрихс Валентин Фридрихсонс (с 1939 года — JFV Skrauja, 1892–1941) — это произошло как раз перед переворотом Карлиса Улманиса . [7] Главные задачи по обеспечению национальной безопасности Латвии оставались неизменными — подрывная деятельность СССР , а также ограничение деятельности коммунистов, фашистов и других политических экстремистов.

Летом 1940 года, когда Латвия была оккупирована СССР , почти все сотрудники Политуправления были расстреляны. Советские репрессивные органы считали службу в Политуправлении особо тяжким «преступлением». После оккупации Латвии Озолиньш был арестован и депортирован в ГУЛАГ в России, где 25 февраля 1942 года Озолиньш был расстрелян. [8]

Отдел информации

После восстановления независимости Латвии в 1990 году возникла необходимость в создании новой системы государственной безопасности Латвии. Ее основополагающими вехами стали современные принципы о месте и роли разведывательных и контрразведывательных служб в демократическом обществе. В ноябре 1991 года был создан Департамент информации Министерства внутренних дел ( LR IeM Informācijas departmentaments ), который выполнял задачи внешней разведки и контрразведки. [9] Первым начальником департамента был Юрис Кузинс (1947–1992). [10]

Департамент защиты национального экономического суверенитета

В феврале 1993 года Департамент информации был объединен со Службой охраны правительства ( Valdības apsardzes dienests ) и был создан Департамент защиты национального экономического суверенитета ( Valsts ekonomiskās suverenitātes aizsardzības departmentaments , VESAD). На него были возложены такие функции, как внешняя разведка, контрразведка, борьба с терроризмом и другими тяжкими преступлениями, а также охрана высокопоставленных лиц. Руководителем департамента был назначен Раймондс Рожкалнс (р. 1957). [11]

Полиция безопасности

В 1994 году был принят Закон об учреждениях государственной безопасности. В том же году был реорганизован Департамент по защите национального экономического суверенитета и создана Полиция безопасности ( Drošības policija , DP).

27 декабря 1994 года было принято положение о ДП, в котором на ДП возлагалась задача по организации и проведению внешней разведывательной, контрразведывательной и иной деятельности в целях предотвращения или нейтрализации деятельности, направленной на насильственное свержение конституционного строя или создающей иные угрозы безопасности государства, а также по защите высокопоставленных лиц.

В 1995 году было создано Бюро по защите конституции (БЗК). В 2000 году ДП передало БЗК функции внешней разведки, а в 2003 году — часть функций контрразведки. [12]

В ответ на глобальные угрозы, исходящие от международного терроризма, в 2005 году в рамках ДП был создан Центр по борьбе с терроризмом для координации мер по борьбе с терроризмом в Латвии.

8 июля 1994 года Раймондс Рожкалнс был назначен первым руководителем службы и занимал эту должность до 14 ноября 1996 года. 18 декабря 1996 года Янис Апелис (1942–2014) был назначен руководителем службы и занимал эту должность до 25 августа 1999 года, когда на эту должность на следующие три месяца был назначен Имантс Янис Бекешс (р. 1960). С 21 декабря 1999 года по 7 ноября 2014 года руководителем службы был Янис Рейникс (р. 1960). 8 ноября 2014 года был назначен нынешний руководитель службы - Нормундс Межвиетс (р. 1973).

Функции VDD

С учетом поправок к Закону об учреждениях государственной безопасности, принятых в 2018 году, с 1 января 2019 года бывшая ДП теперь называется Службой государственной безопасности Латвии.

В настоящее время в компетенцию VDD входит контрразведка и защита государственной тайны, защита конституционного строя, экономическая безопасность, координация мер по борьбе с терроризмом, а также защита высокопоставленных лиц. Из трех латвийских служб безопасности и разведки только VDD уполномочена проводить досудебное расследование (возбуждать уголовные дела и направлять их для возбуждения уголовного преследования, а также задерживать лиц). [13]

контрразведка

Одной из основных обязанностей VDD является контрразведка. Целью контрразведывательных мероприятий является выявление и предотвращение деятельности иностранных разведок и служб безопасности, направленной против независимости Латвийской Республики, научного, технического и военного потенциала государства, интересов национальной безопасности и других сфер, имеющих жизненно важное значение для государства. [14]

VDD систематически проводит брифинги для государственных и муниципальных должностных лиц с целью повышения осведомленности о враждебных субъектах и ​​других рисках разведки. Для обеспечения мер контрразведки VDD тесно сотрудничает с двумя другими латвийскими службами безопасности и разведки, а также с зарубежными службами-партнерами.

Защита государственной тайны

Защита государственной тайны состоит из различных мер, направленных на сохранение государственной тайны и предотвращение ее незаконного распространения, разглашения или использования.

ВРД выдает допуски второй (до грифа «Секретно») и третьей (до грифа «Конфиденциально») групп на сведения, составляющие государственную тайну, большинству государственных и муниципальных служащих, чья профессиональная деятельность требует такого допуска. ВРД при необходимости оказывает содействие в проверке лиц на предмет выдачи допусков первой (до грифа «Совершенно секретно») группы (допуски первой группы выдает ГАБ).

ДГД организует контроль за соблюдением требований по работе с секретной информацией в государственных учреждениях, входящих в компетенцию ДГД, а также консультирует по вопросам обеспечения защиты государственной тайны и работы с секретной информацией. [15]

Защита конституционного строя

Одной из основных задач VDD является защита конституционного строя государства. Она обеспечивается путем реализации ряда мер, направленных на предотвращение любых попыток противоправного изменения основных положений, закрепленных в Конституции Латвии, — государственной независимости, суверенитета, демократии и территориальной целостности.

Действия, направленные против конституционного строя, осуществляются экстремистскими организациями, группами лиц или отдельными лицами. Декларируемая или реальная цель этих субъектов — различными методами, включая насилие, добиться изменения демократического государственного строя, отделения отдельных регионов от Латвийской Республики или присоединения Латвийской Республики к другому государству. Эти субъекты могут действовать по собственной инициативе или по заданию других государств или экстремистских организаций. [16]

Экономическая безопасность

VDD также работает в сфере экономической безопасности, особенно учитывая растущее влияние экономических событий на национальную безопасность и попытки отдельных зарубежных стран использовать экономические инструменты для продвижения своих геополитических интересов.

Задачей VDD является выявление и предотвращение деятельности, направленной на получение контроля над компаниями, имеющими значение для национальной экономики или доменов, если реальной целью такой деятельности является не только коммерческая деятельность и прибыль, но и установление позиций политического влияния для продвижения интересов иностранных государств. Для обеспечения экономической безопасности также важно выявлять и прекращать деятельность таких предприятий, которые находятся в ведении иностранных разведок и служб безопасности.

Стабильность финансового сектора играет огромную роль в экономической безопасности, поэтому для обеспечения развития и устойчивости национальной экономики важно выявлять и предотвращать риски, связанные с финансовой репутацией государства.

Борьба с терроризмом

Выявление и предотвращение террористических угроз является значимым направлением деятельности VDD. VDD проводит оперативные мероприятия с целью получения упреждающей информации о возможной террористической деятельности и своевременного ее предотвращения. Для выявления и нейтрализации террористических рисков VDD тесно сотрудничает с зарубежными партнерскими службами и регулярно обменивается информацией и аналитическими материалами.

Параллельно с оперативной деятельностью, анализом террористической угрозы и реализацией превентивных мер VDD также координирует деятельность государственных и муниципальных учреждений, а также других юридических лиц в сфере борьбы с терроризмом. Среди превентивных мер также контроль за перемещениями лиц, прибывающих из стран с риском терроризма, регулярные проверки критически важной инфраструктуры и мест массового скопления людей, предоставление рекомендаций по улучшению физической безопасности этих объектов и образовательные мероприятия для своих сотрудников. [17]

VDD разработал Национальный план по борьбе с терроризмом и планы реагирования на различные сценарии террористической угрозы. VDD в сотрудничестве с другими учреждениями регулярно проводит учения по борьбе с терроризмом.

Защита высокопоставленных лиц

VDD отвечает за охрану премьер-министра и спикера Сейма. Охрану президента Латвии обеспечивает Военная полиция. Однако Кабинет министров или Президиум Сейма могут принять решение о назначении других высокопоставленных лиц для охраны. VDD также обеспечивает защиту должностных лиц, сталкивающихся с внезапными угрозами.

Помимо защиты высших должностных лиц Латвии VDD также обеспечивает безопасность глав иностранных государств и правительств, их министров иностранных дел, руководителей ООН, Совета ЕС, Европейского парламента и Европейской комиссии во время их визитов в Латвию. По предложению Министерства иностранных дел или Канцелярии Сейма защита может быть предоставлена ​​также во время визитов других иностранных должностных лиц или представителей иностранных и международных организаций и учреждений. [18]

Досудебное расследование

Из трех латвийских служб безопасности и разведки только VDD уполномочена проводить досудебное расследование. VDD расследует преступления, совершенные против государства или в рамках служб безопасности и разведки. VDD может расследовать и другие преступления, если они попадают в сферу компетенции VDD или поручены VDD Генеральным прокурором. [19]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Берзина, Айга (2020). Droshibas dienests starpkaru Latvija, 1918–1940: Vēsture (на латышском языке). Рига. п. 33. ISBN 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  2. ^ Берзина, Айга (2020). Drošības dienests starpkaru Latvija, 1918–1940: Vēsture (на латышском языке). Рига. п. 122. ИСБН 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  3. ^ Берзина, Айга (2020). Drošības dienest starpkaru Latvija, 1918–1940: Vēsture (на латышском языке). Рига. п. 36. ISBN 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  4. ^ Канэпе, Виджа (2001). Latvijas izlūkdienesti (на латышском языке). Рига. п. 13. ISBN 9984-643-29-8.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  5. ^ Берзина, Айга (2020). Drošības dienests starpkaru Latvija, 1918–1940: Vēsture (на латышском языке). Рига. п. 44. ИСБН 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  6. ^ Берзина, Айга (2020). Droshibas dienest starpkaru Latvija, 1918-1940: Vēsture . Рига. п. 129. ИСБН 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  7. ^ Берзина, Айга (2020). Droshibas dienest starpkaru Latvija, 1918-1940: Vēsture . Рига. п. 129. ИСБН 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  8. ^ Берзина, Айга (2020). Droshibas dienest starpkaru Latvija, 1918-1940: Vēsture . Рига. п. 129. ИСБН 9789934883040.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  9. ^ Par Iekšlietu ministrijas Informācijas Departmentu. Министр Латвийской Республики Padomes lēmums nr. 301. Рига, 1991. Гада, 4 ноября.
  10. ^ "Пар А. Стари, З. Индрикову и Й. Кузину. Министры Латвийской Республики, Padomes lēmums № 324" . Диена . 25 ноября 1991 года.
  11. ^ "Valsts ekonomiskās suverenitātes aizsardzības Departments nodarbosies ar izlūkošanu" . Диена . 54 . 19 марта 1993 года.
  12. ^ Кудорс, Андис (2019). «Трансформация служб безопасности и разведки в Латвии». Connections: The Quarterly Journal : 111.
  13. ^ Кудорс, Андис (2019). «Трансформация служб безопасности и разведки в Латвии». Connections: The Quarterly Journal : 111.
  14. ^ «Закон об органах государственной безопасности».
  15. ^ «Закон о государственной тайне».
  16. ^ «Об органах государственной безопасности».
  17. ^ «Об органах государственной безопасности».
  18. ^ «Об органах государственной безопасности».
  19. ^ «Об органах государственной безопасности».
  • vdd.gov.lv
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Государственная_служба_безопасности_(Латвия)&oldid=1255356557"